اجتماعي تامين فراگير و جامع نظام چرا
؟ است نگرفته شكل
بيمه قانون اصلاح كند مي بررسي مجلس
ساختماني كارگران اجباري
به نسبت جهاني بهداشت سازمان هشدار
جهان در مالاريا گسترش
از استفادهكنندگان به مسئولان هشدار
تهران شمال طبيعت
اعلام عموميها روابط روزه دو همايش در
بايد ميكند فكر ماندن به كه حكومتي:شد
بگيرد جدي را عمومي افكار
بهره ورزشي تسهيلات از زن روزنامهنگاران
ميگيرند
اجتماعي تامين فراگير و جامع نظام چرا
؟ است نگرفته شكل
سرگذاشتهايم پشت را اقتصادي سخت دوره يك ما كه زماني *
داشته ، وجود كشور اقتصادي سيستم در كارايي عدم و
نظام اسم به مجزا كاملا جزيره يك انتظار نميتوانيم
باشيم داشته را اجتماعي تامين جامع
:اشاره
تامين جامع نظام شكلگيري چگونگي پيرامون بررسي و بحث
سال چند طي در بويژه كه است داغي بحثهاي از يكي اجتماعي
و سو يك از كشور قانونگذاران و سياستمداران ميان در اخير
. است مطرح ديگر سوي از ذيربط نهادهاي و سازمانها مسئولان
و يارانه نظام عنوان با فصلي نيز توسعه سوم برنامه در
در اين.است يافته اختصاص مهم امر اين به اجتماعي تامين
آحاد بهرهمندي بر اساسي قانون اصل 29 در كه است حالي
اما است شده تاكيد اجتماعي تامين و بيمهاي نظام از مردم
بيمهاي ، نهاد و سازمان حدود 24 فعاليت عليرغم متاسفانه
نيمي حدود هنوز انقلاب از بعد سالهاي در امدادي و حمايتي
با.هستند بيرون بيمهاي حمايتهاي چتر از كشور جمعيت از
جامع نظام شكلگيري چگونگي پيرامون بحث اينكه به توجه
و برنامه سازمان در كميتهاي تشكيل با اجتماعي تامين
است شده مطرح دوباره مذكور نظام لايحه تدوين براي بودجه
علامه دانشگاه استاد و اقتصاددان پژويان جمشيد دكتر با
نظام شكلگيري عدم چرايي پيرامون گفتوگويي طباطبايي
در موجود مشكلات و تاميناجتماعي كارآمد و فراگير جامع ،
هم با كه دادهايم انجام كشور حمايتي و بيمهاي نظام
.ميخوانيم
و سازمانها كشور مسئولان سوي از اخير سالهاي در *
اجتماعي تامين جامع نظام ايجاد بر مرتبا ذيربط نهادهاي
نيز اساسي قانون اصل 29 در كه است حالي در اين شده تاكيد
اشاره اجتماعي تامين و بيمه از مردم آحاد بهرهمندي به
و سازمان حدود 24 انقلاب از بعد سالهاي طي در و است شده
.بودهاند فعاليت به مشغول امدادي و حمايتي بيمهاي ، نهاد
حمايتهاي چتر از بيرون ما جمعيت از نيمي هنوز اما
اجتماعي تامين جامع نظام و گرفتهاند قرار بيمهاي
علت جنابعالي نظر به است؟ نشده ايجاد كارآمد و فراگير
بهرهمندي عدم و مذكور نظام ايجاد در تعلل و كندي اين
چيست؟ حمايتي و بيمهاي خدمات از مردم آحاد
اگر حتي اجتماعي تامين نظام مجموعه كه داشت توجه بايد *
از متاثر شود ، برنامهريزي نيز پويا و كارآمد صورت به
سخت دوره يك ما كه زماني. است جامعه آن درآمدي منابع
اقتصادي سيستم كارايي عدم و سرگذاشتيم پشت را اقتصادي
كاملا جزيره يك انتظار نميتوانيم داشته ، وجود كشور
.باشيم داشته "اجتماعي تامين جامع نظام" عنوان با مجزا
ناكارآمد ما كشور در بيمهاي سيستم اگر.است اين واقعيت
بخشي نداريم ، اجتماعي تامين جامع نظام كشورمان در و است
. است بوده ناتوان و ضعيف اقتصاد گرو در مشكل اين از
خود و كشور تصميمگيري بخش در كه ديگري مشكلات البته
كرده تشديد را ناكارآمدي اين دارد وجود بيمهاي سيستم
.است
هستند؟ چه مشكلات اين *
بيمههاي بخش دو به را فعلي اجتماعي تامين نظام ما اگر *
كه ميشويم متوجه خوبي به كنيم تقسيم حمايتي و اجتماعي
.نيست برخوردار لازم گستردگي از ما بيمهاي سيستم پوشش
حمايتهاي پوشش از جامعه افراد از درصد حاضر 40 حال در
بيمهاي چتر زير كه كساني از بسياري حتي محرومند بيمهاي
متاسفانه بگيران مستمري و مزدبگيران جمله از دارند قرار
غير همچون عواملي من نظر به.ميكنند زندگي فقر خط زير
بخش در سياستگذاريها و برنامهريزيها بودن هدفمند
سازمانهاي وجود آيندهنگري ، عدم بودن ، روزمره بيمهاي ،
مديريتي سيستم وضعف بيمهاي امور در كاري تداخل موازي ،
جامع نظام شكلگيري عدم و بيمهاي سيستم ناكارآمدي موجب
.است شده اجتماعي تامين فراگير و
روبهروست؟ مشكلاتي چنين با نيز حمايتي بخش آيا *
كه آنها مهمترين و حمايتي نهادهاي چه اگر قطع ، طور به *
سازمان و امداد كميته يعني دارد عامالمنفعه جنبه كارشان
غير اما بودهاند فعال انقلاب از بعد سالهاي در بهزيستي
بيشتر نهاد دو اين فعاليتهاي و كردهاند عمل هدفمند
خانواده وقتي ببينيدحمايتي تا است بوده خيريهاي
قرار حمايتي خدمات پوشش زير را بيسرپرست يا و مستمند
تا گرفته مسكن و پوشاك غذا ، از خدمات كليه بايد ميدهيم
نه سازيم فراهم خانواده اعضاي براي را آموزش و بهداشت
اين بدهيم ، آنها به تومان هزار الي 10 ماه 5 هر در اينكه
خط زير خانوادههاي از دردي و دارد خيريهاي جنبه كار
نظام از بخشي كه است حالي در اين.نميكند دوا فقر
فعاليت دولتي يارانههاي دريافت طريق از ما حمايتي
بدون يارانهها اين چون نيز بخش اين در اما ميكنند
اقشار تمامي براي گسترده طور به و دقيق برنامهريزي
از درصد واقع 80 در ميشود ، پرداخت جامعه
ميشوند ، بهرهمند دولتي يارانههاي از كه افرادي
چنداني تاثير نميتواند تقسيمبندي چنين.نيستند نيازمند
.باشد داشته نيازمندان زندگي سطح ارتقاء در
بسترمناسب ايجاد و بيمهاي سيستم همين كارآمدي براي *
كرد؟ بايد چه اجتماعي تامين جامع نظام شكلگيري براي
و بيمهاي فعاليتهاي كردن هدفمند براي قدم اولين *
آشنايي و مختلف گروههاي زير به جامعه تقسيمبندي حمايتي
اطلاعات و آمار مبناي براست آنان نيازهاي و ويژگيها با
چتر زير جامعه افراد از تعدادي چه بدانيم بايد مستدل
چه طرفي از دارند قرار آن از بيرون تعداد چه و حمايتي
بهرهمند حمايتي و بيمهاي خدمات از كه افرادي از تعداد
بايد.دارند قرار آن بالاي تعدادي چه و فقر خط زير هستند
زير مستمريبگيران از بسياري حاضر حال در كه داشت توجه
فقير كشور بازنشستگي سازمان و اجتماعي تامين سازمان پوشش
تعداد نيز مالكين و كارفرمايان ميان در حتي.هستند مطلق
قابل درصد كه است حالي در ايننيست كم فقر خط زير افراد
دلالي و واسطهگري فعاليتهاي علت به ما بيكاران از توجهي
آن به بايد كه ديگري موضوع دارند مناسبي مالي وضعيت
شناسايي واقع در يارانههاست كردن هدفمند شود توجه
مناسبي بستر نيازمنديهايشان براساس جامعه مختلف گروههاي
.ميآورد فراهم يارانهها عادلانه تقسيم براي را
تنها كه شوند توزيع بهگونهاي بايد دولتي يارانههاي
امر اين قطع طور به.شوند بهرهمند آن از نيازمند افراد
از.شوند كوچكتر حمايت تحت افراد تعداد كه ميشود سبب
بستر ايجاد براي ميرود هدر به امروز كه منابعي طرفي
.كند مي كفايت اجتماعي تامين جامع نظام
تامين جامع نظام ايجاد بر توسعه دوم و اول برنامه در *
و اساسي اقدام متاسفانه اما بود شده تاكيد اجتماعي
شعار حد در حرفها همه و نگرفت صورت زمينه اين در كاربردي
در توسعه سوم برنامه در كه است حالي در اين.ماند باقي
اين به بازهم اجتماعي تامين و يارانهها عنوان با فصل 5
داشت اميد ميتوان بار اين آيا است ، شده اشاره مهم مقوله
به اجتماعي تامين جامع نظام سوم ساله برنامه 5 طي در كه
بگيرد؟ شكل كارآمد گونهاي
تامين جامع نظام ايجاد مقوله به توسعه سوم برنامه در *
كارهاي و ساز به آنكه بدون است ، شده اشاره اجتماعي
چگونگي با مرتبط مواد طرفي از.شود توجه آن اجرايي
از و گرفته قرار ابهام از هالهاي در جامع نظام شكلگيري
جايگاه و وضعيت واقع در.نيست برخوردار لازم شفافيت
آنها درآمدي منابع و امدادي حمايتي ، بيمهاي ، سازمانهاي
يكبرنامه توسعه ، سوم برنامه خوشبختانه اما.نيست مشخص
اين تا دارد جا بهراحتي رو اين از پوياست و استراتژيك
.نمايد حل مشكلات
داريد؟ موجود اشكالات رفع براي پيشنهادي چه *
عنوان به اجتماعي تامين سازمان كه است اين من پيشنهاد *
پوشش زير را نفر ميليون كه 26 بيمهاي سازمان بزرگترين
تامين جامع نظام لايحه پيشنويس تدوين متولي بايد دارد ،
.باشد اجتماعي
با لايحهاي گذشته سال اوايل اجتماعي تامين سازمان *
تقديم "اجتماعي تامين و رفاه ملي سازمان تشكيل" عنوان
سوم برنامه در اجتماعي تامين نظام طراحي در اما كرد دولت
براي جديدي چارچوب پيشنويس اين به توجه بدون توسعه
شد؟ گرفته نظر در مذكور نظام ايجاد
نيز دولت و سو يك از اجتماعي تامين سازمان چه اگر بله ، *
كردهاند شروع زمينه اين در را فعاليتهايي ديگر سوي از
بيشتري جديت با مهم مقوله اين به بايد من نظر به اما
.كنيم نگاه
در كميتهاي نيز جاري سال ماه فروردين اواسط از ظاهرا *
حضور با كه شده تشكيل پيشين ، بودجه و برنامه سازمان
امدادي و حمايتي بيمهاي ، نهادهاي و سازمانها نمايندگان
است؟ اجتماعي تامين جامع نظام لايحه تدوين مشغول
براي نيست ، كافي اما است ، گرفته صورت اقدامات اين بله ، *
ششم مجلس نشويم روبهرو گذشته دفعات مشكلات با اينكه
جامع نظام لايحه تدوين جهت زماني مهلت تعيين ضمن بايد
و پژوهشي مراكز از متشكل ابتدامجموعهاي اجتماعي تامين
تا مقيدسازد را ذيربط نهادهاي و سازمانها و تحقيقاتي
دوره يك طي را خود كارشناسي و علمي نظريات و طرحها
چند قالب در مذكور نظام ايجاد چگونگي پيرامون زماني
بررسي و نقد به علمي كارگاه يك در و نمايند تهيه سناريو
تدوين جهت را سناريو بهترين سپس و بپردازند آنها
.دهند ارائه مجلس و دولت هيات به و انتخاب پيشنويس
چند طي در اجتماعي تامين جامع نظام جنابعالي نظر به *
گرفت؟ خواهد شكل سال
داشت توقع نميتوان موجود اقتصادي مشكلات به توجه با *
همانند پويا و كارآمد نظام يك و حل مشكلات يكسال ظرف
سيستم اگرشود ايجاد ايران در صنعتي پيشرفته كشورهاي
ديگر به و شود كارآمد و دهد انجام درست را كارش اقتصادي
گردد ، توجه شد ، اشاره آن به پيشتر كه مهم پارامترهاي
نظام به آينده سال الي 7 طي 5 در بود اميدوار ميتوان
ايجاد صورت اين غير در شويم نزديك اجتماعي تامين مطلوب
.بود خواهد ذهن از دور نظامي چنين
لازم اقتصادي نظام و اجتماعي تامين جامع نظام بنابراين *
يكديگرند؟ ملزوم و
جامع نظام مناسب بستر روي اقتصاداست همينطور دقيقا *
.دستيابد پويايي به و كند رشد ميتواند اجتماعي تامين
اقتصاد يك از را منابعاش نيز اجتماعي تامين نظام عوض در
.ميكند تامين پويا و تحرك پر سالم ،
روبهروست مشكل با كشور در اقتصادي حاضرامنيت حال در *
نرخ افزايش توليدات ، ، ميزان صنعتي مراكز برروي امر اين و
نظر به است گذاشته نامطلوبي تاثير اشتغال كاهش و بيكاري
در اندازه چه تا اجتماعي تامين جامع نظام نبود جنابعالي
است؟ بوده موثر شرايطي چنين ايجاد
به اجتماعي تامين فراگير و كارآمد جامع ، نظام نبود *
نيست ، موثر اقتصادي امنيت برروي مستقيم طور به و تنهايي
تامين جامع نظام نيازمند اقتصادي امنيت براي بلكه
سياستهاي اگرهستيم مالياتي فعال سيستم و اجتماعي
تامين نظام را آن كف كه كنيم تشبيه دالاني به را اقتصادي
سياستهاي دهند تشكيل مالياتي سيستم را آن سقف و اجتماعي
نگران كسي ديگر و شد خواهد انجام بهراحتي اقتصادي
روي سودآور فعاليتهاي به سرمايهداران كه بود نخواهد
و ثروتمند فعاليتها اينگونه اثر از عدهاي و بياورند
اجتماعي تامين جامع نظام وجود با زيرا شوند فقير عدهاي
و نمود برقرار تعادل جامعه در ميتوان مالياتي سيستم و
.كرد جلوگيري فقر زيرخط جامعه از بخشي گرفتن قرار از
سود آوردن بدست براي سرمايهدار كه داشت توجه بايد
و توليد نباشد سرمايهگذار تا و ميكند سرمايهگذاري
تجاوز متعارف حد از سود اگر حال.نميآيد بوجود اشتغال
بوجود تورمي اگر و ميگيريم كمك به را مالياتي نظام كند ،
حركت از حمايتي و بيمهاي سيستم از بهرهمندي با آمد
.ميكنيم جلوگيري مستمريبگيران و حقوقبگيران قهقرايي
تامين جامع نظام كه كرديد اشاره صحبتهايتان در شما *
به آنهاست ، رشد و مناسب درآمدي منابع نيازمند اجتماعي
براي مناسب منابع ميتوان روشهايي چه از جنابعالي نظر
كرد؟ فراهم پويايي و مذكور نظام ايجاد
.ميكند تامين خودش را درآمديش منابع بيمهاي نظام هر *
اين زيرپوشش كه افرادي از بيمه حق دريافت با واقع در
به نسبت دولت از ناچيز درصدي دريافت و دارند قرار نظام
و بيمه حق افزايش البته.مينمايد اقدام خود منابع تامين
ميتواند كه است روشهايي جمله از بازنشستگي سن افزايش
.شود اجتماعي تامين و بيمهاي نظام در منابع رشد موجب
از مهمي بخش تامين در دولت پيشرفته كشورهاي در اما *
را مهمي نقش حمايتي و بيمهاي سازمانهاي درآمدي منابع
پرداخت كمتري بيمه حق بيمهشدگان و ميكند ايفاء
مينمايند؟
بايد قطع طور به دارد مازاد درآمدي منابع ما دولت اگر *
اما.بكند بيشتري كمك اجتماعي تامين نظام پويايي براي
كه ميكند پرداخت بيشتري سهم زماني دولت داشت توجه بايد
داشته مناسبي درآمدي منابع و سرانه درآمد پويا ، اقتصاد
حتي 6 دريافت قدرت دولت ما كشور در وقتي اما باشد
سطح و ندارد ماليات عنوان رابه داخلي خالص نا درصدتوليد
توقع ميتوان چگونه قراردارد ، پاييني حدي در سرانه درآمد
.بپردازد بيمهاي نظام در بيشتري سهم كه داشت
بيمه قانون اصلاح كند مي بررسي مجلس
ساختماني كارگران اجباري
سازمان مجلس و حقوقي امور معاون :اجتماعي گروه
اجباري بيمه اصلاحقانون:گفت يكشنبه روز تاميناجتماعي
.است بررسي دردست اسلامي شوراي درمجلس ساختماني كارگران
در اجتماعي تامين هفته بهمناسبت موهبتي طاهر مهندس
اصلاح درصورت:افزود اسلامي جمهوري باخبرگزاري گفتوگو
رخ كارحادثهاي انجام درحين كارگري براي اگر قانون اين
حمايتيخود چتر زير را وي اجتماعي تامين سازمان داد ،
.ميدهد قرار
را جامعه آسيبپذير قشر كه قوانيني زمينه در همچنين وي
تامين جامع نظام" قانون به ميدهد حمايتقرار تحت
تكليف قانون ، اين باتصويب:گفت و كرده اشاره "اجتماعي
كههماكنونتحت كمدرآمدي قشر حمايتي و معيشيتي امور
.ميشود مشخص نيستند ، بيمهاي هيچ پوشش
اجتماعي تامين سازمان حقوقي واحد عملكرد مورد در وي
واحد فعاليت و شكايات ميزان از آمار بيان در:داشت اظهار
به بايد سازمانها ، ساير با مقايسهآن و سازمان اين حقوقي
اينسازمان سوي از كه خدماتي وتنوع مخاطبان گستردگي
.شود توجه حتما ميشود ، ارائه
شكايت نفر فقط 18 نفر ، يكصدهزار هر از:كرد تصريح وي
نفع به راي شده ، بررسي شكايات از درصد در 80 و كرده
.است شده صادر اجتماعي تامين سازمان
نفر ميليون به 26 اجتماعي تامين سازمان:گفت موهبتي
اصلي اعضاي آنان از نفر ميليون شش ميدهدكه ارائه خدمات
دو سال 1378 ، در اينكه به اشاره با وي.هستند سازمان
:گفت بودند ، كرده شكايت تاميناجتماعي سازمان از نفر هزار
بسيار كه نزوليداشته روندي سازمان ازاين شكايت رشد نرخ
.است ملاحظه قابل
به نسبت جهاني بهداشت سازمان هشدار
جهان در مالاريا گسترش
سازمان :كرد اعلام تهران در ملل سازمان اطلاعات مركز
تعهد تا كرد ترغيب را آفريقايي كشورهاي جهاني بهداشت
چادر مالياتهاي به دادن زمينهپايان در را خود پيشين
مورد بامالاريا مبارزه براي كه حشرهكشهايي و ضدپشه
.درآورند اجرا مرحله به ميگيرد قرار استفاده
بيش كه - مالاريا گسترش جهاني بهداشت سازمان آمار براساس
مرگ كام به جهان سراسر در سالانه را ميليوننفر يك از
-هستند قربانيآفريقايي هر 10 از نفر كه 9 ميكشد
خواببراي چادرهاي و كشها حشره از استفاده با ميتواند
چادرهاي براي قيمتهاشود محدود مالاريا پشه ساختن متوقف
چادردر تخته هر و است متفاوت بسيار درآفريقا مالاريا
ترتيب بدين كه است دلار ودرسودان 30 دلار سوزايلند 45
.است داشته نگاه محروم چادرها اين از را متوسط شهروندان
از استفادهكنندگان به مسئولان هشدار
تهران شمال طبيعت
طبيعت دوستداران و گردشگران از رودبارقصران بخشدار
و طبيعت به رساندن آسيب از طبيعي بهمناطق سفر در خواست
.پرهيزكنند منطقه كشاورزان باغي محصولات
شدت و تابستان فصل آغاز با:افزود بدخشان عنايتالله
از طبيعت ازدوستداران تن هزار صد از بيش هفته همه گرما ،
ميگونسفر و ، فشم اوشان ارتفاعات به تهران مختلف بخشهاي
.ميكنند
اين به بهداشتي و رفاهي خدمات ارائه براي:اظهارداشت وي
ارائه كه شده انديشيده تدابيري شهروندان ، از تعداد
و زباله سكوهاي احداث و ورودي درمبادي زباله كيسههاي
و رودبار بخشدار.است آنها جمله از تفريحي مناطق پاكسازي
و بهداشت حفظ تدابير ، اين وجود با:كرد تاكيد قصران
نخواهد مردمميسر مشاركت بدون منطقه اين طبيعت زيبايي
.بود
اعلام عموميها روابط روزه دو همايش در
بايد ميكند فكر ماندن به كه حكومتي :شد
بگيرد جدي را عمومي افكار
افكار بايد كند فكر ماندن به حكومتي اگر:اجتماعي گروه
سياستگذاري و برنامهريزي در و بگيرد جدي را عمومي
.دهد قرار مدنظر را خاموش اكثريت مطالبات
روزه دو همايش در دانشگاه استاد ابوترابيان حسين دكتر
همچنين تعاون وزارت عمومي روابط كاربردي-علمي
از سرشار ايران كشور نشيب و پرفراز تاريخ:كرد خاطرنشان
كارگزاران و حكومتگران به نسبت عمومي افكار بيمهري
افكار با سازگاري سر ميخواهد حكومتي اگر و است دولتي
عمومي ، افكار بيرحمانه سلطه و قهر و باشد داشته عمومي
در را بزرگ قدرت اين بايد نكند زمينگير را او حكومت
.كند لحاظ خود برنامهريزيهاي
با حساس شرايط در خاموش اكثريت اينكه ذكر با وي
اگر:گفت آمد خواهند ميدان به هوشيار اقليت جريانسازي
اعتدال از بهرهگيري و معمول روال با كارها ميخواهيم
سوي به را خاموش اكثريت كه كنيم كاري نبايد شود ، دنبال
و سخت كشور براي انفجار اين مهار كه ببريم انفجار
.بود خواهد زيانبار
تعاون وزارت عمومي روابط كاربردي-علمي روزه دو همايش در
استاد مشيري مهشيد دكتر ، شد برگزار كرمانشاه در كه
رسانههاي در واژگان تاثير از روزنامهنگاري و ارتباطات
پردازش در فارسي زبان:كرد خاطرنشان و گفت سخن همگاني
نگه توام را شعور و احساس جانب وزن و شعر تركيب و واژگان
از بيش انديشمندان و شعرا اديبان ، راه اين در و داشته
در تا خريدهاند جان به را طاقتفرسايي تلاشهاي ديگران
.شود ماندگار شيوه اين پارسي ادب
وزارت عمومي روابط مديركل و وزير مشاور فلاحي كيومرث
ارتباطات فرآيند و غيركلامي ارتباطات پيرامون نيز تعاون
از بسياري:كرد خاطرنشان و گفت سخن امروزي جهان در
تريبوني و مجرا و بستهاند كه جوامعي در امروز پيامهاي
را خود راه غيركلامي ارتباط طريق از ندارند بازگويي براي
امروزي جهان و است ناپذير برگشت فرآيندي اين و ميجويند
ارتباط بيان براي فضا بستهبودن شرايط در كه را راهكاري
ارتباطات از بهرهگيري كههمانا ميدهد قرار مدنظر
.است غيركلامي
بهره ورزشي تسهيلات از زن روزنامهنگاران
ميگيرند
اعلام روزنامهنگاران صنفي انجمن دبيرخانه :اجتماعي گروه
تسهيلات از بهرهمندشدن براي زن روزنامهنگاران:كرد
.كنند مراجعه صنفي انجمن به ورزشي
است خواسته انجمن عضو خانمهاي از صنفي انجمن اطلاعيه در
بيستوسوم تا حداكثر ورزشي امكانات از استفاده براي
صنفي انجمن دبيرخانه به را خود آمادگي تيرماه
.كنند اعلام روزنامهنگاران
|