:گرفت صورت گذشته سال دو طي
ارزي‌كشور ميليون‌دلاري‌ذخاير و 470 ميلياردافزايش 11
نمي‌ترسيم سفيد و سياه ريسمان از
مي‌دهد ميانه به‌آسياي صادراتي اعتبار دلار ميليون ايران 300
دولت بدهي‌هاي و ارز نرخ يكسان‌سازي
:گرفت صورت گذشته سال دو طي
ارزي‌كشور ميليون‌دلاري‌ذخاير و 470 ميلياردافزايش 11
-و 80 سال‌هاي 79 -توسعه سوم برنامه اجراي اول سال دو طي دلار ميليون و 470 ميليارد 11
.است شده افزوده كشور ارزي ذخاير به
افزايش و واردات محدودكننده سياست‌هاي اعمال برنامه‌ريزي ، و مديريت سازمان گزارش به
بهاي نسبي افزايش با همچنيناست بخشيده بهبود را كشور ارزي وضعيت گذشته سال در صادرات
بر 4/7 بالغ مازادي با سال 80 در نفت‌خام صادرات از حاصل ارزي ذخيره حساب نفت‌خام
.شد مواجه دلار ميليارد
براي توسعه سوم برنامه پيش‌بيني‌هاي با مطابق مزبور مازاد چنانچه گزارش ، اين براساس
سرمايه‌گذاري توان افزايش براي نيز آن از بخشي و شده استفاده نفت قيمت نوسان‌هاي تعديل
.گذارد جاي بر كشور اقتصاد بر مثبتي آثار مي‌تواند گيرد قرار غيردولتي بخش اختيار در
نرخ 4/11 به اشاره با شده منتشر كشور كل سال 82 بودجه بخشنامه با همراه كه گزارش اين در
اقتصاد گذشته ، سال در اقتصادي مثبت دستاوردهاي به‌رغم:است آمده سال 80 در تورم درصدي
بيكاري ، بالاي حجم كار ، نيروي عرضه زياد فشار.روبه‌روست مهمي چالش‌هاي با همچنان كشور
داخلي توليد مقابل در واردات رقابت قدرت افزايش توليد ، نهادهاي ساختاري كارآيي عدم
آنها با همچنان ايران اقتصاد كه است چالش‌ها اين ازجمله ارز نرخ واقعي كاهش به‌دليل
.بود خواهد روبه‌رو
شده تصريح مقررات و قوانين شفافيت عدم و نارسايي به اشاره با گزارش اين از ديگري بخش در
نقدينگي بالاي رشد تصميم‌گيرنده ، نهادهاي بين ناهماهنگي ناكارآمد ، اداري سيستم:است
بدون موارد بعضي در كه جديد طرح‌هاي شروع حال عين در و اجرا دست در طرح‌هاي بالاي حجم
.است ايران اقتصاد روي پيش چالش‌هاي ديگر از مي‌شود ، انجام اقتصادي و فني توجيه
كه است مواردي ازجمله نيز نفت صادرات از حاصل منابع به فزاينده و زياد وابستگي همچنين
كل سال 82 بودجه بخشنامه تهيه‌كنندگان كه آن ضمن.است شده اشاره آن به گزارش اين در
سال بودجه و برنامه سياستگذاري‌هاي و درجهت‌گيري‌ها مساله اين به كافي توجه بر كشور
سال بودجه بخشنامه گذشته روز كشور برنامه‌ريزي و مديريت سازمان.كرده‌اند تاكيد آينده
.كرد ابلاغ را كشور كل آينده
نمي‌ترسيم سفيد و سياه ريسمان از
نگاه
احمدنخجواني سيد
.شده‌هاست تجربه تكرار يافته ، توسعه كمتر كشورهاي اقتصادي مديريت بارز خصوصيات از يكي
مي‌شود ، سياست‌هاي‌خاصي‌اتخاذ برنامه‌ريزان ، و صاحبنظران همفكري با كه ترتيب اين به
با.است بوده اشتباه دليل هر به شده گرفته به‌كار سياست‌هاي كه مي‌دهد نشان تجربه اما
همان مسوولان دوباره و مي‌شود سپرده فراموشي دست به تجربه اين چندي از پس همه ، اين
كه مي‌كنند تلقي عواملي را گذشته بوده‌هاي ناموفق دليل و مي‌گيرند پيش در را سياست‌ها
.ندارد وجود راه سر بر ديگر
عيني نمونه‌هاي و مي‌شود مشاهده توسعه درحال كشورهاي از بسياري در شده‌ها تجربه تكرار
ارز نرخ تثبيت سياست آن ، بارز مثال‌هاي از يكي.دارد وجود ايران اقتصاد در وفور به آن
نرخ تثبيت به دولت‌ها گذشته ، دهه چهار از دوره‌هايي در كه مي‌دهد نشان بررسي‌ها.است
اين امااست جمله آن از تاكنون ، و 1378 سال‌هاي 581345 ، 711369 كه پرداخته‌اند ارز
.دارد بررسي و بحث جاي است ، شده تثبيت ارز نرخ دوره‌هايي چنين در چرا كه
كالاهاي صادرات نفت ، صادرات از كشور داخل در ارز عرضه.است ساده بسيار مساله صورت
سرمايه‌گذاري‌هاي همچون كشور داخل به ارز ورود جريان‌هاي و توريسم خدمات ، و غيرنفتي
ارز خروج جريان‌هاي خدمات ، و محصولات واردات را آن تقاضاي و است گرفته شكل..و خارجي
.مي‌دهد تشكيل...و كشور از
بايد و مي‌شود بيشتر روز به روز ارز ، تقاضاي اقتصاد ، شدن بزرگتر و كشور جمعيت افزايش با
به رو ملي پول ندهد ، رخ اتفاق اين اگر.يابد افزايش سرعت و ترتيب همان به نيز آن عرضه
و تورم همچون ملي اقتصاد مشكلات از بسياري سرآغاز مي‌تواند مشكل همين و مي‌رود تضعيف
.گردد اقتصادي فروبستگي‌هاي
به است لازم كار اين براي و شوند كشور ملي پول ارزش تضعيف مانع دارند دوست همه بي‌گمان
عرضه افزايش اين حال.دهد كاهش را ارز قيمت تا يابد افزايش ارز عرضه ترتيب ، هر
درآمدهاي از ناشي مي‌تواند هم و باشد خدمات و كالاها صادرات افزايش به‌دليل مي‌تواند
در متاسفانه مي‌كند ، تامين كشور در را ارز تقاضاي ترتيب ، هر به كه باشد نفتي بادآورده
براين و مي‌دهد تشكيل نفتي درآمدهاي را ارز عرضه از عمده‌اي بسيار بخش ايران ، اقتصاد
.درآمدهاست همين كشور ، در ارز نرخ كننده تعيين عامل اساس ،
دولت است ، ايران اقتصاد در برون‌زا پديده‌اي كه نفتي درآمدهاي افزايش با اساس ، براين
لحاظ از مي‌تواند پديده‌اي چنين و كند تقويت را ملي پول و تثبيت را ارز بازار مي‌تواند
نرخ مصنوعي تثبيت كه اينجاست مشكل اما.باشد موفق بسيار مردم رضايت جلب و سياسي تبليغات
از پيش مثال ، به‌عنوان باشد ، داشته پي در را زيانباري آثار مي‌تواند اقتصاد در ارز
تقويت را ملي پول پديده همين.مي‌شد داشته نگه ثابت طولاني سال‌هاي طي ارز نرخ انقلاب
بيشتري جذابيت ديگر كشورهاي به مسافرت و مي‌شد تمام ارزان ايرانيان براي واردات.مي‌كرد
مصرف.داشت وجود فراواني مشكلات شيرين ، ظاهر به ماجراي اين پس در اماميكرد پيدا
داخلي صنايع داخلي ، تورم بهدليلميكرد پيدا بيشتري جذابيت روز به روز خارجي كالاهاي
را كردن مصرف نيز مردم و مي‌دادند دست از خارجي رقيبان محصولات با را رقابت قدرت
همه نفتي درآمدهاي كاهش با و نيست پايدار هميشه اوضاعي چنين كه سود چه اما.مي‌آموختند
موجب بود ، يافته افزايش عرضه ، رفتن بالا به‌دليل كه تقاضا.مي‌گذارد وخامت به رو چيز
مي‌زند دامن كشور در ساختاري تورم به اقتصاد ، در كل تقاضاي گسترش و مي‌شود ارز قيمت شوك
تورم و مي‌يابد يافته ، كاهش ارز به فراواني وابستگي ارزاني ، سال‌هاي در كه هم توليد و
.مي‌كند بروز (ركودي تورم يا) هزينه فشار
تورم تداوم آن از پس و سال 1359 درصدي تورم 31 و ارز نرخ درصدي شوك 200 خاطر ، همين به
ارز نرخ تثبيت سياست‌هاي از ناشي زيادي بسيار حد تا مي‌توان را بعد سال‌هاي در ساختاري
.دانست آن از پس سال‌هاي و سال 1359 در نفتي درآمدهاي كاهش و پنجاه دهه در
درآمدهاي كه هرگاه حقيقت ، دراست داده رخ نيز شصت دهه پاياني سال‌هاي در پديده‌اي چنين
قابل و بلندمدت راهكارهاي فكر به ملي اقتصاد گردانندگان كه آن جاي به مي‌رود ، بالا نفتي
.هستند ارز نرخ تثبيت فكر به باشند ، ارز عرضه افزايش اطمينان
نفتي درآمدهاي.است گذشته سال چند در سياست همين به‌كارگيري مي‌شود ، نگراني موجب آنچه
.است كرده فراهم اقتصاد در را ارز ثبات موجبات كه بوده آنقدر نيز
و يابد كاهش نفتي درآمدهاي است ممكن آينه هر كه مي‌شود ناشي آنجا از بيم‌ها همه اما
ارز قيمتي شوك حالتي ، چنين در.آورد ارمغان به ملي اقتصاد براي را خطرناكي بحران
جبران را گذشته نيافتن‌هاي افزايش همه ارز ، قيمت رشد كه آن احتمال و مي‌شود پيش‌بيني
.نيست كم كند ،
از توليد تاثيرپذيري و وارداتي كالاهاي قيمت افزايش خاطر به چه نيز تورم صورتي ، چنين در
در نااطميناني.يافت خواهد افزايش بازار رواني دلايل به وچه واردات ، به وابسته كالاهاي
.شد خواهند منصرف سرمايه‌گذاري از سرمايه ، صاحبان از برخي و مي‌يابد گسترش سرمايه بازار
دست به را قاچاق و وارداتي محصولات با رقابت قدرت حدي تا هرچند نيز داخلي صنايع
.مي‌شوند روبه‌رو مشكل با خود نياز مورد اوليه مواد تامين براي اما مي‌آورند ،
مي‌توان حال هر به اما نمي‌شود ، محدود يادشده موارد به ارز نرخ تثبيت عواقب اگرچه
.كرد تلقي ناكارآمدي سياست را مداوم به‌صورت هم آن ارز ، نرخ تصنعي تثبيت سياست
در را كند تزريق بازار به باره يك به مي‌خواهد كه ارزي دولت داشت انتظار مي‌توان كم دست
به را آن مي‌كند ، تجاوز خود معمول روند از ارز نرخ رشد كه مواردي در و كند ذخيره محلي
.شود جلوگيري ارز نرخ اندازه از بيش نوسانات از تا كند عرضه بازار
مي‌دهد ميانه به‌آسياي صادراتي اعتبار دلار ميليون ايران 300
گزارش به.مي‌دهد تخصيص ميانه آسياي كشورهاي به صادراتي اعتبار دلار ميليون ايران 300
اعتبار اين ميانه آسياي در واقع كشورهاي و ايران ميان اوليه توافق موجب به ما ، خبرنگار
.شد خواهد پرداخت مذكور كشورهاي سوي از ايراني كالاهاي خريد قبال در
قرار كشورها اين اختيار در صادرات ضمانت صندوق تضمين با كه صادراتي خط اعطاي از هدف
پيش‌بيني.است شده اعلام مرزها سوي آن در ايراني كالاهاي خريد بازار توسعه گرفت ، خواهد
در واقع كشور و 5 ايران ميان آينده هفته اعتباري خط اين اعطاي نهايي موافقتنامه است شده
.گردد مبادله ميانه آسياي
اين جذب توان به باتوجه دلاري ميليون صادراتي 300 خط از كشور هر سهم گزارش اين براساس
.شد خواهد مشخص كشورها
ايران رفته دست از بازار بتواند اعتباري خطوط اين اعطاي اميدوارند كشور اقتصادي مقامات
.كند زنده دوباره را ميانه آسياي در
ايراني كالاهاي براي مناسبي بازار به ميانه آسياي شوروي ، جماهير اتحاد فروپاشي پي در
را چشمگيري رشد كوتاهي بسيار زمان مدت طي كشورها اين به ايران صادرات حجم و شد تبديل
.كرد تجربه
شد سبب بي‌كيفيت كالاهاي انبوه ورود و ايراني كالاهاي صادرات بر نظارت عدم حال اين با
آمريكا متحده ايالات تركيه ، نظير كشورهايي و برود دست از بازار اين كوتاهي زمان مدت در
.گيرند دست به را بازار اين نبض...و
آسياي كشورهاي به دلاري ميليون اعتباري 300 خط اعطاي كه است آن از حاكي پيش‌بيني‌ها
اولين.شود منطقه اين به ايراني كالاهاي صادرات ميزان بالارفتن سبب حدي تا بتواند ميانه
در كوبايي خريداران شد مقرر كه طوري به شد اعطا كوبا به سال‌جاري در ايران اعتباري خط
استفاده دلار ميليون مبلغ 20 به صادراتي اعتبار اين از ايراني كالاهاي واردات قبال
.نمايند
پرداخت و مبادله وكوبا ايران مقامات ميان گذشته هفته اعتباري خط اين اعطايي توافقنامه
.شد آغاز آن
ايران از دلار ميليون معادل 20 اعتباري خط شده مقرر كه است كشورهايي ديگر از نيز تونس
.نمايد دريافت
دولت بدهي‌هاي و ارز نرخ يكسان‌سازي
|
|
|
مزروعي رجبعلي و قره‌باغيان مرتضي با ميزگردي
متاسفانه.است شده انجام سال‌جاري ارديبهشت در بودجه 81 پيامدهاي درباره حاضر ميزگرد
قره‌باغيان مرتضي.درگذشت قلبي سكته اثر بر قره‌باغيان مرتضي دكتر گذشته هفته
و رشد اقتصاد ;چون كتابهايي و نوبود دهلي دانشگاه از اقتصاد دكتراي فارغ‌التحصيل
رشته به را...و خرد اقتصاد اقتصادي ، تاريخ توسعه ، و تجارت اقتصادي ، نوين رشد توسعه ،
ازجمله و پيوست دارايي و اقتصادي امور وزارت به سال 1373 از وي.بود درآورده تحرير
دارايي‌هاي مجدد ارزيابي ;مانند لوايحي تدوين به توان مي مدت اين در او اقدامات
بودجه‌ريزي ، نظام شفاف‌سازي بيمه ، و بانكي نظام ساماندهي دولتي ، شركت‌هاي
اقتصاد ساماندهي نهايي سند تنظيم و پول‌شويي لايحه دولتي ، شركت‌هاي عملكرد بر نظارت
.كرد اشاره دولت ، اقتصاد ستاد دبير به‌عنوان كشور
و قره‌باغيان مرتضي ميان كه ميزگرد اين مشروح كشور اقتصاد استاد اين به احترام پاس به
:مي‌گذرانيد نظر از را است شده برگزار مزروعي رجبعلي
بررسي‌هاي سال 80 نخست نيمه كه‌در بود مكلف بودجه 80 تبصره 29 "ب" بند براساس دولت
اين گزارش‌ها برخي براساس ولي دهد انجام را ارز نرخ يكسان‌سازي درمورد مقدماتي كارشناسي
طرح تا بگيرد نظر در مي‌بايست را مساله چهار دولت ديگر سوي از.بود نداده انجام را كار
نرخ نيابد ، افزايش مركزي بانك به دولت بدهي‌هاي:نشود بدهي‌ها افزايش باعث يكسان‌سازي ،
تعادل نيابد ، افزايش مي‌شد تامين دولتي نرخ با آنها ارز كه خدماتي و اساسي كالاهاي
تقويت موجبات كه كند اتخاذ را سياست‌هايي و شود حفظ هزينه و درآمد لحاظ از دولت بودجه
اتخاذ باعث كه چشم‌اندازهايي مزروعي ، آقايكند فراهم را غيرنفتي صادرات و ملي پول
است؟ كرده نگاه موضوع به منظري چه ودولت‌از است بوده چه شد يكسان‌سازي
با و بدهد انجام لازم‌را مطالعات بايد دولت كه مي‌كند تاكيد تبصره 29 "ت" بند:مزروعي
اين يعني.كند ارائه مجلس به ارز شدن نرخي تك براساس را سال 81 بودجه لايحه شرايط اين
سپس و كند ارائه مجلس به را مطالعه اين و بكند مطالعه دولت جداگانه كه نداشت تكليف‌وجود
براساس يعني.داد انجام را كار اين نيز دولت.شود بررسي مطالعه ، آن براساس بودجه
ارز نرخ يكسان‌سازي مبناي بر را سال 81 بودجه بود ، داده انجام كه اقداماتي و مطالعات
لايحه كه شد تلاش و شد بحث زمينه‌ها اين در مفصل مجلس در.كرد ارائه مجلس وبه تنظيم
يعني.شد انجام كار اين كه شود تثبيت و تدوين است مندرج كه شروطي رعايت با سال 81 بودجه
اول شرط مثلا.دارد وجود شروط اين يك يك دقيق به‌طور سال 81 بودجه لايحه متن در الان
براي.نشود بعد سال‌هاي و سال 1381 در مركزي بانك به دولت بدهي‌هاي افزايش باعث كه اين
آن مبناي بر شد ، محاسبه كه مابه‌التفاوتي و شد انجام كه محاسباتي طبق شرط اين تحقق
اين پرداخت براي دلار ميليارد معادل 5/2 ارزي ذخيره صندوق از كه دادند اجازه
به دولت بدهي‌هاي افزايش باعث ارز كردن نرخي تك تا كند برداشت مركزي بانك مابه‌التفاوت ،
باعث و ايجاد سال 79 در قبلا كه ارزي ذخيره‌تعهدهاي حساب تجربه نشودو مركزي بانك
قرارشده‌مابه‌التفاوت‌اين‌نرخ.نيفتد اتفاق ديگر بار شد ، تورم و نقدينگي شديد افزايش
توزيع بازار در و مي‌آورند خارج از را كالاهايي كه نهادهايي و وزارتخانه‌ها اختيار در
بودجه طريق‌تعادل اين از.نشود قيمت‌ها عمومي سطح افزايش باعث تا شود گذاشته مي‌كنند ،
و ملي توليد تقويت تاموجبات شده هايي‌كه‌انجام وحمايت درآمدوهزينه ازلحاظ دولت
اختصاص مساله اين به بودجه در هم خاص تبصره يك.مي‌شود آيد ، حفظ غيرنفتي‌فراهم صادرات
را امر اين بتوانيم شدتاما اصلاح هم گمركي سود و عوارض تعرفه‌ها نرخ همچنين.است يافته
كرد ، تصويب را آن مجلس كردو پيشنهاد مجلس به دولت بودجه ، لايحه در كه آنچه.دهيم انجام
.بود شده تكليف دولت به بند اين در بوده‌كه نكاتي آن همه كردن لحاظ با
را دولت مجلس ، بودجه تبصره 29 "ت" گفتندبند مزروعي آقاي كه طوري همان:باغيان قره
.دهد انجام ارز كردن نرخي تك براي را مطالعاتي بودجه 1380 قانون بر بنا بود كرده موظف
.است بازار نرخ تا تومان حاشيه 175 كردن كم.نيست كردن نرخي تك سياست كار ، اين البته
صورتي در.است تومان دلار770 براي شده گرفته نظر در دربودجه كه قيمتي و ارز رقم چون
يك.نمي‌شود يكسان‌سازي ولي كم‌مي‌كند را دامنه اين.است تومان حدود 800 بازار كه‌در
بر باشيم ، داشته ارز نرخ كه‌يك اين براي.آمد خواهد به‌وجود هم تومان ارز 770 نرخ
ميليارد تا 20 غيرنفتي‌بين 15 صادرات يك بايد حداقل داديم انجام ما كه محاسباتي مبناي
وابسته بودجه به درآمدش دولت كه وقتيشود اجرا بتواند سياست اين تا باشيم داشته دلاري
قيمت يك ارز ، براي طور همين.داشت خواهيم واقعي درآمد يك و اسمي درآمد يك هميشه است ،
شد گفته كه طور همانبود خواهد بودجه نظردر مورد ازقيمت متفاوت كه داشت خواهيم بازار
و نشود دولت بدهي‌هاي افزايش اين‌مساله‌موجب كه اين يكي.بود شده گرفته نظر در شرط چند
كه لازم‌بود.نكند تغيير مي‌شد تهيه توماني ارز 175 وسيله به كه اساسي قيمت‌كالايي
از 800 را رقم واين كرد را كار همين دولت.بدهد افزايش يارانه‌ايش‌را منابع دولت
كالاهاي از بعضي كردن كم ديگر كار.رساند تومان ميليارد هزار سه حدود به تومان ميليارد
بحث يك كه بشود حفظ هزينه و درآمد نظر از دولت بودجه تعادل كه اين سوم.سوبسيدي‌بود
;نمي‌آيد به‌وجود اصلا تعادل اين كه معتقدم من حال هر به.است جداگانه‌وپرچالش و مفصل
كه است چيزي آن از بيشتر شده‌خيلي گرفته نظر درآمدهاي‌در چون.سال 81 بودجه در لااقل
درباره.داد خواهد تغيير را اين حتما مجلس بعدا كه مي‌شود پيش‌بيني.مي‌شوند محقق
زيادي چيز بودجه هم‌شوداين غيرنفتي صادرات و ملي پول تقويت به منجر كه سياست‌هايي
بانك ترازنامه كه‌اقلام اين به ارز ، باتوجه نرخ يكسان‌سازي با ارتباط در اما.ندارد
تاثير مي‌كند تغيير ارز نرخ وقتي مسلما شده‌اند ، اندازه‌گيري توماني دلار 175 با مركزي
ازافزايش جلوگيري براي.مي‌دهد افزايش را نقدينگي حجم و مي‌گذارد پولي پايه روي مشخصي
پايه (اقلام و عوامل) آيتم‌هاي از يكي در را گذشته‌اش ديون از بخشي دولت نقدينگي ، حجم
شود 5/2 جبران مركزي بانك سيستم به دولتي بدهي‌هاي كه اين براي همچنين.داد تغيير پولي
تعديل و تسويه شد ، ايجاد جديدي بدهي‌هاي اگر تا.كرد پرداخت بدهي‌هايش بابت دلار ميليارد
تومان را 770 دلار اگر كه شد گرفته درنظر منظور اين براي دلار ميليارد يعني 5/2شود
را رقم بايداين مركزي بانك يعني.مي‌شود تومان ميليارد هزار حدود 19 رقمي بگيريم درنظر
ديون 175توماني يكسري ما كه است اين يكسان‌سازي اثرات از ديگر يكي.كند كم دولت ديون از
ميليارد حدود 4/5 چيزي ديون اين حجم سال 1381 مثال‌در براي.نشده‌اند سررسيد كه داريم
دلار هر ازاي به كه مي‌شود تومان تومان ، 595 تا 770 مابه‌التفاوتش بنابرايناست دلار
حدود 4/5 مي‌كرد پيدا تحقق مي‌بايست سال 81 در كه رقمي مثلا يابدهد تومان بايد 595
...باقي‌مي‌ماند ميلياردش هزار باز 26 كه مي‌كنيم جبران را ميلياردش هزار است19 ميليارددلار
.مي‌شود تومان ميليارد نمي‌شود ، 1925 ميليارد هزار نه ، 19:مزروعي
بازار نرخ تا تومان كردن‌حاشيه 175 كم.نيست كردن نرخي تك سياست كار ، اين:
باغيان قره
.است تومان دلار770 براي شده گرفته نظر دربودجه‌در
كه قيمتي و ارز رقم چون است
نمي‌شود يكسان‌سازي ولي راكم‌مي‌كند دامنه اين.تومان‌است حدود 800 بازار كه‌در صورتي در
.دارد كسري ميليارد از1925 ، 600 كه مي‌شود تومان ميليارد واقع2500 در بله ، :قره‌باغيان
ميليارد توماني 4/5 ارز 175 يكسان‌سازي بابت سال 1381 در ما بدهي كه اين ديگر نكته
.مي‌شود دلار
هم توماني و 80 توماني ما 60.نبود توماني ارقام 175 همه شده ارائه جدول در.نه:مزروعي
.كردند حساب را بدهي‌ها مجموع.داشتيم
من باشد افتاده اتفاق اين اگر.نمي‌ماند باقي بدهي ميليارد ، اين 5/2 با يعني:قره‌باغيان
.ندارد اشكال.شود جبران دلار ميليارد اين 5/2 با كه اين.كردم اشتباه
.مي‌پوشاند را بدهي‌ها اين كاملا:مزروعي
.خواهدشد تكرار دوباره وضعيتي چنين يك نيز دوم سال.است اول سال براي فقط اين:قره‌باغيان
همين در نيز رقم بيشترين. است سال 81 در ما بدهي‌هاي نقطه بالاترين چون نه ، :مزروعي
كه محاسبه‌اي كل.بود خواهد دلار ميليارد يك حدود رقم اين سال 82 در احتمالا.بود سال
ه متعلق‌ب رقم‌كه بيشترين.شود مستهلك بايد آينده سال كه 5 است دلار ميليارد كرديم 5/4
حدود 4 در رقمي آينده سال‌هاي با آن سرجمع ولي است دلار ميليارد همين 5/2 است ، سال 81
.شد خواهد دلار ميليارد تا 5/4
...خواهدافتاد اتفاق آينده در كه چيزي آناست متفاوت ايده‌ها مساله اين درمورد:قره‌باغيان
اين از.است دلار ميليارد حدود20
چيزي كشور بدهي‌هاي كل ميزان سال 80 درپايان:مزروعي
است بالقوه دلار ميليارد يعني 14 آن ومابقي بالفعل آن ميليارد حدود3/6 در رقمي دلار ميليارد
20
اجازه ما وقتي.نگذاشتيم دلار براي را ثابتي نرخ هيچ ما لايحه‌بودجه ، در:مزروعي
معادل رقم يك بايستي شما كند ، برداشت ذخيره حساب از دلار ميليارد دولت5/2 كه مي‌دهيم
انجام درست حسابداري‌تان و محاسباتي كار مي‌گذاشتيدتا بودجه در دلار ميليارد ريالي 9/4
كند ، عرضه بازار در مي‌بايست كه ارزي‌را دولت حتما كه نيست مفهوم اين به اين.شود
شده داده اجازه دولت به كه دارد وجود بندي كنيد رجوع تبصره 21 به اگرباشد تومان 770
شد ، تومان از 770 بازاربيشتر قيمت اگر.بفروشد بازار در معامله مورد نرخ به را ارز كه
نرخ‌شد ، اين از كمتر اگر.نتراشيم خرج هم معادلش براي ولي مي‌شود خزانه وارد بود هرچه
و باشد داشته نرخي يك دولت كه نكرديم تكليف جا هيچ ما يعني.قيمت‌مي‌فروشد همان با باز
اساسي كالاهاي و بروند خارج به مي‌خواهند كه دولتي دستگاه‌هاي حتي.ديگر نرخ يك بازار
را آن كه مي‌شود ايجاد مابه‌التفاوتي اين و مي‌خرند دلار بازار نرخ به بخرند ، جنس يا
نرخ يك ما كه كردند مطرح قره‌باغيان دكتر آقاي كه بحثي بنابراين.مي‌كند تامين دولت
كه است نرخي هم آن و داريم واحد نرخ يك انديشيده‌ايم ما كه تمهيدي اين با نداريم ، واحد
.مي‌شود عمل بازار در
موفق حدي تا هم اول سال در مزروعي آقاي اصلي بحث اين اگر حال هر به بله ، :قره‌باغيان
بعدبروز سال‌هاي مساله اين بپوشاند ، را گرفته‌ايد نظر در شما كه پيامدهايي بتواند و شود
خيلي مي‌كنم فكر من ولي.مي‌ماند باقي دلار ميليارد مي‌گوييد 5/4 شما.مي‌كند پيدا
دولت دوم ، برنامه قانون طبق هست يادم من كه آنجا تا چون.مي‌شود رقم اين از بيشتر
همه 175 موقع آن بدهي‌هاي.باشد داشته بدهي دلار ميليارد برنامه 25 پايان تا مي‌توانست
حدود 7/6 چيزي مي‌كند اعلام بدهي‌ها بابت مركزي بانك الان كه رقم‌هايي.بود توماني
.است دلار ميليارد
گذشته ديون بازپرداخت در مركزي بانك اگر.دارد فاصله دلار ميليارد رقم 25 آن با يعني
ميان 6 تفاوت.است آورده كجا از را ارز اين كند ، پرداخت توانسته اگر و بوده موفق بسيار
امسال همين را آن دلار ميليارد است50 دلار ميليارد حدود 19 چيزي دلار ميليارد تا 25
كه است چيزي اين مي‌كنم فكر منميماند باقي ديگر دلار ميليارد كند140 بازپرداخت بايد
روي محاسبه مورد رقم.شود تامين بايد اين براي نياز مورد ريال.مي‌افتد اتفاق آينده در
سال‌هاي براي تمهيداتي نيازبه ايندلار ميليارد نه 5/4 است دلار ميليارد تا 14 13
چيست؟ كار اين از ما هدف مي‌كرديكه شروع را بحث اينجا از كاش اي ولي.دارد آينده
يكسان‌سازي مي‌خواسته كه است مي‌كرده دنبال دولت را چيزي چه اصلا چه‌و يكسان‌سازي‌براي
مهم امر اين امروز ولي مي‌انديشند اهدافي يك به مي‌نويسند را سياستي يك كه كساني.كند
نرسيده‌اند؟ يا رسيده‌اند هدف‌ها اين به آيا كه است
حدود 20 چيزي كشور بدهي‌هاي كل ميزان سال 80 پايان در شده كه بررسي‌هايي در:مزروعي
مابقي و بالفعل آن ميليارد حدود 3/6 در رقمي دلار ميليارد اين 20 از.است دلار ميليارد
جابه‌جا تقريبا ميليارد اين 14 آينده سال‌هاي در.است بالقوه دلار ميليارد يعني 14 آن
آن تا است شده باز اعتبار آن براي C.L به‌صورت كه است كالاهايي شامل رقم اين.مي‌شود
پيدا چرخش رقم اين.مي‌كشد طول ونيم سال يك حتي و سال يك ماه ، معمولا 9 شود ، كالاوارد
براي‌ما اكنون كه بالقوه‌اي بدهي‌هاي.مي‌كرديم محاسبه را تعهد آن بايد ما.مي‌كند
آن از بخشي.مي‌شود بالفعل درآينده بدهي‌ها اين.است دلار ميليارد حدود 3/6 مانده
اين كرديم ، گفتيم ما كه محاسبهايميكند پيدا جريان دوباره و مي‌كند پيدا انتقال
از بخشي آن و بدهد مابه‌التفاوت بايد دولت آن بابت كه دارد هم متفاوتي رقم‌هاي
به بازپرداختش اما شده اعتبار گشايش تومان نرخ 175 با سال 80 از قبل كه است بدهي‌هايي
در.تومان‌انجام‌شود نرخ 770 به بايد محاسبه‌اش يعني.است افتاده بعد به و سال 81
بايد دلار ميليارد تا 11 حدود 9 چيزي آن مجموعه بودجه‌داشتيم ، كميسيون در كه محاسباتي
تا 5/4 مابه‌التفاوتش 4 بدهيد انجام را دلار تا 11ميليارد اگرمحاسبات‌آن 9.باشد
كه بحثي آن.نكند پيدا افزايش بدهي‌ها تا است شده پيش‌بيني واقع در تمهيد اين.مي‌شود
درست باشد ، مي‌تواند دلار ميليارد تا 25 ما تعهدات سقف كه مي‌كند قره‌باغيان دكتر آقاي
به.نبودند بدهي‌ها افزايش دنبال به دولت و مجلس هستيم سقف آن زير ما اكنون ولي.است
دلار ميليارد حداقل 20 را بدهي‌ها رقم ما حال هر به كه است موفقيتي يك اين من نظر
.كند پيدا افزايش نگذاريم و نگهداريم
بدهي توماني دلار 175 برمبناي و -شد ارائه سال 1381 براي مجلس به كه رقمي:قره‌باغيان
بدهي‌ها اين است؟ شده ايجاد بدهي اين چرا.است دلار ميليارد 4/5 است شده سررسيده
و مي‌رفت مركزي بانك به بايستي توماني دلار 175 رقم گذشته چون‌سال.مي‌شد ايجاد نبايد
گشايش آن با سپس و داشته نگه را پول اين مركزي بانك ولي مي‌خريد ، سوبسيدي كالاهاي
درحال.است كرده خريداري محل آن از اعتباري خط يك با را اساسي كالاهاي و كرده اعتبار
چون.باشد داشته وجود اساسي كالاهاي بابت‌خريد دلاربدهي ميليارد اين 8/5 نبايد حاضر
داشته هم‌وجود گذشته در كارها اين.دارد وجود ولي ;كرده‌ايد پرداخت را پولش شما قبلا
ارز همين مبناي بر كه است دلار ميليارد حدود 20 رقمي‌در شما قول به ديون اين تمام.است
مي‌داديم انجام پول همين محل از بايد ما كه زيادي پرداخت‌هاي.است شده ايجاد توماني 175
رقم ديگر باشد ، تومان دلار 770 كه كنيم فرض اگركنيم پرداخت آينده در بايستي حالا ولي
حدود 9 اين مي‌گوييد شما.باشد رقم اين از بيشتر خيلي بايد پس.نيست ميليارد بدهي 8/5
من.است دلار ميليارد تا 14 بين 13 مي‌گويد من محاسبات ولي.است دلار ميليارد تا 11
اهدافي چه دنبال سياست اين شود مشخص بايستي مي‌گويم ولي نيستم كردن نرخي تك سياست مخالف
مهم اين چنانچهشود جبران ممكن وجه به‌بهترين شناسايي‌شودو مشكلاتش و عوارض تمام است؟
تا كند برداشت ارزي ذخيره ازصندوق دلار بايد 5/2ميليارد دولت آينده سال بيفتد ، اتفاق
و سوبسيدها حذف مي‌ماند باقي كه ديگر قلم دو.بگيرد را نقدينگي و تورم افزايش جلوي
چشم به آن در فراوان سوبسيدي اهداف مي‌آيد كه بودجه‌اي آينده سال.است يارانه‌ها
جريان اين دارم خاطر به من كه آنجا تا.سپرد ذهن به را پيامدها و آثار بايد.مي‌خورد
تا سال 1381 در ميليارد ميان 8/5 و داشت خواهد ادامه سال 1385 تا توماني بدهي‌هاي 175
.مي‌شود ظاهر مرتب يعني.است درنوسان سال‌ها اين طي دلار ميليارد حدود 4/3
.درآمده‌اند شكل اين به بدهي‌ها اين چرا اصلا.بدهم توضيح را مهم نكته يك:مزروعي
روبه‌رو مشكلاتي‌ازگذشته با بدهيم انجام را نرخي تك مثل سياست يك مي‌خواهيم ما هرگاه
ماه درشهريور.كرديم كم بدهي‌ها اين حجم مااز خاتمي آقاي دوره در اتفاقا.مي‌شويم
اكنون و بود دلار ميليارد حدود 7/27 ما بالفعل و بالقوه بدهي ، آمده خاتمي آقاي كه 1376
و آمده خاتمي آقاي دولت يعني.است كرده پيدا كاهش دلار ميليارد به 20 سال 80 پايان تا
مشكل اين باز ما چرا اما.داده‌است كاهش وآن‌را كرده پرداخت را بدهي‌ها اين از بخشي
نكته ايناست شده منتقل بعد سال‌هاي به شده تا 1376 گذشته از كه داريم؟انباشتي را
از ولي است خاتمي آقاي دولت حاصل بدهي‌ها اين مي‌كنند فكر برخي.باشد مدنظر مي‌بايست
بود خاتمي آقاي دوره به منحصر سياست اين اگر اتفاقا.شده‌اند انباشت بدهي‌ها اين گذشته
هر با شده‌حالا كشور يعني‌كالاهايي‌وارد.نمي‌شديم مواجه اصلا مشكلاتي چنين با ما
به بازپرداختش حالا ولي.داريم نيز توماني و 80 توماني ارز 60 نرخ مي‌دانيد چون.نرخي
تا حدود 4 در رقم اين كرديم ، محاسبات در ما كه پيش‌بيني ابتداي در.مي‌خورد سال‌ها اين
...دلار ميليارد 5/4
شده انباشت بدهي‌ها اين.موافقم كردند مزروعي آقاي كه صحبت‌هايي با نيز من:قره‌باغيان
به 20 دلار ميليارد از 27 كه همين ولي.نشده‌اند ايجاد خاتمي آقاي زمان و است گذشته از
براي شما و بپردازد را نبودهان مكلف مركزي بانك كه اين به رسيده‌باتوجه دلار ميليارد
دولت را دلار ميليارد اين 7 گرفته‌ايد ، نظر در هزينه قلم به قلم ارزي‌اش درآمدهاي تمام
است؟ كرده پرداخت و آورده كجا از
با.است شده گرفته درنظر بدهي‌ها بازپرداخت براي رقمي ساله هر بودجه قانون در:مزروعي
...داده‌ايم بازپرداخت اجازه باز دارد وجود رقم اين نيز امسال كه اين
سال منهاي.است باقي‌مانده رقم سه اينجاست ، مزروعي آقاي با اختلافم تنها من:قره‌باغيان
از متفاوت دلارهاي.مي‌دانم دلار ميليارد تا 14 را 13 مانده باقي رقم و كل رقم من 1381
به امسال مثل ارزي به‌صورت بايد مابه‌التفاوتش كه داشته‌اند وجود تومان تا 60 تومان هفت
خودش براي جديدي درآمدهاي بايد دولت ياشود كم دولت ديون از تا شود پرداخت مركزي بانك
.كند جبران را هزينه‌ها اين بتواند تا كند فرض
|
