محكوميت مبناي بررسي
ديه پرداخت به عمومي موسسه
مي‌كند بازبيني را ازكودك‌آزاري جلوگيري طرح مجلس
:فن‌آوري و تحقيقات علوم ، وزارت پژوهشي معاون
مصوب اعتبارات درصد تنها 80 دولت خزانه
مي‌دهد تحقيقاتي مراكز به را كشور پژوهشي بودجه
كنكور بدون خوارزمي جشنواره برگزيدگان
مي‌شوند دانشگاه وارد
محكوميت مبناي بررسي
ديه پرداخت به عمومي موسسه
تهران عمومي دادگاه شعبه 1413 راي تحليل
تهيه به منجر آن دقيق اجراي دادگاههادر كم‌لطفي و مدني مسئوليت نظام ماندن مهجور
است شده دولت توسط "عمومي موسسات مدني مسئوليت قانوني لايحه"
-خضيرايي آقاي جناب - تهران عمومي دادگاه شعبه 1413 محترم رياست راي مورخ 22/8/81 در
مزبور ، راي در.گرديد درج محترم روزنامه آن در عمومي موسسات براي ديه مجازات عنوان تحت
كامله ديه سي‌درصد پرداخت به امكانات نقص و خدمات ارائه در ضعف دليل به دولتي موسسه‌اي
لزوم و صادره راي اهميت لحاظ به.است شده محكوم (پرونده شكات) متوفي دم اولياي حق در
مباني تبيين و مزبور راي مفاد بررسي و نقد به ذيل نوشتار مزبور ، راي مباني به كافي توجه
خسارات مقوله به قضائي رويه بيشتر چه هر توجه ضرورت تبيين در سعي و پرداخته صادره راي
.دارد آنان كاركنان نه و عمومي موسسات به منتسب ديه پرداخت به منجر و جسمي
قضات تلقي خصوص در سنت‌شكني خود نوع در ديدگاه ، يك از مزبور ، شعبه از صادره راي
در تلاش و اسلامي مجازات قانون ظاهر از خروج تعبيري به و ديه حقوقي ماهيت از دادگاه‌ها
آن واقعي و شرعي و ديني جوهر با آن ماهيت انطباق و مدني خسارت عنوان به ديه معرفي جهت
يك بر صرفا مجازات يك عنوان به را ديه تحميل امكان تابوي تا شده سعي طريق اين در و است
قانون متروك حكم به صادره ، راي ديگر ، ديدگاه از:زند واپس (حقوقي نه و) حقيقي شخص
جان و روح (شهرداريها و دولت) عمومي موسسات مسئوليت خصوص در مصوب 1339 مدني مسئوليت
و دولت كه واقعيت اين به توجه و مزبور قانون ماده 11 به خاص التفات با و بخشيده تازه‌اي
در مزبور قانوني حكم اساسي نقش متوجه را همگان !!باشند مقصر مي‌توانند نيز شهرداريها
از ديده زيان از حمايت همانا كه ماده اين اجراي و وضع مفيد اثرات و مدني مسئوليت نظام
.است نموده مي‌باشد ، عمومي موسسات مديران و ماموران از حمايت ديگر سوي از و سو يك
كه گونه آن است نهفته توجه قابل و مهم نكته دو تهران عمومي دادگاه شعبه 1413 راي در
قضائي رويه اهتمام و صادره راي ظرائف به ما دادگاه‌هاي توجه صورت در نمود ادعا مي‌توان
و مامورين بر ديه نارواي تحميل چون متعددي مشكلات مهم ، اين بيشتر چه هر تبيين جهت در
منجر حتي موارد برخي در كه) وضع اين ناخوشايند تبعات و آثار تحمل و موسسات اين مديران
مطلوبي آثار و حل (است شده ديه پرداخت از عجز دليل به موسسات اين مامورين زنداني‌شدن به
موسسات اين مامورين ناتواني و اعسار با بي‌آنكه افراد به جسمي وارده خسارت جبران چون
وجود در دلگرمي و اطمينان ايجاد و موسسات اين كاركنان از لازم حمايت نيز و شوند مواجه
.آمد خواهد بار به محوله ، وظايف انجام براي اشخاص اين
:داد قرار بحث و بررسي مورد ذيل شرح به مي‌توان را صادره راي مباني
:عمومي موسسه تقصير و مامور تقصير ميان تمييز -1
توجه مي‌توان ولي دانست مدني مسئوليت قانون قضائي تفسير نمي‌توان چه اگر را نكته اين
مصوب مدني مسئوليت قانون از متروك ماده‌اي احياي را ، مسئله اين به فوق‌الذكر دادگاه
موسسات و شهرداريها و دولت كارمندان":مي‌دارد اشعار مزبور قانون ماده 11.دانست 1339
به خسارتي بي‌احتياطي ، نتيجه در يا عمدا وظيفه انجام مناسبت به كه آنها به وابسته
وارده خسارات گاه هر ولي مي‌باشند وارده خسارت جبران مسئول شخصا نمايند وارد اشخاص
صورت اين در باشد مزبور موسسات و ادارات وسائل نقص به مربوط و نبوده آنان عمل به مستند
."...است مربوطه موسسه يا اداره عهده بر خسارت جبران
مسئوليت قانوني لايحه" عنوان با لايحه‌اي تهيه در شايسته‌دولت تلاش شاهد روزها اين
سوي از لايحه اين تهيه.هستيم اسلامي شوراي مجلس به تقديم جهت "عمومي موسسات و مدني
مسئوليت از فروعي و نكات ذكر لزوم به بنا چند هر اسلامي ، شوراي مجلس در تصويب جهت دولت
علت اما گرفته صورت (حاكميت اعمال موارد در حتي دولت مدني مسئوليت همچون) دولت مدني
نظام در مدني مسئوليت قانون ماده 11 ماندن مهجور به بتوان شايد را اقدام اين اصلي
.نمود منتسب ماده اين دقيق اجراي در دادگاه‌ها كم‌لطفي و مدني مسئوليت
و سال 1339 در رسمي و صريح صورت به متبوع موسسه تقصير از مامور تقصير تمييز و تفاوت
از قبل ليكن شده ، ايران مدني مسئوليت حقوق نظام در وارد مدني مسئوليت قانون تصويب با
قابل تفاوت اين نيز ، مدني قانون در تسبيب و اتلاف به راجع مواد از نيز قانون اين تصويب
آن در كه يافت مي‌توان مدني مسئوليت دعوي كمتر وصف ، اين بااست بوده استدراك و استنباط
شده خاص توجه متبوع موسسه تقصير از مامور تقصير تمايز يعني لازم و اساسي اصل اين به
دشوار كنكاش‌هاي از متبوع عمومي موسسه تقصير از مامور تقصير تمييز كه حقيقت اين.باشد
فداي نمي‌توان را قانوني عدالت كه است طبيعي اما نيست انكار قابل است قضاء امر متصديان
قانون‌گذار آگاهانه و خردمندانه نگرش متضمن كه - را ماده اين اجراي و نمود دشواري اين
آنها كاركنان و عمومي موسسات تعاملات و طرف يك از متبوع موسسه و مامور ميان مناسبات به
.انگاشت ناديده -است جامعه افراد با
حكم وضع با اما است وارد انتقاداتي بحث مورد ماده مفاد بر چند هر نماند ناگفته
به وارده خسارات كه آنجا و توزيع عادلانه‌اي صورت به مسئوليت شده ، تلاش مزبور ، قانوني
از خسارات اين موسسات ، اين كاركنان نه و است عمومي موسسات ناتواني و ضعف به منتسب واقع
.شود جبران حقوقي شخص اموال محل
كه آن از قبل و كنوني وضعيت در مهم اين و است تقويت نيازمند ترتيب ، اين و تفكيك اين
سوي از نمايد ، تصريح تمييز اين مصاديق و تمايز اين فروع به و نموده دخالت قانون‌گذار
-شده ياد قانوني ماده قوي و صحيح اجراي از كه عدالتي بي‌شك.است شدني انجام قضائي رويه
حاصل -است عمومي موسسات تقصيرات از مامورين تقصيرات متمايزدانستن به ناظر كه قسمتي در
و موسسات قبيل اين مديران و مامورين اطمينان احساس به‌ويژه زيادي فوايد داراي مي‌شود ،
.است مقرره وظايف ايفاي خصوص در آنان گرمي پشت
:ديه پرداخت به عمومي موسسه محكوميت امكان -2
شكلي به را شرعي پراكنده احكام كه حيث اين از اسلامي مجازات قانون واضعين تلاش
امروزي نظمي به را شرعي احكام و گرفته فاصله فقها ، مطلوب نظم از و درآورده‌اند امروزي
قانون اين ايرادات از مي‌توان را آنچه اما.است تقدير خور در ساخته‌اند نزديك پسند
.ماست كشور مجازات قانون در اسلامي حقوق تاسيس يك عنوان به ديات احكام ذكر و درج دانست ،
زمين مغرب از ووارداتي امروزي حقوق در كه نحوي به احكام تقسيم‌بندي اسلامي ، حقوق در
است ، نبوده مرسوم و معمول مي‌كنند ، تقسيم كيفري و مدني احكام به را احكام و است متداول
حتي و شده قائل تفاوت حقوقي و كيفري احكام ميان جدي طور به حقوقدانان كه امروزه ليكن
بي‌اعتنايي و انگاشتن ناديده مي‌نمايند ، تكلم تفاوت ، اين به عنايت با مختلفي مواضع در
قانون در ديات مقوله درج در گفت بتوان شايد اساس اين بر.نمي‌باشد موجه تفاوت اين به
كه اين عليرغم كه شده باعث امر همين و است نشده داده خرج به لازم سليقه اسلامي مجازات
توجيه در عده‌اي بوده ، خسارت جبران جهت وسيله‌اي و داشته مدني ماهيت ابتدا از ديه
قبولي غيرقابل توجيهات به و افتاده تكلف به اسلامي مجازات قانون در بحث اين جايگاه
ديه" كه عنوان اين تحت داغي بحث شده ياد قانون تصويب زمان از آنكه بالاخره و شوند متوسل
.دارد و داشته جريان حقوقدانان ميان "كيفري يا دارد مدني ماهيت
كه است آن حاكم واقعيت فعلي وضعيت در حقوقي ، بحث‌هاي از صرف‌نظر و صورت هر به اما
اين با و است يافته گونه مجازات و كيفري جنبه اسلامي مجازات قانون در ذكر دليل به ديه
چنين در و داده قرار كيفري دادرسي آئين مبناي بر را خود رسيدگي نيز دادگاه‌ها وصف
محكمه‌اي ، براي چنانچه حالتي چنين در.مي‌شود گفته مجرم و جرم و متهم از سخن شرايطي
آنكه چه.است فهم درخور و طبيعي نباشد قبول قابل ديه پرداخت به عمومي موسسه يك محكوميت
.كرده‌اند وضع حقيقي اشخاص براي تنها و تنها را مجازات سنتي ، تفكري مبناي بر
و جالب نكات از يكي مي‌توان را غالب و سنتي نظريه از چرخش مزبور ، راي در وصف ، اين با
حقوقي اشخاص مجازات از سخن برخي امروزه.دانست منطق و توجيه داراي حال عين در و مثبت
سو ديگر از.دانسته‌اند توجيه داراي را حقوقي براشخاص مجازات از برخي تحميل و مي‌گويند
و داده راه ترديد خود به كمتر مدني خسارت يك عنوان به ديه ناميدن در حقوقدانان از برخي
تبيين و تحليل مدني كارهاي و ساز با مي‌شود ختم ديه به كه را خساراتي جبران نحوه
يعني ;دانست تصورات اين و تلقيات اين نتيجه مي‌توان را بحث مورد راي صدور.نموده‌اند
بوده آن شرعي اصيل ماهيت بيان متضمن كه نحوي به ديات قسمت در اسلامي مجازات قانون تفسير
.سازد مرتفع و جبران را فعلي نيازهاي و موجود خلاهاي و
و هستند عمومي نيازهاي رفع درصدد زيادي افراد كارگيري به با شهرداريها و دولت امروز
حال.دارد وجود اشخاص يا شخص به جسمي خسارات بروز امكان مختلفي ، موارد در راستا ، اين در
در كه شد خواهد آن نتيجه شوند محكوم ديه پرداخت به حقيقي اشخاص تنها باشد قرار چنانچه
حرمت حفظ جهت به صرفا باشد نداشته تقصيري عمومي ، موسسه مامور چنانچه حتي موارد ، برخي
محكوم مربوطه ، دستگاه مقام عالي‌ترين يا مربوطه مامور وارده ، خسارات جبران و مسلم خون
جسمي خسارت جبران براي صرفا قضايي رويه هستيم و بوده شاهد اينكه كما شود ديه پرداخت به
كوچكترين مربوطه مدير بي‌آنكه است نموده ديه پرداخت به محكوم را مربوطه دستگاه مدير
ديدگاه از و ندارد خوشايندي تبعات وضع اين طبيعتا.باشد داشته قضيه در تقصيري يا دخالت
.نمي‌پذيرد توجيهي چندان رويه اين نيز قضايي و حقوقي
راي در كه تفسيري مشابه ، تفسيري با و نمايد ايفا موثري نقش قضايي رويه كه است شايسته
خسارت پرداخت و شده قائل تمايز متبوع عمومي موسسه و مامور تقصير ميان آمده ، بحث مورد
لازمه كه مواردي در -ديه پرداخت به عمومي موسسه محكوميت از بي‌محابا را (ديه) جسمي
وضع ناخوشايند پيامدهاي و ناگوار نتايج و داده قرار عمومي موسسه عهده بر -است عدالت
.دهد تقليل حداقل به يا محو را سنتي روند و موجود
ضعف‌هاي دليل به ديه پرداخت به محكوميت از ناشي هراس و بيم طبعا است تاكيد شايسته
ارائه در را عمومي دستگاه‌هاي مامورين و مديران شهامت و توان شده ، ياد قضايي و قانوني
كوچكترين كه نحوي به ساخته محتاط بي‌نهايت افرادي آنها از و برده بين از مطلوب خدمات
حياتي و مهم بسيار امور پيگيري از را آنان ديگري ، به جسمي خسارت ورود در آنها پيش‌بيني
.بازمي‌دارد
داده تمييز متبوع موسسه تقصير از مامور تقصير آن در كه صادره راي اولا آنكه كلام جان
ماده 11 مفاد به شايسته توجه مبناي بر كه (كالمعدوم النادر) است نادري آراي از است شده
و ماده اين در مقرر ضابطه اعمال ثانيا.است شده صادر مصوب 1339 مدني مسئوليت قانون
ميزان و نحوه كه جسمي خسارات موارد در حتي ضابطه اين به‌كارگيري لزوم به دادگاه اعتقاد
عقيده تاييد شايد و تاثير از نشان است ، آمده اسلامي مجازات قانون در خسارات اين جبران
اسلامي ، مجازات قانون در ديات مبحث شدن داده قرار رغم به كه دارد حقوق‌داناني از دسته آن
ضمانت از نوع اين ماهيت و طبع تحليل و اسلامي حقوق در بحث اين اصلي جايگاه به عنايت با
و 311 ، 310 ، 306 مواد 305 همچون قانون همين مقررات از برخي به استناد نيز و اجرا ،
را حقوقي اشخاص بر اجرا ضمانت اين تحميل ،(بيت‌المال مسئوليت) ماده 332 و (عاقله ضمان)
.مي‌دانند روا و مجاز نيز
بهشتيان سيدمحسن
را ازكودك‌آزاري جلوگيري طرح مجلس
مي‌كند بازبيني
مادر ، و پدر توسط كودك يك آزار درخصوص روزنامه‌ها در خبري درج پي در:اجتماعي گروه
تبصره حذف پيشنهاد دارد قصد مجلس زنان فراكسيون: گفت مشهد نماينده خاتمي فاطمه دكتر
مربوط مجازات‌ها از والدين مستثني‌شدن بر مبني نوجوانان و كودكان از حمايت طرح شش ، ماده
.كنند مطرح را كودك‌آزاري به
آزار از جلوگيري هدف با نوجوانان و كودكان از حمايت طرح همشهري خبرنگار گزارش به
دادن قرار مجلس ، مصوبه بررسي در نگهبان شوراي كه شد مجلس تقديم كودكان روحي و جسمي
شوراي نظر تامين براي مجلس.كرد رد را طرح و خواند غيرشرعي را كودك والدين براي مجازات
كميسيون مصوبه مخالفين حالي‌كه در كرد مستثني قانون شمول از را كودكان والدين نگهبان ،
كودك مرگ به منجر بعضا كه شديد كودك‌آزاري‌هاي بيشترين بودند معتقد حقوقي و قضايي
صورت در.است طرح كل نفي والدين كردن مستثني لذا و مي‌شود انجام والدين سوي از مي‌شود
از نگهبان شوراي احتمالا والدين ، شدن مستثني حذف براي زنان فراكسيون پيشنهاد تصويب
.مي‌شود فرستاده نظام مصلحت تشخيص مجمع به مصوبه و كرده خودداري مجلس مصوبه تاييد
و تحقيقات علوم ، وزارت پژوهشي معاون
اعتبارات درصد تنها 80 دولت خزانه:فن‌آوري
مراكز به را كشور پژوهشي بودجه
مصوب
مي‌دهد تحقيقاتي
سال‌هاي تمام در:گفت فن‌آوري و تحقيقات علوم ، وزارت پژوهشي معاون:اجتماعي گروه
تنها 80 دولت خزانه از كشور پژوهشي بودجه شده دريافت اعتبارات حداكثر توسعه ، سوم برنامه
.است بوده مصوب اعتبارات درصد
سال 1400 در اطلاعاتي جامعه و ايران همايش" برپايي آستانه در كه منصوري رضا دكتر
در:افزود خبر اين اعلام با همايش اين خبري ستاد با گفت‌وگو در مي‌گفت ، سخن "شمسي هجري
در پژوهشي اعتبارات افزايش جاي به فرهنگي ، و اجتماعي اقتصادي ، توسعه برنامه سه طول
وي.بوده‌ايم روبرو اعتبارات كاهش با همواره جهاني ، برنامه‌هاي به رسيدن راستاي
پيش‌بيني كه بود درصد داخلي 3/0 ناخالص توليد از پژوهش سهم سال 1380 در:ساخت خاطرنشان
.يابد كاهش سال 1382 بودجه در رقم اين مي‌شود ،
از اعم فعلي امكانات با پژوهشي اعتبارات جذب توان اينكه به اشاره با منصوري دكتر
ناصحيح شيوه دليل به:گفت است ، موجود اعتبارات برابر پنج...و پژوهشگران تجهيزات ،
نه مي‌شود ، صنعتي و فكري محصولات خريد صرف عمدتا هم اندك سهم همان دولت ، بودجه‌ريزي
كشور در تجاري فرهنگ بودن حاكم امر ، اين دلايل از يكي:كرد اضافه وي.صنعت و فكر توليد
.نيازمنديم زمان سال از 50 بيش به تفكر ، فرهنگ به تجاري فرهنگ اين از گذر براي كه است
برون‌رفت راه‌هاي مهم‌ترين از يكي پايان در فن‌آوري و تحقيقات علوم ، وزارت پژوهشي معاون
رسانه‌اي نوين فرهنگ‌هاي از بهره‌گيري و اطلاعات فن‌آوري از استفاده را معضل اين از
توسط "شمسي هجري سال 1400 در اطلاعاتي جامعه و ايران علمي همايش":است گفتني.دانست
حضور با نيز و يونسكو سازمان حمايت و مساعدت با و طباطبايي علامه دانشگاه پژوهشي معاونت
سالن در جاري آذرماه تا 27 از 25 علوم‌ارتباطات ، خارجي و داخلي صاحبنظران و متخصصان
.مي‌شود برگزار بين‌المللي مجامع ايراني سازمان اجتماعات
كنكور بدون خوارزمي جشنواره برگزيدگان
مي‌شوند دانشگاه وارد
از پذيرش اخذ صورت در مي‌توانند خوارزمي جوان جشنواره كشوري برگزيده دانش‌آموزان
.شوند دانشگاه وارد كنكور بدون مرتبط ، رشته در دانشگاه
اين جذب آيين‌نامه:گفت پرورش و آموزش وزارت حرفه‌اي و فني آموزشهاي دفتر كل مدير
به.است رسيده پرورش و آموزش و فناوري و تحقيقات علوم ، وزارتخانه‌هاي امضاي به افراد
چهارمين برگزاري به اشاره با "رسول‌زاده اصغر" پرورش ، و آموزش وزارت عمومي روابط گزارش
.كرد اعلام را جشنواره اين جزئيات آذرماه ، پنجشنبه 21 روز در خوارزمي جوان جشنواره
ارائه دانش‌آموزان توسط كشور سراسر در طرح هزار امسال ، 14 جشنواره در:افزود رسول‌زاده
.گرفت قرار ارزيابي مورد كشور و استان منطقه ، سطح در كه شد
|
