شنبه ۲۷ آبان ۱۳۸۵
شهرآرا
Front Page

صد سال شهرداري در تهران
از بلديه چي تا شهردار
گروه شهري- مدت زمان زيادي از فتح تهران به دست مشروطه  خواهان تهراني نمي گذشت و زمزمه هاي آشنايي با جريان هاي فكري متجدد غربي به گوش مي رسيد. مشروطه خواهان ايراني در جريان اين آشنايي با روند اداره شهر در غرب كم كم به اين نتيجه رسيدند كه مي توان كسي را به رياست شهر منصوب كرد و در مقابل، از او توقع اجراي امور شهري را داشت. با همين تفكر بود كه تصميم به تدوين قانون بلديه گرفته شد؛ تصميمي كه بعدها پايه گذار فعاليت  شهردار در تهران شد. در آن روزهاي نخست، شهرداران تهران را از ميان كساني انتخاب مي كردند كه آشنايي بيشتري با شاه و درباريان داشتند. حالا براي تهران سال هاي درگير مشروطه، شهردار داشتن هدف خوبي بود، هدفي كه از قوانين مدني غرب الهام گرفته شده بود.به اين ترتيب بود كه تهران از سال هاي پس از پيروزي مشروطه خواهان صاحب قانون بلديه شد و شهرداران مختلفي را به خود ديد؛ شهرداراني كه از برخي شان فقط يك نام كوچك در اسناد شهري باقي مانده است. در نوشته زير، بخشي از فراز و فرودهاي فعاليت شهرداران تهران را از ابتدا تاكنون بررسي مي كنيم.

خليل خان ثقفي اعلم الدوله، ساختماني به نام بلديه
006861.jpg
پس از مشروطه بود كه مشروطه خواهان در اول خرداد 1286 شمسي تصميم به تدوين قانون بلديه گرفتند و بالاخره اين قانون را تصويب كردند. البته مدت ها پس از آن دكتر خليل خان ثقفي اعلم الدوله ساختمان اداره بلديه را در سبزه ميدان تهران احداث كرد. اما باز هم در اين سال ها سيماي شهر تهران تغيير چنداني نكرد. شهر هنوز همان بود و علي رغم تأسيس شهرداري چندان تغييري در سيماي پايتخت به وجود نيامد.شهرداري با توجه به فعاليت هاي ابتدايي و قانون گذاري هاي آغازين توانست مقدمه اي باشد بر تاريخ شهرداري تهران.

كريم بوذرجمهري،  شهردار مستبد
006849.jpg
رضاخان پهلوي كه روي كار آمد، سرتيپ كريم بوذرجمهري را به سمت شهردار تهران منصوب كرد. بوذرجمهري يك قزاق بود كه هرچند كه سواد كمي داشت و حتي از درست نوشتن نام خود هم ناتوان بود، اما توانست در تغيير چهره شهر بكوشد. عوارض جديد را وضع كرد، گورستان متروك جنوب شهر را به باغ فردوس تبديل و ماليات خودروها و كالسكه ها و ساير عوارض شهري را لغو كرد، اداره خيريه و مريضخانه بلديه و دارالمجانين و آتش نشاني را تأسيس كرد و در آسفالت كردن خيابان هاي تهران كوشيد. بوذرجمهري توانست سهم عمده اي در مدرنيزه  كردن تهران بين سال هاي 1302 تا 1312 داشته باشد.


موسي مهام، باني ميدان ها و پارك هاي شهر
006864.jpg
در سال هاي مياني دهه بيست و با آرامش نسبي پايتخت، موسي مهام عهده دار سمت شهرداري مي شود. مهام به گلكاري و ساختن ميدان ها و آب نماها علاقه خاصي داشت و بسياري از نماهاي شهري امروز يادگار دوران اوست. بولوار آب كرج يا همان بولوار كشاورز فعلي، پارك لاله، ميدان ولي عصر و... در همان سال ها ساخته شده اند. مهام هم در سال 41 به بازپرسي فراخوانده و وثيقه بي سابقه 610 ميليون ريالي براي او صادر شد.


مهدي مشايخي، مرد چاه هاي ناتمام
006858.jpg
با شروع حكومت محمدرضا پهلوي، شهردار هاي ديگري پي درپي به اين سمت منصوب شدند. بحث بر سر چگونگي لوله كشي آب شهر تهران در اين دوران محوريت دارد و در نهايت در زمان او اين موضوع تصميم گيري و به نتيجه مي  رسد. هرچند كه مشايخي در اجراي اين تصميم ناتوان مي ماند و شهر پر از چاه هايي مي شود كه به آب نرسيده اند. در نهايت، مشايخي به اتهام اختلاس به دادگاه فراخوانده و محكوم مي شود.

احمد نفيسي، شهردار جنجالي
006867.jpg
يكي از جنجالي ترين شهردارهاي پايتخت احمد نفيسي است كه از خرداد 41 به مدت 19 ماه عهده دار اين مقام بود. پارك ساعي در دوران مسئوليت او احداث شد. البته نفيسي تأليف و ترجمه هايي را نيز در پرونده كاري خود داشت. در زمان شهردار بودنش به پنج نفر از پادشاهان و رؤساي جمهور كشورهاي بزرگ جهان كليد طلايي شهر تهران را اهدا كرد. هم چنين نظارت در انتخابات مجلس شوراي ملي از فعاليت هاي ديگر او بود.

غلامحسين كرباسچي، تغييرگر چهره شهر
006855.jpg
غلامحسين كرباسچي به عنوان نهمين شهردار تهران برگزيده شد، بعد از انقلاب اسلامي روزهاي آشوب دهه شصت چهره  شهر را زشت و جنگ زده كرده بود. سال 68 بود كه عبدالله نوري تصميم گرفت استاندار موفق اصفهان را به تهران بخواند. كرباسچي به تهران آمد و كار خود را شروع كرد. تغيير چهره شهر كار سختي بود كه در طول سال ها ميسر مي شد. كرباسچي توانست شبكه بزرگراه هاي تهران را رونق بدهد و در ايجاد پارك هاي كوچك و بوستان هاي محلي بكوشد. جرقه ايجاد فرهنگسراها در دوران مسئوليت او زده شد و به مرحله عمل رسيد.

محمود احمدي نژاد، پله پله تا رياست جمهوري
006843.jpg
احمدي نژاد شهردار خوش اقبالي بود كه توانست در مدت دو سال تكيه بر رياست شهرداري، به رياست جمهوري ايران برسد. او كه تا قبل از آن هيچ وقت شهردار نبود، در سال 82 توانست با رأي شوراي شهر تهران به اين مقام برسد. تا پيش از آن، احمدي نژاد فرمانداري خوي و ماكو، مشاور استانداري كردستان و نيز استانداري اردبيل را تجربه كرده بود. او با تكيه بر فعاليت هايش در شهرداري توانست كانديداي رياست جمهوري شود و در نهايت در سوم تيرماه 84 به رياست جمهوري كشور برسد.

محمد باقر قاليباف،ظهور مديريت جديد شهري  
006852.jpg
از شهريور 84 دكتر محمد باقر قاليباف به سمت شهرداري تهران انتخاب شد. وي پيش از آن در مسند هايي چون فرماندهي نيروي انتظامي توانست اقدامات مهم و تاثيرگذاري انجام دهد. با انتخاب وي به عنوان شهردار، بار ديگر شهرداري در مقام يك نهاد فعال آغاز به كار كرد. وي در دوران يك ساله فعاليتش توانست به فعاليت هاي عمراني گوناگوني بپردازد كه مهمترين اقدام وي به پايان رساندن تونل رسالت بود كه بالاخره پس از 9 سال در زمان او به بهره برداري رسيد.

شهرداران تهران
همه شهرداران شهر

۱ - ميرزا عباس خان مهندس باشي - حدود 1287
۲ - دكتر خليل خان ثقفي اعلم الدوله - 1292-1289 ( 36 ماه )
۳ - ابراهيم خان يمين السلطنه - 1299-1292
( 72 ماه )
۴ - موسيو ايپكيان - 1302-1300 ( 24 ماه )
۵ - سرتيپ آقا خان بوذر جمهري - 1312 – 1302
( 120 ماه )
۶ - سرتيپ قلي هوشمند - 1317- 1313 ( 48 ماه )
۷ - تقي خواجه نوري - 1317 ( يك ماه )
۸ - قاسم خان صور اسرافيل - 1319 – 1317( 24 ماه )
۹ - علي اصغر فروزان - 1320 – 1319 ( 13 ماه )
۱۰ - مصطفي قلي رام – 1320( يك ماه )
۱۱ - محمد سجادي - 1321 – 1320( 15 ماه )
۱۲ - سيد مهدي عمادالسطنه (مشير فاطمي ) - 1321
(7 ماه)
۱۳ - فضل الله بهرامي - 1322 (5 ماه )
۱۴ - عباسقلي گلشائيان 1322 الي 1323 (5 ماه)
۱۵ - غلامحسين ابتهاج 1323 الي 1324 (16 ماه)
۱۶ - محمود نريمان 1324 (3 ماه)
۱۷ - مهدي مشايخي 1324 الي 1326 (19 ماه)
۱۸ - محمد خلعتبري 1326 (5 ماه)
۱۹ - حسام الدين دولت آبادي 1326 الي 1328 (25 ماه)
۲۰ - محمد مهران 1328 الي 1329 (4 ماه)
۲۱ - مهدي نامدار 1329 الي 1330 (9 ماه)
۲۲ - ارسلان خلعتبري 1330 (1 ماه)
۲۳ - محمد مهران 1330 الي 1331 (15 ماه)
۲۴ - نصرالله اميني 1331 الي 1332 (12 ماه)
۲۵ - سيد محسن نصر 1332 (5 ماه)
۲۶ - سرتيپ محمد علي صفاري 1332 الي
1333 (5 ماه)
۲۷ - غلامحسين ابتهاج 1333 الي 1334 (13 ماه)
۲۸ - نصرت الله منتصر 1334 (7 ماه)
۲۹ - سرلشكر محمود دولو۱۳۳۵(18 ماه)
۳۰ - موسي مهام 1337 الي 1338 (20 ماه)
۳۱ - ناصر ذوالفقاري 1338 الي 1339 (12 ماه)
۳۲ - فتح الله فرود 1339 الي 1340 (5 ماه)
۳۳ - سيد محسن نصر 1340 الي 1341 (14 ماه)
۳۴ - احمد نفيسي 1341 الي 1342 (19 ماه)
۳۵ - علي اكبر توانا 1342 (3 ماه)
۳۶ - ضياء الدين شادمان 1342 الي 1344 (14 ماه)
۳۷ - تقي سرلك 1344 الي 1346 (25 ماه)
۳۸ - سرتيپ محمد علي صفاري 1346 (7 ماه)
۳۹ - منوچهر پيروز 1346 الي 1347 (10 ماه)
۴۰ - جواد شهرستاني 1347 الي 1348 )11 ماه)
۴۱ - غلامرضا نيك پي 1348 الي 1356 (89 ماه)
۴۲ - جواد شهرستاني 1356 الي 1357(7 ماه)
۴۳ - محمد توسلي 1357 الي 1359 (24 ماه)
۴۴ - سيد رضا زواره اي 1359 (كمتر از يك ماه)
۴۵ - كمال الدين نيك روش 1359 الي 1360(7 ماه)
۴۶ - غلامحسين دلجو 1360 الي 1361 (13 ماه)
۴۷ - محمد كاظم سيفيان 1361 الي 1362 (9 ماه)
۴۸ - حسين بنكدار 1362 (4 ماه)
۴۹ - محمد نبي حبيبي 1362 الي 1366 (44 ماه)
۵۰ - سيد مرتضي طباطبائي 1366 الي 1368 (16 ماه)
۵۱ - غلامحسين كرباسچي 1368 الي 1377 (108 ماه)
۵۲ - مرتضي الويري 1378 الي 1380 (32 ماه)
۵۳ - محمد حسن ملك مدني 1380 الي 1381 (10 ماه)
۵۴ - محمد حسين مقيمي 1381 الي 1382
(4 ماه سرپرست)
۵۵ - دكتر محمود احمدي نژاد 1382 الي 1384
(26 ماه)
۵۶ - علي سعيدلو 1384 (از تير تا شهريور 84)
۵۷ - دكترمحمد باقر قاليباف۱۳۸۴- تاكنون

سخني با شما
006846.jpg

گروه شهري - در اول خرداد 1286 براي اولين بار قانون انجمن هاي ايالتي و ولايتي به تصويب مجلس شوراي ملي رسيد. دريازده روز بعد و در تاريخ 13 خرداد اولين قانون تشكيل بلديه تدوين شد كه هدف از آن تشكيل نهادي به نام بلديه بود. براساس اين قانون بلديه يك سال بعد آغاز به كار كرد. شايد بتوان اولين مدير شهري تهران را خليل خان ثقفي اعلم الدوله دانست كه با اختصاص ساختماني در سبزه ميدان تهران به شهرداري گام مهمي در تثبيت نهادي بر داشت كه هنوز هشت سال از تولد آن نگذشته بود. بالاخره شهرداري تهران به مرور به عنوان نهادي تأثير گذار روز به روز بيشتر بارورتر شد و امروز كه درآستانه صد سالگي قرار دارد تنها سازماني است كه تهران بزرگترين شهر كشور را ساماندهي مي كند. روزنامه همشهري در گراميداشت صدمين سال تصويب قانون تشكيل بلديه در روزهاي زوج هر هفته مروري خواهد داشت بر تاريخچه شهرداري تهران، نكات خواندني تاريخ صد ساله و نيز مسائل ريز و درشت متعددي كه واخواني آنها مي تواند به بارورتر شدن تجارب مديريت شهري كشور كمك كند. در همين راستا از تمامي علاقه مندان به اين موضوع، كارشناسان برنامه ريزي شهري در همه سطوح مي خواهيم كه با اين صفحه همكاري كنند و داشته ها و خاطرات خود را با خوانندگان ما در ميان بگذارند.

|  اقتصاد  |    اجتماعي  |   انديشه  |   سياست  |   سينما  |   شهرآرا  |
|  ورزش  |

|   صفحه اول   |   آرشيو   |   بازگشت   |