يادداشت
خارجي قراردادهاي بر نظارت
مسائل به مربوط كه سالانه بودجه قوانين تبصره 29 در معمولا سال 1381 از قبل تا
است ارزي پرداخت‌هاي تراز در تعادل و توازن حفظ و كشور ارزي تعهدات تنظيم ارزي ،
و بودجه و برنامه انرژي ، كميسيون‌هاي عضو نمايندگان از نفر سه كه مي‌شد پيش‌بيني
در مذكور طرح‌هاي اجراي براي كه قراردادهايي بر مجلس معادن و صنايع و محاسبات
به و شد حذف سال 1381 بودجه قانون در حكم اينكنند نظارت مي‌شوند منعقد تبصره 29
بر نمايندگان نظارت آن موجب به كه كردند مجلس تقديم طرحي نمايندگان آن جاي
.شود اعمال دائمي طور به خارجي قراردادهاي
مورد ، حسب مجلس مختلف كميسيون‌هاي از نمايندگاني است شده پيش‌بيني طرح اين در
طور به حالت اين.بپردازند خارجي شركت‌هاي شرايط بررسي به قراردادها عقد هنگام
مرحله‌اي حدودي تا و مي‌كند ايجاد نمايندگان براي را بيشتري مسووليت و نقش طبيعي
عدم يا ضرورت از صرف‌نظر نقش اين ايفايميگيرد دربر نيز را اجرا و نظارت بين
شرايط زيرا مي‌گيرد ، مجلس نمايندگان از را زيادي زمان و فرصت عمل در آن ضرورت
مرحله از كه مي‌شود مطرح پيچيده و خم و پرپيچ روند دريك معمولا خارجي شركت‌هاي
شروع كرده‌اند شركت اجرايي دستگاه‌هاي مناقصات در كه شركت‌هايي پيشنهادهاي دريافت
شركت‌هاي رتبه تقسيم‌بندي مشاور ، مهندس توسط پيشنهادها ارزيابي مراحل تا مي‌شود
و مناقصه در شركت ضمانتنامه‌هاي بررسي تخصصي ، صلاحيت‌هاي و فني نظر از خارجي
انعقاد نهايت در و قراردادي مذاكرات انجام مراحل اين همه از بعد و مالي پيشنهادهاي
.قرارداد
و مختلف مراحل در خارجي شركت‌هاي شرايط و پيشنهادها مي‌شود ملاحظه كه طور همان
.شود نيز تعديل يا اصلاح است ممكن بعضا و مي‌گيرد قرار رسيدگي و بررسي مورد متعددي
مراحل اين تمام در مجلس نمايندگان آيا كه است اين سوال خارجي قراردادهاي بر نظارت
اسناد مشاور مهندسان پاي به پا يعنيميكنند نظارت خارجي شركت‌هاي پيشنهادهاي بر
انعقاد هنگام و نهايي مرحله در صرفا يا مي‌كنند بررسي را مالي پيشنهادهاي و فني
تمام در نظارت مجلس ، نظارت از منظور اگر مي‌كنند؟ اعمال را خود نظارت قرارداد
منعقد قراردادهاي بالاي تعداد و اجرايي دستگاه‌هاي كثرت به باتوجه باشد فوق مراحل
كنند رها نيز را خود قانونگذاري وظيفه اگر نمايندگان عمل در دستگاه‌ها اين در شده
حضور نظارت ، و منظور اگر و داشت نخواهند را فوق مراحل تمام در حضور فرصت باز
و مضمون در جدي طور به بايد باشد قرارداد امضاي و انعقاد مرحله در نمايندگان
به خودداري آن در تفسير قابل و مبهم جملات درج از و شود تجديدنظر طرح اين محتواي
از و است ضروري و مفيد بسيار اجرايي دستگاه‌هاي بر مجلس نظارت حال هر بهآيد عمل
و حكومتي سازمان‌هاي وظايف در تداخل از جلوگيري طرفي
و مسوولان همه وظيفه نيز كشور عمراني طرح‌هاي اجرايي عمليات روند شدن كند
.است نظام دست‌اندركاران
كه مي‌كند ايجاب اجرايي اقدامات شدن روان و نظارت وظيفه ايفاي بين تعادل رعايت
قراردادهاي انعقاد مختلف جنبه‌هاي بيشتري حساسيت با فوق طرح تصويب در نمايندگان
.دهند قرار توجه مورد را اجرايي دستگاه‌هاي توسط خارجي
|
