دولت سوي از جامع طرحي ارائه با
اقتصاديتغييرميكند ويژه مناطق در سرمايهگذاري شرايط
ارز براي قيمتي هر نرخي تك شرايط در
است مناسب
گرفت كارآفرينانصورت فعاليت در تسهيل منظور به
تجارت و قوانينكار اصلاح براي دولت فراخوان
خراسان استاندار
است مترقي بسيار (خارجي سرمايهگذاري قانونتشويق)
تهران در خودروسواري انواع قيمت
نگاه
دولت سوي از جامع طرحي ارائه با
ميكند اقتصاديتغيير ويژه مناطق در سرمايهگذاري شرايط
مناطق توسعه راه سر بر موجود مشكل مهمترين آزاد مناطق عالي شوراي نصيريدبير حسين
مناطق اين در پويايي و تحرك آن براساس تا دانست مدون قانوني نبود را اقتصادي ويژه
.كند حركت واقعي و اقتصادي فعاليتهاي سمت به
ماهشهر بندر در پيش چندي كه كشور اقتصادي ويژه مناطق مديران اجلاس پايان در وي
اقتصادي ويژه مناطق فعلي قوانين:كرد تصريح ما خبرنگار با گفتوگو در شد ، برگزار
درحال متاسفانه كه شده وضع توسعه دوم برنامه قانون تبصره 25 (د) بند اعتبار به
توجهي قابل تمهيدات نيز توسعه سوم برنامه در.نيست مناطق اين نياز جوابگوي حاضر
.است نشده پيشبيني مناطق اين معضلات رفع براي
كشور اقتصادي توسعه منطق با واقع به كه خصوصي بخش به دولت توجه عدم ديگر سوي از
.است كرده برابر چند را ويژه مناطق مشكلات ندارد همخواني
براي آزاد مناطق عالي شوراي مسوولان:گفت آزاد مناطق عالي شوراي مورداقدامات در وي
توجهي قابل اقدامات اقتصادي ، ويژه مناطق فعاليت نوع درخصوص مشخصي تعريف به رسيدن
مناطق مديران و مسوولان نهادها ، مجلس ، نمايندگان با ازجمله.دادهاند انجام را
مناطق لايحه تدوين آنها حاصل كه كردهاند برگزار را متعددي نشستهاي اقتصادي ويژه
.است اقتصادي ويژه
تخصصي كميتههاي در اكنون هم فوق لايحه:كرد تصريح آزاد مناطق عالي شوراي دبير
قانون اين اجراي با ميشود پيشبيني و است بررسي درحال مجلس اقتصادي كميسيونهاي
براي بزرگي كمك ميتوانند صورت دراين كه گيرند قرار مشخص مسيري در ويژه مناطق
.باشند اقتصادي توسعه
مناطق قوانين بازنگري به نياز كشور ، اقتصاد آزادسازي روند به باتوجه ديگر ، سوي از
ازجمله گمرك منظور ، اين به رسيدن براياست ضروري و لازم امري اقتصادي ويژه
از بسياري خود مقررات و قوانين در بازنگري با ميتواند كه است مسوولي نهادهاي
.كند رفع را ويژه مناطق در موجود موانع
رشد براي مولفهها بهترين از يكي خارجي سرمايهگذاري:كرد تصريح رئيسجمهور مشاور
به كه آورد بهوجود را تمهيداتي بايد دولت رو ، اين از.است ويژه مناطق كارآيي
.شود تسهيل مناطق اين به اقتصادي مولد سرمايههاي ورود آن واسطه
تسهيل و ويژه مناطق مشكلات حل براي دولت:گفت آزاد مناطق عالي شوراي دبير
دولت هيات و مجلس به خصوص اين در را جامعي طرح دارد قصد مناطق اين در سرمايهگذاري
تغيير را ويژه مناطق در سرمايهگذاري شرايط طرح اين اجراي حتم بهطور كه كند تقديم
از بسياري وجود بدون پس ، اين از بتوانند خارجي سرمايهگذاران كه نحوي به ميدهد
.كنند سرمايهگذاري ويژه مناطق در اقتصادي و اداري مشكلات
نظر به و ميكند تضمين ويژه مناطق در را خارجي سرمايههاي طرح اين:گفت نصيري
آيندهاي در كه ميشود پيشبيني همچنين.نشود مواجه خاصي مشكل با آن تصويب ميرسد
.درآيد اجرا مرحله به فوق طرح نزديك
از صريح بهطور جلسهاي در رئيسجمهور اول معاون عارف دكتر پيش چندي:افزود وي
خبر اقتصادي ويژه مناطق به ارزي ذخيره صندوق حساب از وام دلار ميليارد يك اعطاي
ويژه مناطق در تحرك و شكوفايي اقدامات اين انجام با ميشود پيشبيني كه داد
.شود بيشتر اقتصادي
رئيسجمهور تا شود تهيه طرحي آزاد ، مناطق عالي شوراي سوي از كه شد قرار البته
.كنند صادر را لازم دستورات آن براساس
ارز براي قيمتي هر نرخي تك شرايط در
است مناسب
چقدر ارز نرخ كه نيست مهم:گفت توسعه و برنامهريزي در پژوهش موسسه علمي هيات عضو
هر نرخي تك شرايط در ارز قيمت.باشيم ارز شدن نرخي تك شاهد كه است اين مهم باشد ،
.بود خواهد مناسب اقتصاد براي و ندارد اشكالي باشد چه
يك بايد دولت:افزود ارز ، قيمت كاهش در دولت دخالت عدم بر تاكيد با طبيبيان دكتر
در آينده سال ده براي را دلار ميليارد سالانه 15 و كند تدوين ارز فروش مستمر جريان
.كند عرضه را آن قيمتي هر در و بگيرد نظر
ارز قيمت كاهش براي را كوتاهمدت در نفت فروش از حاصل ارزي ذخاير از استفاده وي
ارز قيمت تداوم ، غيرقابل تزريق با كند سعي نبايد دولت:كرد اضافه و دانست اشتباه
داده نشان صادرات و اشتغال توليد ، رشد طريق از اقتصاد خوب عملكرد.بياورد پايين را
.شد خواهد درآمد بهتر توزيع موجب شاخصها كه چرا ميشود
شدن نرخي تك تجربه مورد در دارايي و اقتصادي امور وزارت نشريه با گفتوگو در وي
چون.است سال 72 از بهتر كنوني شرايط:گفت سال 81 ، با آن مقايسه و سال 72 در ارز
.شد متحمل زيادي هزينه نفت ، پايين درآمد با اقتصاد بازسازي براي دولت زمان آن در
بهترين دولت است ، خوب آن فروش از حاصل ارزي درآمد و نفت قيمت كه فعلي شرايط در
.دارد ارز كردن نرخي تك سياست اجراي براي را شانس
كارآفرينان فعاليت در تسهيل منظور به
قوانين اصلاح براي دولت فراخوان
گرفت صورت
تجارت و كار
آنها انحلال براي شرايط تسهيل و شركتها ادغام در تسهيل براي تجارت قانون اصلاح
ميگيرد صورت
كرد موظف را تجارت و كار قوانين با مرتبط دستگاههاي كليه مصوبهاي در وزيران هيات
.كنند ارائه قوانين اين اصلاح براي را خود پيشنهادهاي تا
امور و كار وزارت از متشكل جانبهاي سه مصوبه ، گروهكاري اين براساس
و دارايي و اقتصادي امور و معادن و صنايع وزارتخانههاي و (كميته مسوول)اجتماعي
از بهينه استفاده منظور به تا ميشوند موظف كارفرمايي و كارگري عالي تشكلهاي
بررسي و مطالعه كار ، محيط و روابط انعطافپذيري درجهت و كار قانون موجود ظرفيتهاي
و كار قانون درمورد خود اصلاحي پيشنهادهاي ماه شش مدت ظرف و داده انجام را لازم
.كنند تقديم دولت مربوطبه آييننامههاي
كميته اين باشد ، جبراني اقدامات به نياز كه مواردي در:است شده تاكيد مصوبه اين در
سازمان رئيس و بازرگاني وزير عضويت و دارايي و اقتصادي امور وزير مسووليت با
را لازم پيشنهادهاي و كرده اقدام موضوع به رسيدگي براي كشور برنامهريزي و مديريت
.كرد خواهد ارائه وزيران هيات به
همكاري با تا دارد ماموريت دارايي و اقتصادي امور وزارت اساس براين همچنين
شش مدت ظرف اجتماعي امور و كار و معادن و صنايع دادگستري ، بازرگاني ، وزارتخانههاي
شركتها ، ادغام در تسهيل براي را (سال 1311 مصوب)تجارت قانون در لازم اصلاحات ماه
انحلال براي شرايط تسهيل و كنسرسيومها و شركتها گروه مادر ، شركتهاي تشكيل
.كند ارائه وزيران هيات به و تهيه شركتها
اجتماعي ، تامين بيمه هزينههاي كاهش و خدمات كيفيت شدن رقابتي منظور به همچنين دولت
تطبيقي ، مطالعات انجام با تا است كرده مكلف را برنامهريزي و مديريت سازمان
.كند ارائه و تهيه سال يك ظرف را بيمه خدمات نرخ كردن متعادل پيشنهاد
و تحصيلكرده نيروي از استفاده و كارورزي طرح اجراي منظور به مصوبه ، اين براساس
ظرفيت تقويت صنعتي ، واحدهاي فني و انساني منابع ساختار اصلاح در كشور جوان
و انرژي مصرف بهينهسازي طرحهاي بهرهوري ، افزايش برنامههاي اجراي كارآفريني ،
باقيمانده سالهاي در كشور برنامهريزي و مديريت سازمان تكنولوژي ، توسعه از حمايت
صنايع وزارت بودجه به مربوط رديفهاي در را نياز مورد اعتبارات سالانه سوم ، برنامه
ميكند پيشبيني (حرفهاي و فني آموزش سازمان)اجتماعي امور و كار وزارت و معادن و
.شود هزينه موارد اين در وزارتخانه آن طريق از تا
براي بيكاري ، بيمه صندوق منابع نبودن كافي صورت در:است كرده پيشبيني وزيران هيات
مديريت سازمان تاييد با لازم منابع صنعتي ، واحدهاي انساني نيروي ساختار اصلاح پوشش
.ميشود پرداخت و پيشبيني سالانه بودجههاي در برنامهريزي و
تشويق قانون) خراسان استاندار
است مترقي بسيار (خارجي سرمايهگذاري
تشويق قانون) خاتمي دولت مهم دستاوردهاي از يكي:گفت استاندارخراسان
.است مترقي بسيار خود نوع در كه بوده (خارجي سرمايهگذاري
تنها اگر) ميكنم ادعا خاتمي دولت كوچك كارگزار يك بهعنوان:افزود (رسولي سيدحسن)
افتخار آن به بايد باشد ، قانون يك همين گذشته سال پنج طي اصلاحات دولت دستاورد
.(كنيم
نرخ بودن مجاني ازجمله كشورمان خاص جذابيتهاي همراه به قانون اين:داشت اظهار وي
انرژي ،
به آسان دسترسي و منطقه مصرف بزرگ بازار دولت ، تضمينهاي كار ، نيروي بودن ارزان
كشور در خارجيان سرمايهگذاري براي را خوبي و آسان بسيار شرايط بينالمللي آبهاي
.است كرده فراهم
خارجي سرمايهگذاري تشويق قانون بهترين اين سال 1334 از پس اينكه بيان با رسولي
سال پنج طي دارم اعتقاد دولت منتقدان برخلاف:كرد خاطرنشان ميشود ، محسوب ايران در
.است شده حاصل كشور براي زيادي اقتصادي موفقيتهاي گذشته
نسبت دولت به فقط را بيكاري عظيم موج تقصير است ، بيانصافي:كرد تصريح استاندار
.دهيم
با مقابله به چتر يك زير سياسي جريانهاي تمامي جنگ زمان در كه همانطور:افزود وي
با مبارزه) يعني ديگر جنگ يك مقابل در را همت همان بايد نيز امروز پرداختند ، دشمن
.داريم مصروف (بيكاري
طول در كنيم ، اشتغال ايجاد نفر ميليون يك براي هرسال اگر حتي:كرد خاطرنشان رسولي
.بود خواهيم مواجه بيكاري مشكل با همچنان آينده سالهاي
در دولت:افزود ،(است جدي راهبرد يك ما براي مردم داشتن همراه) اينكه بيان با وي
.نميپذيرد مديران از را عذري هيچ مردم مشكلات رفع و رسيدگي
اداري ادبيات با كار جوياي جوانان از بسياري:افزود خراسان استان اداري شوراي رئيس
و پيچ در كنيم ، عوض آنها با را جايمان مديران ما اگر كه اي بهگونه نيستند آشنا ما
.ميشويم كلافه اداري خمهاي
شود تبديل مديريتي كارگاه به بايد شهرستانها اداري شوراي جلسات اينكه بيان با وي
هيچ:افزود و داد خبر خراسان فرمانداريهاي در اشتغال پايگاههاي راهاندازي از
.آيد فايق موجود برمشكلات تنهايي به نيست قادر دستگاهي و مدير
بدون و بدانيم كمك به نيازمند را همديگر بايد:كرد تصريح خراسان استاندار
.كنيم برطرف را اشتغال ازجمله كشور مشكلات اتحاد با منفي رويكردهاي
تهران در خودروسواري انواع قيمت
تهيه خودرو فروش براي روزنامه در ارائهشده آگهيهاي به مراجعه با زير قيمتهاي
.رسيدهاند فروش به آگهي درج از پس كه است خودروهايي شامل و شده
اسفند 1380 مدل سفيد ، رنگ دي ، .آر پژو
تومان ميليون 7
كولردار اسفند 1380 ، مدل سفيد ، رنگ دي ، .آر پژو
تومان هزار و 600 ميليون 7
مدل 1377 مشكي ، رنگ در ، دو پاترول
تومان ميليون 10
مدل 1378 سبز ، و كرم رنگ در ، چهار پاترول
تومان ميليون 12
اسفند 1380 مدل سفيد ، رنگ صندوقدار ، فول پرايد
تومان هزار و 450 ميليون 6
اسفند 1380 مدل سفيد ، رنگ هاچبك ، فول پرايد
تومان هزار و 350 ميليون 6
اسفند 1380 مدل متاليك ، نقرهاي رنگ پژو 206 ،
تومان هزار و 500 ميليون 11
اسفند 1380 مدل روغني ، مشكي رنگ پژو 206 ،
تومان ميليون 11
اسفند 1380 مدل متاليك ، مشكي رنگ پژو 405 ،
تومان هزار و 100 ميليون 12
صفر مدل 1381 متاليك ، مشكي رنگ پژو 405 ،
تومان هزار و 400 ميليون 12
صفر مدل 1380 متاليك ، مشكي رنگ پارس ، پژو
تومان هزار و 700 ميليون 14
صفر مدل 1380 نوكمدادي ، رنگ پارس ، پژو
تومان هزار و 300 ميليون 14
اسفند 1380 مدل سفيد ، رنگ پيكان ،
تومان هزار و 500 ميليون 5
مدل 1378 كرم ، و سبز رنگ صحرا ، جيپ
تومان هزار و 100 ميليون 5
مدل 1378 زرشكي ، رنگ سييلو ، دوو
تومان هزار و 900 ميليون 9
مدل 1380 طلايي ، رنگ ماتيز ، دوو
تومان هزار و 500 ميليون 6
صفر مدل 1381 نقرهاي ، رنگ ماتيز ، دوو
تومان هزار و 900 ميليون 6
اسفند 1380 مشكي ، رنگ سپند2 ،
تومان هزار و 700 ميليون 3
رنگطلايي ، مدل1380 كي ، .پي سپند
تومان و500هزار ميليون 4
صفر مدل 1381 سفيد ، رنگ سمند ،
تومان هزار و 400 ميليون 13
صفر مدل 1380 نوكمدادي ، رنگ ،GLXمزدا 323
تومان هزار و 700 ميليون 20
نگاه
ميدهد؟ نجات را كشور زيربنايي پروژههاي B.O.T
اسماعيلپور باقر محمد دكتر
پروژههاي اجراي دوره ميانگين كشور ، برنامهريزي و مديريت سازمان رسمي اعلام طبق
پروژههاي اغلب كه ميشود مستفاد معني اين خبر اين از.است سال حدود 5/9 در كشور
اقتصادي توجيه فاقد اجرا ، دوره زياد تاخير دليل به بهرهبرداري ، هنگام كشور حياتي
آن براي را اقتصادي برگشت نتيجه در و زياندهاند اتمام از قبل پروژهها ، و بوده
عمليات آغاز و طراحي ابتداي در كه است پروژههايي درمورد اين البته.نيستيم متصور
از پروژههاي به مقال اين در.است بوده علمي درست اقتصادي توجيه داراي اجرايي
.نميپردازيم اقتصادي توجيه فاقد ابتدا
اطاله محاق در را آنها كه كشور بزرگ پروژههاي گريبان به دست مشكلات اعظم قسمت
بوروكراسي و دستوپاگير مقررات به مربوط ميبرد ، فرو تحويل و اجرا در تاخير و زمان
آن ، بخش مهمترين و است پروژهها اين شدن اجرا دولتي حقيقت در و دولتي سازمانهاي
مشكل اين البته.است دولت وسيله به پروژهها هزينههاي موقع به تامين امكان عدم
كشورها ، توسعهاي عظيم پروژههاي اجراي مالي نياز و دولتي بودجههاي توازن عدم يعني
ديگر روشهاي اعمال با كه ميخورد چشم به يافته توسعه كشورهاي حتي كشورها همه در
همراه ملي بزرگ پروژههاي دولت ، بدهيهاي و مالي بار كاهش ضمن خصوصي ، بخش هدايت و
يكي.ميرسد بهرهبرداري به و اجرا ممكنه زمان كوتاهترين در و اقتصادي توجيه با
آن به زير در كه است T.OB روش به پروژهها اجراي زمينه ، اين در معمول روشهاي از
.شد خواهد پرداخته
چيست؟ T.OB
بودن نامتوازن و توسعه براي اساسي زيرساختهاي به كشورها روزافزون نياز و توسعه
به توجه زيربنايي ، پروژههاي ساخت براي نياز مورد هزينههاي با دولتي بودجههاي
حياتي شريانهاي و زيربنايي پروژههاي ساخت در سرمايهگذاري براي را ديگري روشهاي
.ميكند طلب
از بيش گاه (يوزانس) و (بايبك) قبيل از (فاينانس) معمول روشهاي به سرمايهگذاري
به ميكند ، تامين را سرمايهگذاران منافع باشد ، ملتها و دولتها نفع به كه آن
پروژههاي براي سرمايهگذاري قرارداد از نويني شكل اخير ، سالهاي در سبب همين
گسترش و آمده بهوجود دنيا در زيربنايي پروژههاي توسعه منظور به و صنعتي و عمراني
بهرهبرداري ساخت) سبا يا (Build- Operate- Transfer) TO.B به كه است يافته
اقتصادي فني بررسيهاي ضمن خصوصي بخش قرارداد نوع اين در.است يافته شهرت (انتقال
معين زمان مدت يك طي را آن از بهرهبرداري و اجرا دولت ، با قراردادي طي پروژه ،
نوع اينبازميگرداند دولت به را آن شده ، هزينه سرمايه برگشت از پس و شده متقبل
كه است ميلادي قرن 13 از سابقهاي داراي عمراني ، فعاليتهاي اجراي قرارداد از
T.O.B پروژههاي معروفترين ازجمله سيبري كيلومتري هزاران راهآهن و سوئز كانال
پروژههاي اغلب كه طوري به يافته ، گسترش شدت به اخير قرن طي و است قرن 18 به مربوط
و شده اجرا قالب اين در توسعه حال در و پيشرفته كشورهاي در توسعهاي
ساخته روش اين به سال همان در جهاني 1998 جام بازيهاي محل پاريس ورزشگاه)ميشود
كشور لذا نيست انحصاري الگوي دارايT.O.B قراردادهاي كه اين به باتوجه.(بود شده
و گرفته عهده به ملي اولويتهاي براساس را آن چارچوب و شكل تعيين مسووليت ميزبان ،
رقم را شرايطي قرارداد مجموعه و گرفته قرار توجه مورد (متقابل منفعت) اصل حقيقت در
سرمايهگذار خصوصي بخش منافع هم و ميزبان دولت ملي منافع و اولويتها هم تا ميزند
.آيد فراهم جا يك بهصورت
T.O.Bقرارداد با پروژههاي مزاياي
برنامه قانون ماده 122 (ب) بند در مصرح خصوصيسازي راستاي در خصوصي بخش شدن فعال
ايران اسلامي جمهوري اجتماعي اقتصادي توسعه سوم
.عمراني پروژه بودجه كسري يا دولت بدهي ميزان كاهش
توسعه مبناي بهعنوان بزرگ زيربنايي پروژههاي اجراي و كشور توسعه روند در تسريع
مالي توان از كه كشور توسعه نياز مورد زيربنايي پروژههاي اجراي و راهاندازي
است خارج دولت
و اجرا زمان و هزينه كاهش درجهت خصوصي بخش خلاقيتهاي و دانش سرمايه ، بهكارگيري
ملي پروژههاي بهرهبرداري
بهرهبرداري ، اجرا ، دوره در خصوصي بخش به پروژه ، مترتب هزينههاي و ريسك انتقال
نگهداري و تعمير
اقتصادي مناسب بازدهي تضمين
ملي سرمايه بهعنوان انساني نيروي تربيت و آموزشي فني ، دانش فناوري ، انتقال
در دولت به فعال پروژه انتقال و بهرهبرداري دوره در پروژه توليدي محصول مصرف
.سرمايهگذار بهرهبرداري دوره پايان
بخش با آن مقايسه و خصوصي بخش در محصول بهينه توليد شاخصهاي و معيارها ايجاد
دولتي
ملي اقتصاد روي پيش مساله مهمترين بهعنوان انساني نيروي جذب و اشتغال ايجاد
كشور توسعهاي برنامه راستاي در استراتژيك خدمات يا محصولات توليد توسعه
است واداشته را جهاني بانك و ملل سازمان مانند بينالمللي سازمانهاي فوق ، مزاياي
تا كرده منتقل خصوصي بخش به دولتها از را خود اعطايي تسهيلات و كمكها كه
بخشهاي به را دولتها و شده روبهرو كمتري ، اجرايي ريسك با كشورها ملي پروژههاي
كشور در شده توليد انرژي از درصد از 65 بيش مثال بهطور.كند هدايت رفاهي خدماتي
كشور در يا و است شده ساخته TO.B براساس كه ميشود تامين نيروگاههايي از فيليپين
كه ساختند حال در يا شدهاند ساخته اساس اين بر نيروگاه و سد از 70 بيش تركيه
.داشتند برعهده مستقيما اوزال تورگوت آقاي وقت وزير نخست را طرح چند پروژه مديريت
درحال خارجي سرمايهگذاري مسير كه اينك
و پايدار توسعه به رسيدن براي كه ميكند ايجاب كشور ملي منافع است شدن هموار
در روش اين با را توسعه روند تسهيلگر زيربنايي پروژههاي توسعهاي ، برنامههاي
رساند بهرهبرداري به و اجرا كشور
|