بيماران همه براي نسخه يك
صنعتي شهرك‌هاي ايجاد اجرايي آيين‌نامه
شد تصويب غيردولتي
شيميايي‌در مواد نگهداري و حمل مخازن
مي‌شود ساخته كشور
مي‌سازد فولاد كارخانه سوريه در ايران
بيماران همه براي نسخه يك
صنايع نوسازي لايحه سرنوشت از گزارشي
نيا حسن آرش
برمي‌گردد ، مقررات و قوانين به آن از عمده‌اي بخش و دارد بيشماري مشكلات كه صنعتي در
براي مي‌تواند دارد ، توجه صنايع نوسازي به كه لايحه‌اي تصويب و تدوين كه است طبيعي
.شود ارزيابي مهم بسيار ايراني صنعتگر
پاره صنعت در پيراهن چهار حتي كرده‌اند تهيه را نوسازي لايحه كه كساني:جمشيدبصيري
نكرده‌اند
چالشي با روز هر كه صنعتگراني شانه‌هاي از باري است قرار كه لايحه‌اي تدوين وقتي اما
هيچ ديگر كه است معلوم مي‌كشد ، درازا به سال يك از بيش بردارد ، مي‌شوند ، روبه‌رو جديد
.باشد نداشته را لايحه اين از معجزه انتظار چشمي ،
تخصصي كميسيون‌هاي در بسيار آمدهاي و رفت از پس كه صنايع نوسازي لايحه كليات اگرچه
تصويب به داد ، نام تغيير كشور صنايع نوسازي تسهيل مقررات از بخشي تنظيم لايحه به مجلس
.شد ارجاع مربوطه تخصصي كميسيون به بيشتر بررسي‌هاي براي لايحه اين اما رسيد ،
تنها مي‌خورد ، برگشت بيشتر بررسي براي مرحله هر در برنامه‌اي يا و لايحه‌اي كه اين
فاقد تدوين و تهيه زمان در مذكور لايحه كه باشد داشته دنبال به را پيام اين مي‌تواند
.است بوده همه‌جانبه‌نگري و لازم جامعيت
با كشور صنعت مشكلات اساسا باشيم پذيرفته ابتدا كه است شرايطي در اين البته
.باشد حل قابل دست اين از دولتي نسخه‌هاي
و ماشين‌آلات نوسازي تنها آن نام از كه شد مطرح شرايطي در قبل سال يك نوسازي لايحه
متبادر ذهن به دستگاه‌ها و ماشين‌آلات بودن فرسوده حل و كشور صنعت سخت‌افزاري مباحث
سرعت به بود ، گرفته قرار موردنقد صنعتي صاحبنظران سوي از كه ذهنيت اين اما مي‌شد ،
مشكلات و نرم‌افزاري مباحث آن در كه شد ياد لايحه‌اي به‌عنوان لايحه اين از و شد اصلاح
.است گرفته قرار موردتوجه دستگاه‌ها و ماشين‌آلات از غير بخش‌هايي در كشور صنايع فراوان
و موضوع اين در دقت با نيز -برنامه‌ريزي و مديريت سازمان رئيس مشاور -مردوخي بايزيد
و قوانين اصلاح بدون صنايع ، سخت‌افزاري نوسازي به توجه":مي‌گويد نكته ، اين بر تاكيد
."نمي‌شود كشور صنايع اقتصادي نوسازي به منجر مقررات
كارآفرينان بايدتوسطمديران‌و نوسازي:ايماني‌راد مرتضي
شود انجام توليدي بخش‌هاي
رويكردهاي و ذهنيت‌ها سياست‌ها ، و ناكارآمد مقررات و قوانين وجود":مي‌افزايد وي
ايران در صنعتي سرمايه‌گذاري تا شده موجب اقتصادي كلان متغيرهاي ساير كنار در نامناسب
.نباشد موجود صنايع دوره‌اي استهلاك جوابگوي حتي
مشكلات از نيز را ايران صنايع در شده گرفته كار به ماشين‌آلات فرسودگي مردوخي البته
كشور صنايع عمده نوسازي عدم دليل به":مي‌دارد اظهار و مي‌برد نام كشور صنعت عمده‌بخش
با آنها مهارت‌هاي و مديريت‌ها و صنايع اين تكنولوژي‌هاي و ماشين‌آلات گذشته ، سال در 30
."نيست منطبق موجود شرايط
فني ساختار مديريت ، تكنولوژي ، زمينه در جدي بسيار تغييرات":مي‌افزايد همچنين وي
اصلاح قالب در بايد تغييرات اين كه گيرد صورت صنايع اين در بايد مالي ساختار و توليد
."مي‌شد آغاز پيش سال حدود 15 از صنايع نوسازي و ساختاري
مقررات و قوانين به اشاره ضمن وي است ، نهفته نكته دو مردوخي كارشناسي اظهارنظرهاي در
افتادگي كار از و ماشين‌آلات فرسودگي فعاليت ، و كار عرصه در دولتي پاگير و دست
.برمي‌شمارد صنعت بخش مشكلات جمله از نيز را صنعتي كارخانه‌هاي
و است بازدارنده‌اي فضاي گوناگوني ، دلايل به كشور كار و كسب فضاي كه است واقعيتي اين
واحدهاي و گرفته صورت سختي به ايران در سرمايه انباشت تا است شده باعث بازدارندگي اين
.شوند تبديل جهاني عرصه‌هاي در رقابت توان با توانمند واحدهايي به نتوانند صنعتي
بازگشايي بينجامد ، كشور صنعت نوسازي به است قرار كه لايحه‌اي در نكته مهمترين شايد
اصلاح اگر البته.است بوده موردتوجه حدودي تا مي‌رسد نظر به كه باشد كار و كسب فضاي
.دهيم قرار قالب اين در را خارجي سرمايه‌گذاري جذب و مستقيم ماليات‌هاي قانون
نوسازي لايحه:است معتقد -صنعتي اقتصاد كارشناس -ايماني‌راد مرتضي دكتر حال دراين
.است شده مطرح نامناسب زماني در و ضعيف محتوايي با صنايع
بايد صنايع ساختار ترميم و نوسازي جريان:مردوخي بايزيد
مي‌شد آغاز پيش سال از 15
نكند ، جهت‌گيري كشور صنعتي محيط بازسازي سمت به نوسازي لايحه اگر":مي‌كند تاكيد وي
زياد را صنعت بخش مشكلات و شد خواهد تبديل صنعت از بخشي به رانت انتقال نوعي به مجددا
."مي‌كند
ديگر اسم هر يا و نوسازي نام به را لايحه‌اي مي‌توان":مي‌دارد اظهار ايماني‌راد
بخش مديران توسط بايد نوسازي كه دهيم قرار توجه مورد را نكته‌اي بايد اما كرد ، ارائه
."شود انجام توليدي بخش‌هاي كارآفرينان و صنعت
گذشته سال‌هاي طي كه است نكته‌اي مي‌كند ، اشاره آن به صنعتي اقتصاد كارشناس اين آنچه
بخشي به دادن سامان و امور اصلاح به لايحه‌اي يا و طرحي تا بوده قرار كه بار هر و
و امر متوليان كه معني اين به.است شده روبه‌رو مشابهي سوءتفاهم با بپردازد
اين در ديگر بخش هر يا و كشاورزي صنعت ، از اعم مختلف بخش‌هاي تولي‌گري دست‌اندركاران
.است نداشته را لازم تاثير البته كه آورده‌اند بخشنامه‌اي اصلاحات به رو موارد
اين مشكلات به شود تزريق صنعت بخش به بخواهد نوسازي اگر:مي‌كند تصريح راد ايماني
.شد خواهد اضافه بخش
كند سعي بايد دولت ميان اين در شود ، انجام مديران دست به بايد نوسازي":مي‌گويد وي
است بالا بسيار صنعت محيطي هزينه‌هاي.برساند حداقل به را صنعت بخش محيطي هزينه‌هاي تا
نمي‌تواند بخش اين و برده تحليل را ايران صنعت بخش رقابت توان كه است دلايلي از يكي و
."شود شكوفا
مديران كه مي‌دهد نشان مي‌رسد ، گوش به لايحه اين تدوين روند از حال به تا آنچه اما
جمشيد.داشته‌اند لايحه تدوين در را سهم كمترين غيردولتي صنعتي تشكل‌هاي ويژه به و صنعت
اين كه كساني از كدام هيچ":مي‌گويد باره اين در -ايران نساجي صنايع انجمن دبير -بصيري
مشكلات و مباحث از و نكرده پاره صنعت در پيراهن چهار كرده‌اند ، تدوين و تهيه را لايحه
."بي‌اطلاعند صنعت
پرداخت بيكاري بيمه حتما شد بيكاري به منجر نوسازي لايحه اگر:جهانگيري اسحاق
مي‌كنيم
اظهار نكته اين بر تاكيد با نيز -ايران نساجي صنايع مديره هيات رئيس نايب -مروج محمد
."كرد نخواهد ايجاد بخش اين در را تحولي صنايع بازسازي و نوسازي قانون":مي‌دارد
مشكل و مالكيت پاگير ، و دست مقررات و قوانين نرم‌افزاري ، مشكلات نيز وي
.مي‌كند عنوان كار موانع ديگر از را سرمايه‌گذاري
افرادي از عده يك عقيده و نظر صنايع بازسازي و نوسازي لايحه":مي‌دارد اظهار بصيري
."ندارند آشنايي صنعت ماهيت با به‌هيچ‌وجه كه است
راه سر بر موجود موانع بايد جديد ضوابط و قوانين لايحه ، تدوين به‌جاي":است معتقد وي
."برداشت ميان از را صنعت پيشرفت
نتواند آنها ، مشكل حل و صنايع براي شده ارائه راهكارهاي بودن دولتي مي‌رسد نظر به
را پا حتي اقتصادي كارشناسان و صاحبنظران كه آن ضمن باشد ، تاثيرگذار و مناسب راهكاري
.مي‌برند نام جديد مشكل‌زاي عوامل به‌عنوان اين‌چنيني اصلاحات از و نهاده اين از فراتر
تدوين":مي‌گويد نكته اين بر تاكيد با -صنايع مديران انجمن كل دبير -حقي محمدعلي
."است توليد و صنعت در دولت غيرموجه دخالت صنايع ، بازسازي و نوسازي لايحه
و لايحه با صنايع نوسازي و اقتصادي اصلاحات ايجاد نمي‌رسد نظر به":مي‌افزايد وي
زيرا است ، كم بسيار صنايع بازسازي و نوسازي لايحه اجرايي قابليت.باشد امكان‌پذير قانون
."است آن تحقق راه در مانع بزرگترين دولت طويل و عريض بوروكراسي
سياست‌ها ، مجموع بايد تنها دولت كه مي‌كند تاكيد نيز صنايع مديران انجمن كل دبير
آن در مردم و كرده فراهم را صنعت پيشرفت و توليد و رونق براي لازم شرايط و خطمشي‌ها
.كنند انتخاب را خود اقتصادي فعاليت‌هاي راهكارهاي و منافع چارچوب
كمتر كه نكته‌اي است ، جريان در نوسازي لايحه محور حول كه بحث‌هايي تمام از صرف‌نظر
دچار لايحه اجراي از پس كه است واحدهايي كارگران اشتغال بحث مي‌گيرد ، قرار موردتوجه
.شد خواهند بيكاري
اين در:مي‌گويد زمينه اين در موجود نگراني‌هاي به توجه با جهانگيري اسحاق البته
به بيكاري بيمه حتما آنها ، شدن بيكار صورت در و است شده توجه كارگران حقوق به لايحه
.شد خواهد پرداخت آنان
با مرتبط سازمان‌هاي و بيكاري بيمه صندوق‌هاي كه دارند اذعان وزير جناب حتما البته
.كنند عمل موفق خود وظايف انجام به نسبت نتوانسته‌اند گذشته سال‌هاي تمام در مباحث اين
و صنعتي كارخانه‌هاي تا است شده باعث اجتماعي تامين حوزه با مرتبط نهادهاي ضعف همين
و كارگران بيكاري بهانه به نتوانند و شوند تبديل اشتغال امر متوليان به صنعتگران
.كنند اعمال خود كارخانه‌هاي در را لازم اقتصادي سياست‌هاي احتمالي بحران‌هاي
برجاي چندوجهي پيامدهاي و اثرات كه دست اين از قوانيني اجراي از پيش مي‌رسد نظر به
اجتماعي تامين بيمه‌اي ، بانكي ، نظام اصلاح چون لازمي پيش‌شرطهاي كردن فراهم مي‌گذارند
.باشند مهمتر مذكور لوايح خود از حتي مربوط قوانين و
ماندن برجا براي‌پا كارگر تعدادي شدن بيكار:ويسه رضا
نيست مهم توليدي واحد يك
كه باشند افرادي صنعتي تصميم‌گير نهادهاي و سازمان‌ها درصدر كه آن ويژه به
.باشند داشته قابل‌اعتنايي اظهارنظرهاي
شدن بازخريد كه است باور براين -ايران صنايع نوسازي و گسترش سازمان رئيس -ويسه رضا
.نيست مهمي چيز توليدي واحد آن ماندن زنده براي اقتصادي واحد يك در كارگر تعدادي
و بيفتد اتفاق جديد سرمايه‌گذاري كه كرد ايجاد فضايي بايد":مي‌گويد وي البته
هم و تحصيلكرده جوان نيروهاي شامل هم شاغلان ، حجم اين بروند كار سر بر بيشتري كارگرهاي
."مي‌شود واحدها ساير شده تصفيه كارگران شامل
صبر سال‌ها است قرار كه كارگراني براي بايد اظهارنظرها اين تمام بودن درست فرض با
.كرد فكري برسد ، بهره‌برداري به ويسه نظر مورد سرمايه‌گذاري‌هاي تا كنند
كميسيون‌هاي در ديگر بار يك بيشتر ، بررسي براي روزها اين كه نوسازي لايحه موفق اجراي
.است چندوجهي نگاهي نيازمند است ، بررسي دست در مجلس تخصصي
و تشكل‌ها مختلف ، وزارت‌هاي خصوصي ، بخش و دولت صنعتي كارشناسان ديد زاويه كه نگاهي
.كند لحاظ خود بطن در را خصوصي صنعتي نهادهاي
تمام براي نسخه‌اي مي‌خواهد دولتي سيستم در و غيرواقعي يافته‌هاي براساس كه لايحه‌اي
ارمغان به صنعت براي بهبودي قطع طور به نكند مرگ دچار را صنعت اگر بنويسد ، صنعت بخش‌هاي
.آورد نخواهد
صنعتي شهرك‌هاي ايجاد اجرايي آيين‌نامه
شد تصويب غيردولتي
وزيران هيات توسط
براي (سال 80 مصوب) دولت مالي مقررات از بخشي تنظيم قانون ماده 111 اجرايي آيين‌نامه
.رسيد تصويب به وزيران هيات در تعاوني و خصوصي بخش‌هاي براي جديد صنعتي شهرك ايجاد
تاسيس راجب قانون در مقرر امتيازات از غيردولتي صنعتي شركت‌هاي ماده 111 ، اساس بر
.هستند برخوردار آن بعدي اصلاحيه و مصوب 62 ايران صنعتي شهرك‌هاي شركت
به نسبت آيين‌نامه اين رعايت با است مجاز معادن و صنايع وزارت ما ، خبرنگار گزارش به
.كند اقدام تعاوني و خصوصي بخش‌هاي براي جديد صنعتي شهرك ايجاد مجوز صدور
تملك معادن و صنايع وزارت تشخيص حسب يا و بوده متقاضي تملك در كه مناسب زمين معرفي
شهرك استقرار براي ذي‌صلاح مراجع موافقت ارائه همچنين و باشد امكان‌پذير متقاضي توسط آن
.مي‌باشد متقاضيان تعهدات از شده ياد زمين در صنعتي
حسن بر صنعتي شهرك‌هاي شركت طريق از يا راسا است موظف معدن و صنايع وزارت همچنين
.كند نظارت امور جريان
طراحي مطالعاتي مختلف مراحل تصويب و تاييد نظر ، اعلام بررسي ، آيين‌نامه ، اين براساس
تهيه همچنين (متقاضي توسط مدارك ارائه از پس ماه يك طي حداكثر) صنعتي شهرك اجرايي و
و واگذاري توسعه ، ايجاد ، مراحل كليه در نياز مورد دستورالعمل‌هاي و آيين‌نامه‌ها
ايفاي از متقاضي خودداري علت به شده صادر تاسيس جواز ابطال و صنعتي شهرك بهره‌برداري
و ايجاد مختلف مراحل در است موظف معادن و صنايع وزارت كه است اقداماتي از خود تعهدات
.دهد انجام صنعتي شهرك توسعه
كيلومتري و 50 تهران كيلومتري شعاع 120 در غيردولتي صنعتي شهرك‌هاي ايجاد براي
حفاظت سازمان مجوز اخذ بر علاوه كرج و شيراز مشهد ، تبريز ، شهرهاي حريم و اصفهان
جواز صدور مرحله در شده ياد سازمان مجوز است ، ضروري بهره‌برداري مرحله در محيطزيست
.شود اخذ نيز تاسيس
قرارداد آيين‌نامه اين ابلاغ از پس ماه دو ظرف حداكثر است موظف معادن و صنايع وزارت
حقوق ملي ، منافع حفظ متضمن كه را غيردولتي بخش صنعتي شهرك‌هاي در زمين واگذاري تيپ
.دهد قرار آنان اختيار در و تهيه باشد صنعتي واحد و متقاضي
شيميايي‌در مواد نگهداري و حمل مخازن
مي‌شود ساخته كشور
ميلي‌متر ضخامت 50 تا
و ميلي‌متر ضخامت 50 تا شيميايي مواد نگهداري و حمل مخازن ساخت توان ايراني ، سازندگان
.كرده‌اند كسب را خارجي مشابه توليدات با قابل‌رقابت
ظرفيت با مخازن:افزود ما خبرنگار با گفت‌وگو در آذرآب صنايع نصب شركت مهندسي مدير
به آن مهندسي مراحل كه است ساخت دست در كشور در بار اولين براي نيز بشكه ميليون يك
.است رسيده پايان
به‌گونه‌اي زمينه اين در ايراني سازندگان توان افزايش ميزان:گفت ادامه در يگانگي ،
مورد مخازن نفتي ، فرآورده‌هاي و نفت با مرتبط صنايع در فعال خارجي شركت‌هاي اكثر كه است
.مي‌دهند سفارش داخلي سازندگان به را خود نياز
كشور در اتوماتيك و دستي صورت به مخازن ساخت و طراحي امكانات وجود بر تاكيد با وي
عموما دارند ، نياز مخازن ساير به نسبت پيچيده‌تري تكنولوژي به كه نيز كروي مخازن:گفت
.مي‌شوند توليد كشور داخل در
عرصه ، اين در فعال ايراني شركت‌هاي تمام حاضر ، حال در:كرد خاطرنشان وي
.كرده‌اند دريافت بين‌المللي استاندارد موسسات از را جوشكاري در كيفيت گواهينامه‌هاي
مخازن اين ساخت:گفت آذرآب شركت درMTBE نگهداري و حمل مخازن ساخت خصوص در يگانگي
ورود و كشور در MTBE توليد تني هزار ظرفيت 600 به توجه با و مي‌كند طي را پاياني مراحل
مخازن اين ساخت نزديك ، آينده در امام بندر ويژه منطقه و امام بندر واحد دو توليدات
.مي‌يابد ادامه
و حمل مخازن ساخت محيطزيست ، بر شيميايي ماده اين منفي اثرات دليل به:افزود وي
.مي‌طلبد را خود خاص شرايط نيز شيميايي ماده اين نگهداري
ايران در موادشيميايي نگهداري و حمل مخازن ساخت آغاز از دهه يك:كرد تصريح وي
هيچ در مي‌شود ، تهيه خاص آلياژهاي از مخازن برخي اوليه ماده كه مواردي در جز و مي‌گذرد
.نمي‌شود تامين واردات طريق از موردنظر مخازن پروژه‌اي
مي‌سازد فولاد كارخانه سوريه در ايران
بررسي ويژه كميته تاييد صورت در
بررسي كميته كارشناسي گزارش ارائه به سوريه در ايران توسط فولاد توليد كارخانه احداث
.شد موكول
مي‌دهد جلسه تشكيل كشور دو از نمايندگاني حضور با كه كميته اين ما ، خبرنگار گزارش به
.كند اقدام منطقه كشورهاي ساير و سوريه در فولاد بازار شرايط بررسي به نسبت است موظف
بررسي ، ويژه كميته سوي از پروژه اين راه‌اندازي اقتصادي و فني توجيه تاييد صورت در
.شد خواهد اجرايي سوريه در ايراني پيمانكاران توسط فولاد كارخانه احداث طرح
به بنا اما شد پيشنهاد ايران به سوريه كشور مقامات توسط پيش سال حدود 5 از طرح اين
.است نيافته را شدن اجرايي امكان تاكنون دلايلي
جلسه اولين در پروژه اين راه‌اندازي اقتصادي و فني توجيه بررسي مسووليت واگذاري
.رسيد طرفين مقامات تاييد به كشور دو معدن و صنعت كميته
با را خصوص دراين خود نهايي گزارش جاري سال پايان تا كميته اين مي‌شود پيش‌بيني
.نمايد ارائه سوريه كشور داخل بازار و جهاني بازارهاي در فولاد آينده محوريت
خاصي خيزهاي و افت با هميشه جهان در آن بازار كه است استراتژيكي كالاهاي جزو فولاد
.است بوده همراه
كه است برخوردار اهميت از حدي به توليدكننده كشورهاي براي فولادي صنايع از حمايت
پا زير را جهاني تجارت سازمان قوانين آمريكا جهان ، در فولاد قيمت شديد كاهش با پيش چندي
.كرد اقدام فولاد ورود از جلوگيري به نسبت خود داخل توليد از حمايت براي و گذاشت
همكاري‌هاي سوريه در ايراني پيمانكاران توسط فولاد كارخانه تاسيس با مي‌شود پيش‌بيني
.كند تجربه را توجهي قابل افزايش اقتصادي حوزه در كشور اين با ايران دوجانبه
|
