بشر ازحقوق درحمايت دولتها نقش
بحران از عبور
بشر ازحقوق درحمايت دولتها نقش
بانتون مايكل :نوشته
اسدي‌كيا بهناز :ترجمه
از حمايت مورد در جديد پيشرفتهاي برخي حاضر مقاله در
بشر حقوق معاهداتي نهاد شش به خاص عنايت با بشر حقوق
.مي‌گيرد قرار بحث مورد متحد ملل سازمان
:از عبارتند معاهداتي نهادهاي اين
(HRC) بشر حقوق كميته -
(ESCRC) فرهنگي و اجتماعي اقتصادي ، حقوق كميته -
(CERD) نژادي تبعيض حذف كميته -
(CEDAW) زنان عليه تبعيض حذف كميته -
(CAT) شكنجه عليه كميته -
(CRC) كودك حقوق كميته -
درآن ، كه هستند حدودي به ناظر كميته‌ها اين تمامي
را وظايفي مربوطه ، كنوانسيونهاي يا ميثاقها طرف دولتهاي
گزارش بررسي "نهايتا و بخشيده تحقق گرفته‌اند عهده به كه
.مي‌دهند ارائه ملل سازمان عمومي مجمع به را دولتها
كه دارند هم ديگري كاركرد كميته‌ها اين ، بر علاوه
دريافت براي HRC,CERD,CAT كميته سه اختيارات آن مهمترين
تابع كه دولتي مدعي‌اند كه است افرادي از اطلاعات
مشروط نمي‌كند ، حمايت آنها قانوني حقوق از هستند صلاحيتش
اين در اقدام براي را كميته صلاحيت بحث مورد دولت برآنكه
.باشد پذيرفته خصوص
كه است معاهده‌اي از منتج يك هر جانبه چند حمايتهاي اين
معاهده و شده‌اند ملحق آن به دولتها از توجهي قابل تعداد
طرف دولتهاي تمامي طرف از اقداماتي انجام به قادر را
از ناشي چندجانبه حمايتهاي از طرفي از و مي‌كنند معاهده
دوجانبه حمايتهاي اين.مي‌شوند دوجانبه ، متمايز ديپلماسي
كمكهاي ساختن مشروط براي كشور چند تصميم با "اخيرا هم
ازاي به يافته توسعه كمتر كشورهاي به اقتصادي و فني
به.يافته‌اند اهميت شهروندانشان حقوق از حمايت افزايش
جريان در اختلال يا و نظامي كودتاي يك وجود هنگام
گروه‌بنديهاي در عضويت.مي‌گردند قطع كمكها دمكراسي ،
مثال براي باشد ، مشابهي شرايط تابع مي‌تواند هم منطقه‌اي
اروپا شوراي در عضويت بدنبال كه بالتيك جديد دولتهاي
به شورا ، فعلي اعضاي كردن راضي براي شدند مجبور هستند ،
.گذارند احترام خود مرزهاي داخل در اقليتها حقوق
اين با اروپا جامعه همكاري و تجارت موافقتنامه‌هاي
.مي‌باشد بشر حقوق تقاضاي در شروطي و مواد شامل كشورها
جامعه به الحاق تقاضاي و اروپاست شوراي عضو يك تركيه
پذيرش كه دارد وجود اعتقاد ايناست كرده را اروپا
ارائه در كشور اين دولت موفقيت به بستگي تركيه درخواست
هنگاميكه اين بر علاوه.دارد بشر حقوق از بهتري حمايت
مي‌كند ، تعيين را كشورها اقتصادي سياستهاي جهاني بانك
.مي‌گيرد نظر در را آنها در بشر حقوق وضعيت
بشر حقوق
از منتج دارد اخيري "نسبتا سابقه كه بشر حقوق مفهوم
.انجاميد سال 1945 در متحد ملل ميثاق به كه است مباحثي
:مي‌شود منظور جديد سازمان اهداف در مفهوم اين
."اساسي آزاديهاي و بشر حقوق به احترام تشويق و پيشبرد"
از متشكل نهادي) متحد ملل سازمان بشر حقوق كميسيون
كه كرد ، تهيه را بشر حقوق جهاني اعلاميه (منتخب دولتهاي
شده خواسته تكاليف اما نبود الزام‌آور ابزار يك چند هر
پيمان دو به اعلاميه اين.مي‌كرد تكميل را منشور توسط
مورد در بين‌المللي ميثاق:داد حقوقي شكل بين‌المللي
حقوق مورد در بين‌المللي ميثاق و سياسي و مدني حقوق
كنوانسيونهايي يكسري توسط كه اقتصادي ، و اجتماعي فرهنگي ،
حقوق زمينه در ملل سازمان فعاليت ترتيب بدين.شدند تكميل
براي كه منشور از منتج تكاليفي:شد تقسيم دسته دو به بشر
توسط كه ديگري تكاليف و است الزام‌آور اعضاء كليه
پذيرفته شده‌اند ، ملحق بشر حقوق معاهدات به كه كشورهايي
.است شده
و 1950 دهه‌هاي 1940 طول در متحد ملل سازمان
فحشاء ، جمعي ، دسته كشتار مورد در كنوانسيونهايي
برده‌داري ، زنان ، سياسي حقوق سياسي ، پناهندگان
اولويتهاي.كرد تصويب متاهل زنان تابعيت و بي‌خانماني
.شد عوض عمومي ، مجمع تركيب در تغيير با ملل سازمان
كشور به 9 آفريقايي كشورهاي تعداد سال 1959 ، پايان در
پذيرفته هم ديگر كشور تعداد 16 سال 1960 ، در بود ، رسيده
از قبل شده داده نشان زير جدول در همانطوريكه.شدند
ملل سازمان عضويت به كشور از 18 بيش دهه ، اين پايان
.شدند پذيرفته
حمايت آن از جا همه در آفريقايي كشورهاي همه كه اولويتي
آفريقاي در نژادي تبعيض و آپارتايد عليه اقدام مي‌كردند ،
براي محرك نيروي آپارتايد ، از شديد تنفر.بود جنوبي
"نژادي تبعيض اشكال كليه حذف بين‌المللي كنوانسيون" تصويب
كنفرانس تصميمات از بسياري و سال 1965 در (ICERD)
بيانيه.بود سال 1968 در تهران در بشر حقوق بين‌المللي
اراضي مورد در قطعنامه‌هايي شامل كنفرانس اين نهايي
آپارتايد ، نژادي ، تعصب و نازيسم عليه اقدام شده ، اشغال
عليه اقدام استخدام ، در تبعيض عدم نژادپرست ، رژيمهاي
درگيريهاي و زنان حقوق استعمارزدايي ، نژادي ، تبعيض
.مي‌شود مسلحانه
آوريل 1993 در 9 ملل سازمان عضو براساس 181 بالا جدول
كشورهاي.مي‌دهد نشان را آنها عضويت دوره و شده تنظيم
گروههاي جزو آمريكا و كانادا نيوزيلند ، استراليا ،
كشورهاي و شدند ذكر "مناطق ديگر" و "غربي اروپاي"
.نيستند منطقه‌اي گروه هيچ عضو جنوبي آفريقاي و اسرائيل
معاهداتي نهادهاي
طرفهاي همه كه مي‌كند مقرر دسته‌جمعي كشتار كنوانسيون
خود منشور برطبق بخواهند ملل سازمان از مي‌توانند متعاهد
تقاضاي و بگيرد را جمعي كشتار اقدامات جلوي كرده عمل
را بين‌المللي يا و ملي دادگاههاي توسط مهاجمان تنبيه
اقدام در كنوانسيون اين از سال 1993 در.باشند داشته
استفاده دادگستري بين‌المللي دادگاه نزد يوگسلاوي عليه
كليه حذف بين‌المللي كنوانسيون) ICERD كنوانسيون.شد
به تبديل سال 1965 در كه هنگامي (نژادي تبعيض اشكال
خود ، اجرايي مفاد گنجاندن براي بشر حقوق كنوانسيون اولين
كنوانسيون از فراتر مهمي قدم شد ، قوي چندان نه چند هر
دولتهاي از كنوانسيون اين.برداشت دسته‌جمعي كشتار
ديگر و اداري قضايي ، اقدامات مورد در خواست متعاهد
بودند ، كرده اتخاذ كنوانسيون كردن عملي براي كه مواردي
ارائه براي كميته‌اي همچنين.دهند گزارش دوره‌اي بطور
از رسيده اطلاعات و گزارشات بررسي از سالانه‌اي گزارش
كنوانسيون اينداد تشكيل عمومي مجمع به دولتها ساير
براي كميته اين صلاحيت است ممكن متعاهد دولتهاي كرد مقرر
كه دولتي مدعي‌اند كه افرادي دادخواهي مورد در راي ، صدور
به آنها شده تضمين حقوق حمايت از هستند صلاحيتش تابع
به بپذيرند را است كرده خودداري كنوانسيون اين موجب
مورد در متعاهد دولتهاي بين اختلاف مي‌كند مقرر علاوه
بين‌المللي ديوان به مي‌تواند كنوانسيون كاربرد يا تفسير
در كشورها از بسياري چند هر) شود داده ارجاع دادگستري
اينها.(كرده‌اند مستثني ديوان داوري از را خود مورد اين
بخشي متعاهد دولتهاي آن ، طريق از كه بودند مهمي قدمهاي
.سپردند بين‌المللي داوري و نظارت به را خود حاكميت از
پيش‌نويس در كنوانسيون اين ويژگيهاي از بسياري
.شد تكرار "مجددا ديگر كنوانسيونهاي
به كردند آغاز را خود كار معاهدات مجموعه اين كه تاريخي
;(1982)CEDAW ;(1977)HRC;(1970) CEDR:از عبارتند اجمال
كه دولتهايي تعداد.(1992) CRC;(1988)CAT;(1987) CESCR
:است قرار اين از بودند معاهدات اين طرف تاسپتامبر 1993
;نژادي 137 تبعيض اشكال كليه حذف بين‌المللي كنوانسيون
حذف كنوانسيون ;مدني ، 123 و سياسي حقوق بين‌المللي ميثاق
اقتصادي ، حقوق بين‌المللي ميثاق ;زنان ، 126 عليه تبعيض
ساير و شكنجه عليه كنوانسيون ;اجتماعي ، 125 و فرهنگي
;پست ، 77 و انساني ضد بيرحمانه ، رفتار يا مجازاتها
كنوانسيون" كه زماني.كودك ، 147 حقوق كنوانسيون
خانواده اعضاي و مهاجر كارگران حقوق از حمايت بين‌المللي
يك آورد ، بدست را كشورها الحاق كافي تعداد به "آنها
سازمان كه كرد ذكر بايد همچنين.شد خواهد تشكيل كميته
سالهاي در معاهداتي نهادهاي روءساي حضور با جلساتي ملل
جلسات ايناست داده ترتيب 1984 ، 1988 ، 1990 ، 1992
آنها و مي‌دهد افزايش را مختلف كميته‌هاي فعاليت همخواني
مورد مشترك موضوعات به راجع جمعي دسته تا مي‌كند قادر را
سياست يك پيشبرد جهت در ديگر حركت.كنند صحبت علاقه
در سالانه مذاكره يك برگزاري به تصميم بشر ، حقوق منسجم
حقوق بين‌المللي ابزارهاي موءثر اجراي" درباره عمومي مجمع
سال 1991 ، در مذاكره اين برگزاري زمان از.است بوده "بشر
مداخله براي بهتري رويه‌هاي اتخاذ بر هيئتها از بسياري
مصر بشر حقوق نقض از جلوگيري جهت بشردوستانه فوري
.بوده‌اند
كه افتاد اتفاق اروپا در سياسي مهم تغييرات سال 1989 در
سازمان در اما است معروف سرد جنگ پايان به عموم نظر از
در قطبي دو نظام پايان به بيشتر ديپلماتيك ، نظر از ملل ،
غرب و شرق بين تنش كاهش.داشت اشاره بين‌المللي روابط
است ، داشته معاهداتي نهادهاي كار توسعه در بسياري اهميت
تعويق به مالي باكسادي مواردي در پيشرفت اين چند هر
بدنبال سال 1985 ، اواخر در ملل سازمان.است افتاده
بحران يك گرفتار خود ، سهم پرداخت از آمريكا خودداري
نژادي تبعيض حذف كميته متوجه ضربه سخت‌ترين.شد بودجه
بجاي تا 1992 سالهاي 1986 طول در كميته اين:شد (CERD)
جلسه هفته توانست 24 تنها مي‌رفت ، آن انتظار كه جلسه 42
مي‌بايست كه اولويتي بخاطر اگوست ماه جلسات.باشد داشته
فشار تحت هميشه شود ، داده سالانه گزارش آماده‌سازي به
سال ، سه طول در بار اولين براي كميته اين.مي‌شود برگزار
قول به و داشت مالي قوه مارس ماه جلسه براي سال 1991 در
-بشر حقوق بين‌المللي سرويس -مستقل دولتي غير سازمان يك
با و بگيرد تصميم جالب و بكر ابتكارات براي" توانست
جسارت دادن نشان براي...كميته اين گفت مي‌توان خوشحالي
".كرد پيدا مجدد حياتي و نكرد درنگ خود
دارد ادامه
( 38)
دي شنبه 12
امام دفتر به ظهر از بعد استراحت ، و نماز از بعد..
هم غرضي [محمد] مهندس و وزير نخست و جمهور رئيس.رفتم
با نفت ، وزارت مسئولان فعال برخورد عدم دربارهآمدند
....داشتيم اعتراض نفت متقاضيان
من شورا از پس و شد تشكيل جا همان دفاع ، عالي شوراي
آقاي.بوديم مهمان احمدآقا منزل در را شام.كردم مصاحبه
از تازه كه هم خارجه وزير و بودند هم اردبيلي موسوي
سوريه در مذاكراتش از گزارشي و آمد بود ، برگشته سوريه
.آمدم خانه به شام از پسداد
دي يكشنبه 13
.شد تشكيل من دفتر در حزب ، مركزي شوراي جلسه عصر ، ...
سالگرد براي اعزامي هياتهاي درباره.نداشت منظمي برنامه
[محمد] آقاي.مي‌شوند اعزام تيم شد2400 بحث انقلاب ،
صنعت درباره توضيحاتي و كرد شركت جلسه در نفت وزير غرضي
گذشته روز سه دو گزارشهاي و ماندم دفترم در شب.داد نفت
.خواندم را
دي دوشنبه 14
.آمد نبوي بهزاد آقاي صبح.شدم مطالعه مشغول نماز ، از پس
كوپنهاي در اخلال‌كنندگان مجازات لايحه درباره
قضائي كميسيون مجلس در.داشت مشورت كالاها ، سهميه‌بندي
است ، نگران اقتصادي ، بسيج ستاد و كرده رد را لايحه اين
ضعيف و مخدوش سهميه‌بندي اصل شود رد علني جلسه در اگر
هم نخست‌وزير آقاي.دارد اصلاحات به احتياج گفتم.مي‌شود
تدوين كميسيون در كرد ، صحبت تلفني خصوص ، همين در
....كردم شركت آئين‌نامه
مطالبي و آمد بوشهر هوائي پايگاه فرمانده كاكاوند سرهنگ
از استفاده عدم و دريايي نيروي عملكرد ضعف درخصوص
خانه به شب.كرد ارائه پيشنهاداتي و داشت آنها امكانات
در عشاء نماز حال دردادم گوش اخبار شب ، آخر تا و آمدم
.شدم خفيفي لرز و تب دچار مجلس
دي سه‌شنبه 15
منزل در داشتيم ، علني جلسه اينكه با كسالت ، خاطر به
مجلس يزدي ، [محمد] آقاي و خوئيني‌ها [موسوي]آقاي.ماندم
....كردند اداره عصر و صبح را
ارجاع براي لوايح كه خواستم موسوي [ميرحسين] آقاي از
گرفت ، را مجلس وقت تمام آنها از يكي امروز كه را داوري
مورد در گفته ، نگهبان شوراي چون.نياورند مجلس به
به ارجاع قرارداد ، متن در كه گذشته رژيم قراردادهاي
مجلس تصويب بپذيريم ، ناچاريم و شده پيش‌بيني داوري
....ندارد ضرورتي
دي چهارشنبه 16
.شده تحصيل ادامه براي بلژيك ، به برگشتن آماده محسن ،
او امنيت نگران كمي عفت ، و من.داشت پرواز دوازده ، ساعت
اسم را او جزوه‌اي در و شناخته‌اند را اوهستيم خارج در
اسپانيا ، و امريكا در دانشجو نفر دو "اخيرا و برده‌اند
اگر كه كردم صحبت او با.شده‌اند شهيد منافقين توسط
يا و شود منتقل تحصيل براي ديگري كشور به كرد ، خطر احساس
....نمايد مراجعت ايران به
عراقيها امروز داد ، اطلاع و كرد تلفن خميني احمدآقا حاج
ما و گرفته‌اند پس گرفته‌ايم ، پيش روز چند كه را شياكوه
خبر اين هم نظامي مقامات.داده‌ايم تلفات نفر پانصد حدود
.كرد تاييد هم سپاه.است تلخ بسيار.كرده‌اند تاييد را
دي پنجشنبه 17
وحدت هفته مناسبت به رودكي تالار در فردا است ، قرار..
.گفتند و آمدند محلاتي [فضل‌الله] آقاي.كنم سخنراني
را آنجا كاركنان.نيست مطمئن آنجا امنيت به سپاه
بهتر كه معتقدند هم ديگران و نمي‌داند مصلحت و نمي‌شناسد
معاديخواه [عبدالمجيد] آقاي با نتوانستم شب تا.نروم است
.بگيرم تماس قرار فسخ براي
شيعه تاجر از نامه‌اي و آمد وزيري نخست از عبدي آقاي..
ميليون چهار امام ، اجازه با مي‌خواهند كه آورد سوريه‌اي
و ايران احمر هلال جهاد ، مصرف به را خمس و امام سهم دلار
به را نامه‌اش شد قرار و برساند سوريه و لبنان شيعيان
و لبنان شيعيان اوضاع درباره ديگري مطالب و بدهيم امام
.داشت امل سازمان
دي جمعه 18
شروع روزرفتم دانشگاه به جمعه نماز اقامه براي ظهر ،
رفع براي ايشان.است منتظري آقاي پيشنهاد وحدت ، هفته
از 12 (ع)پيغمبر تولد تاريخ در سني ، و شيعه بين اختلاف
جا خوب و كرده‌اند اعلان وحدت هفته را ربيع‌الاول تا 17
نماز ، از قبل سنت ، اهل شخصيتهاي از نفر چند.است افتاده
....زدند خوبي حرفهاي
وحدت هفته مراسم در رودكي تالار در بود قرار عصر ،
مراعات خاطر به مردم ، اصرار و توصيه با كنم ، سخنراني
-خاتمي [محمد] آقاي من جاي به نكردم ، شركت امنيت ،
....كرد شركت -اردكان نماينده
و آمدند اطلاعات مسئول و پاسداران سپاه فرمانده شب ، آخر
گزارش.مي‌خواستند كمك سپاه ، موقعيت تحكيم براي
گردان يك و ارتش گردان يك تلفات و شياكوه در عقبنشيني
و مجروح و شهيد نفر پانصد به نزديك كه دادند را سپاه
و كردم صحبت تلفني احمدآقا با دي در 16 داشته‌ايم ، اسير
.گرفتم امام از شنبه روز براي ملاقات وقت
دي شنبه 19
جلسه در و رفتم جمهور رئيس دفتر به نماز ، از بعد..
كه ضربه‌اي از ظهيرنژاد آقاي.كردم شركت دفاع عالي شوراي
نيروي ضعفهاي و مي‌كرد انتقاد خورده‌ايم ، شياكوه در
شد بحث دريايي ، نيروي عملكرد دربارهنمود مطرح را زميني
درباره.دهند توضيح و بيايند آينده هفته شد قرار و
مختلف ، منابع از كه اخباري با رابطه در تركيه با مذاكره
مرزها نزديكي در سلطنت‌طلب ، ضدانقلاب اجتماع بر مبني
ديدن به جلسه خاتمه در.بخواهند توضيح شد قرار مي‌رسد ،
.رفتم بودند ، آمده مشهد از كه خامنه‌اي آقاي مادر و پدر
خامنه‌اي آقاي حضور در ولايتي [علي‌اكبر] آقاي با سپس
خواب براي و داشت مشورت خودش امور در كه داشتيم جلسه‌اي
.رفتم مجلس به
دي يكشنبه 20
آقاي كه داد اطلاع و آمد زواره‌اي [رضا] آقاي...
گرفته قرار سوءقصد مورد مجلس نماينده خامنه‌اي ، سيدمحمد
با.شده‌اند شهيد پاسدارش دو و شده مجروح سطحي و
تهديد را ايشان خطري ، الحمدلله ;گرفتم تماس بيمارستان
.نمي‌كند
و فوري نامه‌اي.كردند بيدارم خواب از يازده ساعت...
.نداشت مهمي مطلب ولي بود ، رسيده هوايي نيروي از سري
صادق آقاي ارتش ، انقلاب دادگاه گفت و كرد تلفن احمدآقا
كرده ، احضار ايشان ، خريدهاي اشكالات خاطر به را طباطبايي
....باشد نظر در عدل و حق رسيدگي در كه مي‌خواست
دي دوشنبه 21
ايذاءهاي از و آمد گواهي آقاي سوئد ، در ايران سفير..
گفت ، آنجا در سفارت مشكلات و سوئد حكام و ضدانقلاب
افغانستان در.آمد صباغيان اصغر آقاي.برگردد نمي‌خواهد
و استقامت از بود ، كرده ملاقات افغاني مجاهدان با
و افغاني كودتاي حكومت انزواي و آنان اسلامي روحيه‌هاي
آورده گوشت امام منزل از.آمدم منزل به شب.گفت روسها
در گفت و كرد تلفن شيرازي صياد سرهنگ شب ، آخر.بودند
.است شده زخمي سطحي و خورده تير پايش به كردستان
از اندك بخشي ، كنند مي ملاحظه عزيز خوانندگان كه آنچه
. است رفسنجاني هاشمي جنابآقاي خاطرات مجموعه
در ايشان هاي نوشته دست كليه به مايلند كه منداني علاقه
مراجعه" بحران از عبور كتاب" به يابند سال 1360دست
.نمايند
|
