كالا ترانزيت جاري سال آغاز ماهه هشت در
يافت افزايش درصد ايران 40 از
بزرگ شهرهاي در سازي بلندمرتبه
است ناپذير اجتناب
نفت ، توليد كنوني روند ادامه صورت در
اوپك مي‌يابد كاهش آينده سال خام نفت قيمت
دهد كاهش را خود نفت توليد بايد
به 430 رشد درصد با 33 چين خارجي تجارت
رسيد دلار ميليارد
سهام بازار هفتگي گزارش
ها نكته و خبرها
ندارد ثبات ارزي درآمد مازاد
سوز گاز موتورهاي فرانسوي رنوي شركت
مي‌سازد خودرو شهاب براي
ايجاد مشهد در زباله بازيافت صنايع
مي‌شود
نه نگري محلي آري نگري عدالت
كالا ترانزيت جاري سال آغاز ماهه هشت در
يافت افزايش درصد ايران 40 از
طريق از را كالا ترانزيت بيشترين عربي متحده امارات
است ايران‌داشته
يك از بيش جاري سال آغاز ماهه در 8 :اقتصادي گروه
ميليون ميلياردو740 ارزش 3 به كالا تن هزار ميليون‌و842
درصد وزن 9/16 نظر از كه است شده ترانزيت ايران از دلار
ارزش نظر از و داشته كاهش گذشته سال مشابه مدت به نسبت
.افزايش درصد 9/1
كشورهاي ميان در ايران اسلامي جمهوري گمرك به‌گزارش
يادشده مدت از ماه طي 6 ايران به كالا ارسال‌كننده
از صادراتي كالاهاي ارزش درصد عربي 9/37 متحده امارات
و ازبكستان و است داده اختصاص خود به را ايران طريق
.دارند قرار بعدي مقام‌هاي در تركيه
گرفتن نظر در بدون كالا ترانزيت ميزان:گزارش اين براساس
به نسبت كه است بوده هزارتن و 434 ميليون يك سوختي مواد
نظرارزش 5/5درصد از و درصد وزن 40 لحاظ از گذشته سال
.است داشته افزايش
بيشترين دلار ميليون از 520 بيش با غذائي مواد ترانزيت
مدت با مقايسه در اما است داده اختصاص به‌خود را سهم
.مي‌دهد نشان كاهش درصد ارزش 37 نظر از گذشته سال مشابه
كشور از خودرو دستگاه و 717 هزار مدت 17 همين در
نخست ماهه در 8 مي‌افزايد ، گزارش اين.است شده ترانزيت
ترانزيت كالاهاي وزن‌وارزش نظر از درصد حدود 4/8 سال 79
به نسبت كه شد انجام "تير كارنه" قالب در شده
وزن نظر واز درصد ارزش 5/19 نظر از سال 78 ارقام‌مشابه
.يافت كاهش درصد 2/1
گمرك مبدا از كارنه و خارجي ترانزيت كالاهاي بيشترين
و باهنر شهيد گمرك‌هاي آن از پس و انجام‌شد بهشتي شهيد
. بوده‌اند بعدي مرحله در بازرگان
آبان تا ارديبهشت ماههاي در است ، كرده تاكيد ايران گمرك
كالاهايي ارزش از درصد با 9/37 عربي امارات‌متحده سال 79
مقام مبدا كشورهاي دربين شده ترانزيت ايران خاك از كه
با7/9 تركيه و درصد با 4/10 ازبكستان شد ، حائز را اول
.بودند دارا را سوم رتبه درصد
بزرگ شهرهاي در سازي بلندمرتبه
است ناپذير اجتناب
وزارت شهرسازي و معماري تحقيقاتي مطالعاتي مركز رئيس
بزرگ شهرهاي در مرتبه‌سازي بلند:شهرسازي‌گفت و مسكن
واقعيت عنوان بايدبه را امر اين و است اجتنابناپذير
.پذيرفت
پنج روز حناچي پرويز اسلامي جمهوري خبرگزاري به‌گزارش
به بلندمرتبه‌سازي مطرح‌شدن موجب كه موضوعي:گفت شنبه
محدوده‌هاي در برج‌ها ايجاد شده ، جامعه در مشكل يك صورت
مشكل اين رفع براي:كرد تصريح وي.است شهري كم‌تراكم
مرتبه بلند وسازساختمانهاي ساخت براي مشخص منطقه يك بايد
.مهياكرد را لازم تسهيلات و امكانات كليه و گرفت نظر در
موجب مرتبه‌سازي بلند برنامه نداشتن مقام ، اين گفته به
اقتصادي ارزش كه مناطقي و مي‌شود تراكم‌شهرها افزايش
افزون تراكم از دارند بيشتري
.مي‌شوند تري‌برخوردار
بلند مشكل كه اين به بااشاره وي
راهبردي و جامع‌تفصيلي طرحهاي تهيه تهران در مرتبه‌سازي
است‌و انبوه‌سازي محورهاي از يكي كيفيت ارتقاء:گفت است ،
به نسبت بلند ساختمانهاي در موضوع اين بيشتر كنترل امكان
تاكيد و نظر مورد پراكنده و كوتاه واحدهاي‌مسكوني
.مي‌باشد
را ضوابط از بخشي شهرداريها ايران در:كرد تصريح حناچي
مقام اينندارند كاري ساختمان كيفيت وبه مي‌كنند كنترل
گروه‌هاي كنترل براي مكانيزم ايجاد لزوم بر حال عين در
جمله از مرتبه بلند ساختماهاي ساخت‌وساز در فني‌فعال
ماهرتاكيد نيمه فني كارگران
.شد مشكل اين حل براي جديد ريزي برنامه خواستار و كرد
نفت ، توليد كنوني روند ادامه صورت در
اوپك مي‌يابد كاهش آينده سال خام نفت قيمت
دهد كاهش را خود نفت توليد بايد
در خام نفت قيمتهاي نزولي روند ادامه :اقتصادي گروه
كشورهاي در زمستان فصل هنوز كه حالي در جهاني بازارهاي
اين از تقاضا ميزان و دارد ادامه نفت مصرف‌كننده عمده
و عرضه نابرابري از آشكاري نشانه است نيافته كاهش نظر
.است نفت تقاضاي
اوپك شده هدف‌گذاري حداقل دلار از 22 قيمتها هنوز اگرچه
توليد كنوني روند ادامه صورت در اما است نيامده پايين‌تر
كمتر و دلار از 22 كمتر به قيمتها نزول جهان در نفت‌خام
نفت توليد ميزان بودن فراتر بر علاوه.است پيش‌بيني قابل
تخمين بشكه ميليون حدود 2 حاضر حال در كه جهان در خام
در را جهان اقتصادي نهادهاي پيش‌بيني اگر مي‌شود ، زده
مستقيم به‌طور كه سال 2001 در جهان اقتصاد رشد كاهش حدود
افزايش و است موثر انرژي مصرف تقاضاي ميزان كاهش در
فصل يافتن پايان و مصرف مراكز در خام نفت ذخيره‌سازي
منفي عوامل به ميلادي سال 2001 دوم ماهه سه در را زمستان
قيمت كاهش بيفزائيم آينده سال در نفت قيمت كاهش در موثر
آينده ميلادي سال دوم ماهه سه در دلار از 20 كمتر به نفت
اجلاس در نفت صادركننده كشورهاي وزراي.است تصور قابل
بايد قاطع به‌طور وين در ميلادي آينده ماه در خود آينده
ميلادي آينده سال در نفت توليد سقف كاهش مورد در
.كنند تصميم‌گيري
نظارت كميته عضو و اوپك مهم اعضاي از يكي عنوان به ايران
و دارد مهمي نقش زمينه اين در سازمان اين نفت بازار بر
اوپك عضو كشورهاي.كند عمل درستي به زمينه اين در بايد
نقش حفظ ضمن هماهنگ اقدام يك با گذشته سال چون بايد
سقوط از جهاني بازارهاي در سازمان اين تعيين‌كننده
توليدكننده كشورهاي اقتصاد به خسارت آمدن وارد و قيمتها
.كنند پيش‌گيري نفت
:اوپك دبيركل
مي‌دهد كاهش را خود توليد احتمالا اوپك
نفت صادركننده كشورهاي سازمان جديد كل دبير رودريگز علي
بشكه ميليون يك احتمالا سازمان اين كه كرد اعلام "اوپك"
:گفت پنج‌شنبه روز وي.كاست خواهد خود روزانه توليدات از
تا 28 بين 22 نوسان از نفت بشكه هر قيمت كه صورتي در
.كرد خواهد اتخاذ را تصميم اين اوپك آيد ، پايين‌تر دلار
در و يافت كاهش درصد حدود 20 اخير هفته دو طي نفت قيمت
.كرد تنزل نيز بشكه هر در دلار تا 25 جهاني بازارهاي
اوپك:كرد اضافه رودريگز از نقل به ال‌اونيورسال روزنامه
پيش‌بيني را نفت بشكه هزار كاهش 500 مرحله ، اولين در
به رقم اين نزولي سير ادامه صورت در اما است كرده
.يافت خواهد افزايش برابر دو
كه مي‌گويند كارشناسان از برخي روزنامه آن نوشته به
و باشد تقاضا از بيش است ممكن زمستان در نفت عرضه ميزان
همين در.بود خواهد قيمتها در بيشتري كاهش عامل امر اين
اين كه گفت نيز اوپك كل دبير معاون غانم شكري ارتباط
(ماه دي) آينده ميلادي سال اوايل در احتمالا سازمان
سعودناصر شيخ زمينه همين در.مي‌دهد كاهش را خود توليدات
به اوپك نفت توليد كاهش گفت نيز كويت نفت وزير الصباح
نشست گزينه‌هاي از يكي روز در بشكه ميليون يك حدود مقدار
نشان پيش‌بيني‌ها:افزود وي.است آينده ژانويه در اوپك
كاهش سال 2001 اول ماهه سه در نفت قيمتهاي كه مي‌دهد
براي تدابيري ژانويه نشست در اوپك بايد لذا مي‌يابد
.كند اتخاذ نفت قيمتهاي ثبات و حمايت
حساب به تندروها از نفت قيمت زمينه در كه سعود شيخ
باشد داشته ادامه نفت قيمتهاي سقوط اگر گفت مي‌آيد
مقدار مورد در وي.شود اتخاذ است ممكن تصميمي هرگونه
از بيش يا روز در بشكه ميليون يك گفت توليد احتمالي كاهش
.باشد مطرح مي‌تواند بازار نيازهاي برحسب بشكه ميليون يك
نخواهد اجازه اوپك بود گفته گذشته نوامبر كويت نفت وزير
سقوط و كند سقوط سال 1998 سطح به ديگر بار نفت قيمت داد
.است رويا بشكه هر در دلار تا 22 نفت قيمتهاي
خام نفت قيمت كاهش
جهان بازارهاي در
دلار گذشته 8 هفته سه طي شمالي درياي برنت خام نفت قيمت
و دلار كاهش 25 سنت با 3 جمعه روز اواسط در و يافت كاهش
در خام نفت بهاي.شد ستد و داد لندن بازار در سنت 50
و توكيو آسيايي بازارهاي در نيز پنج‌شنبه روز پايان
براساس.يافت كاهش بشكه هر در دلار يك از بيش سنگاپور
نفت بهاي توكيو "توكوم" بازار در وين ، در شده منتشر آمار
به 10/26 و شد كمتر دلار بشكه 20/1 هر سبك شيرين خام
.رسيد دلار
ارزش 21/22 به و يافت تنزل سنت سبك 91 ترش خام نفت قيمت
درياي برنت خام نفت بهاي سنگاپور بازار در.شد معامله
و 44/1 دلار فوريه 92/1 و ژانويه ماه در تحويل براي شمال
دلار و 93/25 دلار به 14/25 به‌ترتيب و يافت كاهش دلار
.رسيد بشكه در
به 430 رشد درصد با 33 چين خارجي تجارت
رسيد دلار ميليارد
كل اداره آمار اساس بر :اسلامي جمهوري خبرگزاري -پكن
سال يازده‌ماه در كشور اين خارجي تجارت حجم چين ، گمرك
دلار ميليارد مرز 400 از (نوامبر تا ژانويه) ميلادي جاري
.فراتررفت
حجم كه مي‌دهد نشان چين گمرك كل اداره منتشرشده آمار
كه 33 رسيد دلار ميليارد به 9/430 مدت دراين خارجي تجارت
.است سال‌گذشته مشابه دوره از بيشتر درصد
به افزايش درصد با 1/30 مدت اين در چين صادرات حجم
درصد با 4/37 كشور اين واردات و دلار ميليارد 2/227
.رسيد دلار ميليارد به 7/203 افزايش
يك به ماه يازده اين در همچنين چين آمار ، اين موجب به
خود تجاري حجم در دلاري ميليارد تجاري‌مطلوب 5/23 توازن
.يافت دست
اين تجاري حجم كه مي‌شود بيني پيش گزارش ، اين بر بنا
اين به كه برسد دلار ميليارد سال 2000به 475 در كشور
.است سال‌قبل از بيشتر دلار ميليارد ترتيب 100
رشد با كه مي‌افزايد كارشناسان از نقل به گزارش اين
جاري سال در جديدتري ارقام شاهد وواردات ، صادرات سريع
.بود چين‌خواهند تجاري حجم زمينه در ميلادي
سهام بازار هفتگي گزارش
به سهم هزار و 323 ميليون گذشته 25 هفته :اقتصادي گروه
و داد تهران بورس در ريال ميليون و 644 ميليارد ارزش 132
.شد ستد
و داد ميزان تهران ، بهادار اوراق و بورس سازمان گزارش به
درصد آن 06/57 از پيش هفته به نسبت هفته اين در سهام ستد
.يافت كاهش درصد نيز 83/64 معاملات ريالي حجم و
ميليون دولتي 2 سازمانهاي و نهادها بررسي مورد هفته در
در ريال ميليون و 757 ميليارد ارزش 9 به سهام هزار و 715
.كردند عرضه تهران بورس
قيمت كل شاخص گذشته هفته در سهام ستد و داد پايان در
.رسيد واحد به 94/2853 و يافت افزايش واحد سهام 57/12
واحد با 51/195 ترتيب به يك هر نيز صنعت و مالي شاخص‌هاي
.رسيد واحد و 35/2502 به 50/6173 كاهش واحد و 72/7 افزايش
و 348 ميليارد بر 597 افزون تهران بورس در گذشته هفته در
بيش درمجموع كه شد معامله ارزي سپرده گواهي ريال ميليون
معامله يورو ميليون و 47 دلار هزار و 634 ميليون از 549
و دلار 7914 هر براي ارزي سپرده گواهي قيمت آخرينشد
.بود ريال يورو 6980 هر براي
ها نكته و خبرها
گرفتيد؟ اندازه چگونه را "تورم احساس"
نشست پايان در مهندسين اسلامي جامعه دبيركل باهنر :خبر
بخش‌هاي در انسجام عدم به‌دليل...":گفت مركزي شوراي
ارقام و آمار از بعضي متاسفانه دولت اقتصادي مختلف
شده اعلام كه تورمي ميزان...باشد صحت به قرين نمي‌تواند
عمل در مردم كه است تورمي احساس از كمتر خيلي صورت هر در
."...هستند مواجه آن با
سخني هر كه مي‌داند و است مهندس كه باهنر آقاي از :نكته
"تورم احساس" چگونه وي كه پرسيد مي‌توان باشد دقيق بايد
توسط اندازه‌گيري اين است؟ كرده اندازه‌گيري را مردم
اندازه‌گيري سنجه‌هاي است؟ شده انجام پژوهشي نهاد كدام
باشد گونه‌اي نبايد سياسي مبارزه كدامند؟ "تورم احساس"
بهم را عرفي و علمي شده پذيرفته ي"معيارها" همه كه
.كنيم بلااثر را رقيب سخن تا بريزيم
ندارد ثبات ارزي درآمد مازاد
براين بنا داشت نخواهد ثبات ارزي درآمد مازاد افزايش
استفاده بهتري نحو به درآمدها اين كنوني افزايش از بايد
.شود
اين بيان با صنايع وزارت صادرات توسعه كل مدير قاسمي
درآمد مازاد با كمتر گذشته سال مدت 20 در:افزود مطلب
افزايش كنوني شرايط حال اين با بوده‌ايم ارزي‌مواجه
قيمت آينده سال در و ماند نخواهد ثابت ارزي درآمد مازاد
وي.رسيد نخواهد بشكه هر در دلار از 30 بيشتر به نفت
دوباره برسد دلار تا 25 بشكه‌اي 20 به قيمت اگر:افزود
.شد خواهيم مواجه ارزي منابع كمبود با
حذف را كشور به كالاها ورود اجازه اگر كرد تصريح قاسمي
كننده وارد تاجر ، براي كه معمولي تعرفه آن به‌جاي و كنيم
بيشتر تقاضاي كنيم تعيين است ، به‌صرفه مقرون وتوليدكننده
.شد خواهد ايجاد ارز براي مناسبتري و
سوز گاز موتورهاي فرانسوي رنوي شركت
مي‌سازد خودرو شهاب براي
خودروسازي معظم شركت :اسلامي جمهوري خبرگزاري - تهران
كه كرد تاييد را موضوع پنج‌شنبه‌اين روز رنو فرانسوي
سوخت‌گاز با موتورهايي با را ايراني ازاتوبوسهاي تعدادي
با رنو همكاري چارچوب در امر اين.كرد خواهد تجهيز طبيعي
.مي‌گيرد صورت خود ، شهابخودرو محلي شريك
كرد اعلام رنو تهران ، از فرانسه خبرگزاري گزارش به
وقرار گرفته انجام كمتر آلودگي با اوليه‌موتورهاي آزمايش
در تبريز شهر در سال 2001 دراوايل موتورها اين توليد است
.كند رامجهز اتوبوس هزار يك و گيرد صورت ايران غرب
در شد منتشر پيش هفته چند آن گزارش ابتدا كه معامله اين
از استفاده وتقويت گسترش براي ايران دولت تمايل به واكنش
.است گرفته صورت طبيعي گاز
در است ، جهان در طبيعي گاز ذخاير دومين داراي كه ايران
.است برآمده كشور اين پايتخت تهران ، كاهش‌آلودگي صدد
و درآمده سياره‌زمين شهر آلوده‌ترين به‌صورت تهران
.است شده ناشي خودروها آلودگي‌از اين بيشترين
ايجاد مشهد در زباله بازيافت صنايع
مي‌شود
به :گفت خراسان زيست محيط كل اداره معاون :اقتصادي گروه
زباله بازيافت صنايع زيست‌مجموعه محيط سالم‌سازي منظور
.مي‌شود ايجاد اختصاصي شهرك يك در مشهد شهر
موافقت كه مجموعه اين در:افزود قادري حسين محمد مهندس
و كمپوست كارخانه شده ، دريافت شهرداري توسط آن اصولي
وي.يافت خواهد نيازاستقرار مورد تبديلي صنايع ساير
.كرد ذكر تن را 1200 مشهد شهر در روزانه زباله توليد
كمپوست كارخانه تنها در زباله ازاين تن حاضر250 حال در
به زيست محيط نظارت تحت بقيه و بازيافت‌مي‌شود شهر اين
.مي‌شود دفن مختلف روشهاي
نه نگري محلي آري نگري عدالت
مجلس در كشور كل سال 1380 بودجه لايحه بررسي حاشيه در
اسلامي شوراي
به ماه آذر در 9 كشور كل سال 1380 بودجه لايحه تقديم با
مجريه قوه مختلف بخش‌هاي كار واقع در اسلامي شوراي مجلس
سازمان اجرايي ، و اداري سازمانهاي و دستگاهها از اعم
تهيه براي وزيران هيات نيز و كشور برنامه‌ريزي و مديريت
مالي سال طي كشور كل خرج و دخل سند كه بودجه اين تنظيم و
اقتصادي ، جهت‌گيريهاي و كلان سياستهاي تجليگاه نيز و 1380
بين منابع تخصيص چگونگي به آن نگرش و دولت اجتماعي
پايان به است مدت كوتاه در كشور مختلف مناطق و اقشار
تخصصي كميسيونهاي در تا است نمايندگان نوبت اكنون و رسيد
لايحه بررسي اسلامي‌با شوراي مجلس علني صحن و تلفيق و
ابتداي از تا رسانند تصويب به را آن دولت پيشنهادي
درآمدها بخش در جامعه امور اداره مبناي آتي ماه فروردين
.گيرد قرار هزينه‌ها و
بر بودجه قانون مواد فراگير نيز و فوري تاثير دليل به
سياسي آن تبع به و فرهنگي و اجتماعي اقتصادي ، زندگي
ساير با قانون اين تنظيم و تصويب شيوه تفاوت نيز و جامعه
نمايندگان سوي از دولت پيشنهادي لايحه بررسي قوانين ،
اين خوردن صيقل به مي‌تواند چه اگر اسلامي شوراي مجلس
اما بنمايد فراوان كمك آن احتمالي نواقص رفع نيز و لايحه
پيشنهادات ، موارد برخي در كه دارد وجود نيز احتمال اين
و نمايندگان سوي از شده انجام اصلاحات و تغييرات
رفع را مشكلات تنها نه لايحه اين در مجلس كميسيونهاي
اجراي سال در كشور براي را ديرپاتري مشكلات بلكه ننمايد
ادامه در كه آورد بوجود آن از پس سالهاي حتي و بودجه اين
زمينه اين در گذشته تجربه‌هاي از مواردي به نوشتار اين
آن نماينده حدود 200 كه ششم مجلس بلكه تا شد خواهد اشاره
مي‌كنند تجربه را خود قانونگذاري و نمايندگي دوره اولين
اين دوران بودجه اولين عنوان به را سال 1380 بودجه و
تجربه‌هاي از گرفتن درس با مي‌دهند قرار بررسي مورد مجلس
نيز و سالانه بودجه‌هاي تصويب در مجلس قبلي دوره پنج
انجام تغييرات و اصلاحات از برخي زيانبار آثار مشاهده
نگرش از عمدتا كه بودجه‌ها آن برروي مجلس در شده
شايسته بودجه‌اي شده ، ناشي نمايندگان از برخي محلي‌گرايي
عدالت رعايت عين در كه كنند تصويب آينده سال براي
مناطق و بخشها و اقشار بين كشور منابع توزيع در اجتماعي
كه بخشي‌نگري يا محلي‌گرايي منطقي غير احساسات از مختلف
كشور ارزشمند منابع هدردادن براي بزرگي آفت مي‌تواند
.باشد دور به شود تلقي
قوانين ساير با بودجه قانون تفاوت
موضوعه قوانين ساير و اسلامي جمهوري اساسي قانون طبق
از كشور كل سالانه بودجه قانون تصويب و تنظيم تهيه ، كشور
است بديهي.دارد تفاوت قانونگذاريها ساير با جهت دو
دليل به خاصي اهداف گرديده ايجاد تفاوتها اين كه هنگامي
چنين بي‌دليل و بوده‌است مدنظر بودجه قانون اهميت
ساير با بودجه قانون تفاوت.است نشده ايجاد تفاوتهايي
:است زير شرح به كشور قانونگذاريهاي
ما كشور در اساسي قانون براساس ;تنظيم و تهيه شيوه -الف
ابتدايي تنظيم و تهيه يعني قانونگذاري كار شروع براي
شوراي مجلس كه مقنن نهاد به تصويب براي آن ارائه و قانون
از لايحه ارائه اول:است شده پيش‌بيني راه سه است اسلامي
نمايندگان سوي از قانوني طرح ارائه دوم وزيران ، هيات سوي
كرده امضا را آن نماينده پانزده حداقل آنكه بر مشروط
كه استانها عالي شوراي سوي از لايحه ارائه سوم و باشند
اين از نشده تشكيل شورا اين تاكنون كه اين دليل به البته
به لايحه‌اي اساسي قانون تصويب از پس سالهاي طي كانال
اول روش دو به طرحها و لوايح ارائه و نشده ارائه مجلس
.است بوده محدود
به مربوط موضوعات تمامي در مجلس نمايندگان كه آن به‌رغم
براي طرح مربوطه مقررات طبق مي‌توانند كشور قانونگذاري
بودجه قانون پيشنهاد ارائه اما كنند ارائه مجلس به تصويب
هيات سوي از لايحه صورت به بايد صرفا كشور كل سالانه
ارائه طريق از نمي‌توانند نمايندگان و شود انجام وزيران
ارائه تصويب براي را كشور كل سالانه بودجه قانون طرح ،
اين اولاست عمده مساله دو امر اين در نهفته حكمت.كنند
بسيار كار يك كشور كل سالانه بودجه تنظيم و تهيه كه
كه آن به توجه با و است تخصصي و پيچيده فراگير ، گسترده ،
خصوص اين در بيشتري فرصت و امكانات از مجريه قوه
قوه به وظيفه اين كشورها تمامي در معمولا است برخوردار
از كه اطلاعاتي با بتواند تا است شده سپرده مجريه
و دور مناطق در خود تابعه ادارات و سازمانها دستگاهها ،
براي و كند تهيه مناسب بودجه مي‌آورد به‌دست كشور نزديك
.كند تقديم دارد را قانونگذاري وظيفه كه مجلس به تصويب
قوه به بودجه تنظيم و تهيه كار كردن منحصر دليل دومين
ادارات ، و سازمانها روساي كه باشد امر اين شايد مجريه
اعضاي نيز و كشور برنامه‌ريزي و مديريت سازمان كارشناسان
كمتري محلي نگرش مجلس نمايندگان به نسبت وزيران هيات
با مقايسه در افراد اين كه صورت بدين هم آندارند
نيز و حاضر حال در خويش موقعيت و مقام كه مجلس نمايندگان
محل و شهر مردم مديون را بعدي دوره‌هاي در آن استمرار
بخشها مردم مديون را خود مقام و موقعيت كمتر هستند ، خود
در آنها نگرش مبنا همين بر.هستند كشور مختلف مناطق و
بر مبتني ملي نگرش يك بيشتر كشور كل بودجه تنظيم و تهيه
نه اگر نگرش كه حالي در.است تخصصي و كارشناسي جنبه‌هاي
بودجه امر در مجلس نمايندگان از زيادي تعداد بلكه همه ،
منطقه‌اي و محلي گرايشهاي تاثير تحت شدت به مي‌تواند
.گيرد قرار
بودن شوري يك قوانين ، ساير با بودجه قانون ديگر تفاوت -ب
شيوه موجود مقررات براساس.است اسلامي شوراي مجلس در آن
هيات سوي از پيشنهادي لوايح از اعم قوانين بررسي عادي
شوراي مجلس نمايندگان سوي از تقديمي طرحهاي يا و وزيران
تقديم از پس كه معنا اين به است ، شوري دو مجلس در اسلامي
فرا آن بررسي نوبت كه هنگامي مجلس به لايحه يا طرح يك
درباره و مي‌گيرد قرار بررسي مورد اول شور در ابتدا رسد
مجلس چنانچه.مي‌شود راي‌گيري مجلس علني صحن در آن كليات
كليات ، به راي با دهد تشخيص جامعه براي را قانون آن ضرورت
مربوطه تخصصي كميسيونهاي به بيشتر بررسي براي را آن
صحن در نهايي تصويب براي اصلاح و حك از پس تا مي‌فرستد
اين دوم شور بررسي نوبت كه آن از پس.شود آماده علني
اصلاح ، آن ، بررسي به علني صحن در نمايندگان رسد فرا قانون
ماده صورت به اگر و مي‌پردازند آن مفاد تغيير يا حذف
راي‌گيري جداگانه آن مواد تك‌تك براي واحده‌نباشد
لايحه اول شور در اسلامي شوراي مجلس اگر همچنين.مي‌كنند
راي آن كليات به ندهد تشخيص ضروري را پيشنهادي طرح يا
اما.مي‌شود نهاده كناري به لايحه يا طرح اين و نمي‌دهد
در قوانين بررسي كلي اصل اين از كشور بودجه قانون بررسي
مطرح شوري يك صورت به و است استثناء اسلامي شوراي مجلس
رئيس‌جمهور سوي از بودجه لايحه تقديم از پس يعني.مي‌شود
تا مي‌فرستند تخصصي كميسيونهاي به را آن ابتدا مجلس به
از متشكل تلفيق كميسيون سپس و شوند جويا را آنها نظرات
كميسيون هر از نماينده يك و بودجه و برنامه كميسيون
پيشنهادات و كميسيونها نظرات جمع‌بندي به ديگر تخصصي
بررسي براي معين موعد در نهايت در و نمايندگان‌مي‌پردازد
بلافاصله كليات ، تصويب از پس و مي‌شود آورده علني صحن به
تغييرات و اصلاحات انجام ضمن آن مواد از يك هر درخصوص
.مي‌شود راي‌گيري جداگانه نمايندگان نظر مورد
ششم مجلس ارزشمندفراروي تجربه‌هاي
هم اسلامي شوراي مجلس نمايندگان و مردم تمامي كه طوري به
مناطق در تمام نيمه طرح هزاران حاضر حال در هستند مطلع
كه طرحها اين از يك هر برايدارد وجود كشور مختلف
سازندگي دولت به موسوم دولت ويژه به قبل دولتهاي يادگار
از يكي گفته به كه كشور ارزي و ريالي ارزشمند منابع است
دلار هر مجلس بودجه و برنامه كميسيون قبل دوره‌هاي روساي
تلقي قطره‌خون يك مثابه به ما جامعه و اقتصاد براي آن
كه‌بخشهاي شرايطي در هم آن است ، گرديده هزينه مي‌شود
آن با.داشته‌اند منابع اين به شديدي نياز جامعه مختلف
به كه آنجا از اما شده خرج طرحها اين براي زيادي پول كه
آنها از بسياري اقتصادي توجيه عدم جمله از مختلف دلايل
.نمي‌شود كشور عايد طرحها اين از بازدهي مانده نيمه‌تمام
در كه كشور منابع كردن ضايع يعني فرايند اين ساده مفهوم
تامين را جامعه رفاه مي‌توانست آن از صحيح استفاده صورت
مسئولان اخير سال چند طي.بيفزايد پيشرفت سرعت بر و كند
مورد تدبيريها كم اين براي قبلي دولتهاي و مجريه قوه
انتقادات اين از بسياري كه گرفته‌اند قرار فراوان سرزنش
نوعي نيز آن از زيادي موارد كه چند هر.است بوده بجا نيز
در كه مهمي نكته حال اين با.مي‌شود تلقي انتقام‌گيري
نمايندگان عمده نقش شده سپرده فراموشي به ميان اين
.است بوده وضعيت اين ايجاد در مجلس قبل دوره‌هاي
نمايندگان خصوصي جلسات از شدن آگاه به نيازي آنكه بدون
گذرا نگاهي تنها باشد ، وتلفيق تخصصي كميسيونهاي جلسات يا
شوراي مجلس قبل دوره‌هاي علني جلسات مذاكرات صورت به
كشور ، كل سالانه بودجه لايحه وتصويب بررسي زمان در اسلامي
كشور منابع كردن هزينه سوي و سمت در مجلس نمايندگان نقش
مي‌گرفته صورت حالي در امر اينميدهد نشان خوبي به را
اصلاحات بعدي زيانبار آثار قبال در نمايندگان تقريبا كه
گونه هيچ دولت پيشنهادي لايحه در كرده ايجاد تغييرات و
دليل به نيز بعضا و نمي‌گرفته‌اند عهده بر را مسئوليت
توزيع نحوه در مجلس در خودشان كه اصلاحاتي و تغييرات
به را مجريه قوه و دولت بودند كرده ايجاد كشور منابع
.گرفته‌اند نيز بادانتقاد
تصويب و انتخاب از پس نمايندگان اساسي قانون طبق اگرچه
و مي‌شوند تلقي كشور كل نماينده عنوان به اعتبارنامه
نگرش با خويش نظارت و قانونگذاري وظيفه انجام در بايد
تجربه اما كنند ، اقدام كشور ملي منافع حفظ و كلان
اصلاح و بررسي زمان در كه مي‌دهد نشان قبل دوره‌هاي
خطير وظيفه اين يكباره به نمايندگان از بسياري بودجه
بيشتري سهم كسب بدنبال توان تمام با و مي‌كنند رافراموش
جذب كه چند هر هستند خويش محل و شهر براي بودجه منابع از
اجتماعي و اقتصادي توجيه هيچگونه محل آن در منابع اين
نگرش با موارد بسياري در كه رفتاري چنين.باشد نداشته
:مي‌شد انجام زير دلايل به است تضاد در ملي و جانبه همه
منابع از بيشتر سهم‌گيري مسابقه شروع براي دليل اولين
شديد محروميت مختلف شهرهاي و مناطق نمايندگان توسط بودجه
مراكز و پايتخت با مقايسه در دورافتاده مناطق از بسياري
مي‌شود تلقي ما جامعه واقعيت يك كه امر اين.است استانها
زمينه شود ، گماشته همت آن رفع به صحيح راههاي از وبايد
فراهم ملي كلان نگرش شدن قرباني و محلي‌گرايي براي شديدي
شعار و وعيدها و وعده امر اين براي دوم دليل.مي‌كند
زمان در.است انتخابات موقع در مجلس نمايندگان انتخاباتي
جو ودر مردم آراء جذب براي كانديداها مجلس ، انتخابات
به زيادي وعده‌هاي انتخابات ، احساساتي شديدا و ملتهب
بسياري بلكه وعده‌ها اين همه اگرنگوئيم كه مي‌دهند مردم
وعده اين دادن با كه نمايندگاني.است واقعي غير آنها از
قبال در را خود ناچار به مي‌يابند راه مجلس به وعيدها و
مسئوليت اين انجام وبراي مي‌بينند مسئول راي‌دهندگان
پول توزيع واقع در كه بودجه بررسي هنگام را زمان بهترين
به اساس همين بر دانند ، مي است كشور مناطق و بخشها بين
كنند كسب خود منطقه براي بيشتري سهم دارند سعي طريقي هر
اين سوم دليل.نمايند عملي را وعده‌ها آن بتوانند تا
.است بعدي دوره انتخابات به نمايندگان داشتن چشم رفتار
شهر دهندگان راي از را خود شغل و مقام مجلس نمايندگان
را دهندگان راي اين بايد بنابراين آورده‌اند دست به خويش
به بيشتر بودجه اختصاص همان راه بهترين و نگهدارند راضي
خودشان شهر مردم به رامي‌توانند آن كه چرا است شهرستان
براي تلاش كه حالي در دهند نشان موفق عملكرد عنوان به
عنوان به نمي‌توانند را كشوري و ملي بزرگ طرح يك تحقق
به موفق نماينده يك عنوان به مجلس در خود عملكرد بيلان
.بقبولاند خود انتخابيه حوزه مردم
در تا گشته موجب شرايط ساير و بالا عوامل مجموع
بخشي‌نگري ونيز محلي‌گرايي مواردي در قبل سال بودجه‌هاي
پيشنهادي لايحه وسوي سمت تغيير بر آن تاثير و نمايندگان
كلان برنامه‌هاي به ديرپا ناپذير جبران زيان‌هاي دولت
، علاوه به.كند ضايع را ارزشمندي منابع كندو وارد كشور
نيز موارد از بسياري در پرهزينه ، گراييهاي محلي نوع اين
كشور مختلف شهرهاي مردم عديده مشكلات از مشكلي نتوانسته
به اساس اين بركند حل شده ، آنهامنتقل به منابع اين كه
سرگرم اسلامي شوراي مجلس نمايندگان كه مي‌رسداكنون نظر
كشور كل سال 1380 بودجه براي دولت پيشنهادي لايحه بررسي
بر صرفا و محلي‌گرايي از ناشي احساسات از به‌دور هستند
دقيق مفهوم به عدالت‌گرايي نگرش وبا كارشناسي منطق پايه
بخش‌هاي بين منابع توزيع چگونگي و لايحه اين بررسي به آن
مردم مختلف اقشار و كشور متعدد مناطق اقتصاد ، مختلف
.كنند عرضه پايه همين بر را خود اصلاحي نظرات و بپردازند
سياستهاي ارائه نظام‌مند جامع نگرش يك در كه نيست ترديدي
اما كند رفع مي‌تواند را مناطق تمامي مشكلات ملي صحيح
مشكلات رفع در نه چنداني تاثير منطقه يك مشكل رفع بالعكس
همان مشكلات رفع درواقع نه و باشد داشته مي‌تواند ملي
توزيع در عدالت رعايت حال هر به.مي‌شود تلقي منطقه
مبناي بر كه عدالتي اما است اصل اولين كشور كل بودجه
.فشارها اعمال يا نطق‌ها شدت از ناشي نه باشد واقعيتها
نمايندگان بخشي‌نگري و محلي‌گرايي كه اين خلاصه و
اين با بتوان شايد را بودجه توزيع در مجلس قبلي دوره‌هاي
نوجواني يا طفوليت عهد در ما قانونگذاري مجلس كه محمل
بدون اما كرد توجيه نداشته را قبلي تجربه‌هاي و بوده خود
و بيست سال در كه ششم مجلس نمايندگان از رفتاري چنين شك
دارند قرار اسلامي انقلاب از بعد در كشور قانونگذاري يكم
صندلي‌هاي بر اسلامي جمهوري در قانونگذاري بلوغ عهد ودر
تاكيد سيسرو.نيست پسنديده وجه هيچ به زده‌اند تكيه قرمز
شما افتاد ، اتفاق شما از قبل آنچه انكار با" مي‌كند
ششم مجلس از كه وانتظاري "ماند خواهيد باقي طفل يك هميشه
كه است اين مي‌رود كشور كل بودجه لايحه تصويب و بررسي در
قانونگذاري نهاد كند ثابت گذشته با متفاوت رفتاري با
پشت را طفوليت عهد ششم مجلس دوران در اسلامي جمهوري
.است خويش بلوغ عهد در واكنون سرگذاشته
صباغيان علي
|
