:محاسبات و بودجه و برنامه كميسيون رئيس نايب
شده‌است متحول بودجه تنظيم ساختار
اخبار نادرست انعكاس
:محاسبات و بودجه و برنامه كميسيون رئيس نايب
شده‌است متحول بودجه تنظيم ساختار
ميليارد هزار بود 62 شده پيش‌بيني مالياتي درآمدهاي ناحيه از سال 81 بودجه قانون براي آنچه
است ميلياردريال هزار باشد 52 تحقق قابل مي‌كنيم
فكر حاضر حال در آنچه ولي بود ريال
تخصيص استاني صورت به را دستگاه‌ها جاري بودجه كل كه شده اين بر تلاش سال 82 بودجه در
بگيرد تصميم آنها هزينه مورد در استاني مديريت دهندكه اجازه و دهند
است ، ركود حال در اقتصادشان كه كشورهايي در.نيست منفي يا مثبت خود خودي به كسري‌بودجه
بتواند بودجه كسري با و بگيرد پيش در را انبساطي سياست بايد مي‌كننددولت توصيه اقتصاددان‌ها
بيندازد حركت به را اقتصادش موتور
است نيفتاده اتفاق گذشته سال‌هاي به نسبت چنداني تغيير دولت درآمدهاي تركيب در
*
و اعداد اين آمده ، به‌وجود سال 81 از كه ارز نرخ يكسان‌سازي دليل به كه تفاوت اين با
و نفتي درآمدهاي نقش مي‌توان راحتي به داردو بيشتري شفافيت ارقام
داد تشخيص بودجه در را مالياتي
از.مي‌گذراند را خود پاياني مراحل تلفيق كميسيون در هم‌اكنون بودجه لايحه بررسي
به نسبت بيشتري شتاب دولت هزينه ساله هر و است محوري دولت بودجه ، اصلي ماهيت كه آنجا
.مي‌بينيم را آن شدن بزرگتر باشيم دولت شدن كوچكتر شاهد كه اين جاي به دارد ، درآمدها
تصويب آن ، درآوردن تبصره صورت به و بخش‌ها موضوعي تفكيك بودجه ، شفاف‌سازي از صرف‌نظر
بسزايي اهميت از شود منجر درآمدها و هزينه‌ها شدن واقعي‌تر به كه مناسب بودجه‌اي
.است برخوردار
محاسبات و بودجه و برنامه كميسيون رئيس نايب مزروعي ، رجبعلي با زمينه اين در
.مي‌خوانيد ادامه در كه داديم انجام مصاحبه‌اي
***
است؟ بخش‌هايي چه شامل دولت درآمدي منابع
ريال ميليارد هزار است 285 شده پيش‌بيني اكنون هم آنچه طبق سال 82 بودجه لايحه سقف
مالياتي درآمدهاي منبع ، اولين.شد خواهد تامين مشخص درآمدي منبع سه از معمول طبق كه است
شده 70 مالياتي درآمدهاي براي جاري سال در كه پيش‌بيني‌هايي طبق كه درآمدهاست ساير و
سرجمع كه است ريال ميليارد هزار نيز 26 درآمدها ساير بخش.است ريال ميليارد هزار
از يكي مالياتي درآمدهاي تحقق و ماليات‌ها بحثميشود ريال ميليارد هزار رقم 97 دو اين
با سال 81 در كه مشكلاتي از يكي درواقع.هستيم آن درگير شدت به امسال كه است بحث‌هايي
كه است اين شويم مواجه آن با نيز سال 82 در كه مي‌شود پيش‌بيني و بوديم مواجه آن
.نيست دقيق خيلي مالياتي درآمد پيش‌بيني
شده پيش‌بيني مالياتي درآمدهاي ناحيه از سال 81 بودجه قانون براي آنچه مثال ، طور به
هزار باشد 52 تحقق قابل مي‌كنيم فكر حاضر حال در آنچه ولي بود ريال ميليارد هزار بود 62
از داشت خواهيم كسري ناحيه اين از ريال ميليارد هزار به‌عبارتي 10.است ريال ميليارد
است بحث قابل هم‌اكنون آنچه و است شده پيش‌بيني آينده سال براي كه رقمي رو اين
.است مالياتي درآمدهاي تحقق ميزان -داشت خواهيم مشكل آن با ارتباط در كه -
را اصلي سهم جا اين در.است سرمايه‌اي دارايي‌هاي واگذاري بودجه ، درآمدي منبع دومين
درآمد دلار ميليارد مجموعا 3/15 شده كه پيش‌بيني‌هايي طبق.مي‌دهد تشكيل نفت‌خام فروش
(دلار هر براي) تومان در 795 را رقم اين اگر كه است شده گرفته درنظر نفت فروش محل از
تامين آينده سال بودجه براي نفت‌خام فروش از ريال ميليارد هزار حدود 121 رقمي كنيم ، ضرب
دارايي‌هاي ساير واگذاري از.مي‌شود ريال هم 1500ميليارد نفتي فرآورده‌هاي فروش.مي‌شود
نيز مساله اين كه است شده پيش‌بيني درآمد ريال ميليارد هزار حدود 3 چيزي نيز سرمايه‌اي
.است بحث قابل
هزار حدود 61 رقمي مجموعا كه است مالي دارايي‌هاي واگذاري بودجه ، درآمدي منبع سومين
اوراق فروش ريال ميليارد و 400 هزار شامل 5 كه شده پيش‌بيني ناحيه اين از ريال ميليارد
از استفاده و ريال ميليارد هزار ميزان 20 به ارزي ذخيره حساب از استفاده مشاركت ،
هر براي) تومان در 795 را رقم اين اگر كه است دلار ميليارد ميزان 2 به خارجي تسهيلات
هزار دولتي 16 شركت‌هاي واگذاري.مي‌شود ريال و 900ميليارد هزار كنيم 15 ضرب (دلار
برگشتي مقدار يك.است ريال ميليارد مالي 1600 دارايي‌هاي ساير واگذاري و ريال ميليارد
.مي‌شود ريال ميليارد كه 1850 دارد وجود قبل سال‌هاي از هم
به ريال ميليارد هزار حاضر 285 حال در بودجه لايحه سرجمع گفت مي‌توان خلاصه طور به
.بود خواهد آينده سال براي درآمد منابع لحاظ
چيست؟ گذشته سال با آن تفاوت‌هاي
قادر دولت كه آنجا از و است نفت فروش به‌عهده منابع تامين در اصلي سهم كه است روشن
مستقيم به‌طور خارجي استقراض دلار ميليارد دو است شده ناچار نبوده ديگر منابع تامين به
دلار ميليارد اين 2 نگاه اين با عمدتا م‌تبصره 21 بند به توجه با البته.باشد داشته
.دهند اختصاص زيربنايي و تمام نيمه طرح‌هاي به بتوانند كه آوردند آينده سال بودجه در را
.ببخشند سرعت را كشور زيربنايي طرح‌هاي يا و نيمه‌تمام طرح‌هاي از بهره‌برداري درواقع
و نيمه‌تمام طرح‌هاي در را استقراض دلار ميليارد اين 2 بشود اگر كه است اين پيش‌بيني
توجيه را خارجي قرض اين از استفاده حاصله بازده كرد ، سرمايه‌گذاري زيربنايي و زودبازده
.مي‌كند
حدود گفت مي‌توان حال ، هر به.داشته‌ايم را اين نيز سال 81 بودجه قانون در ما درواقع
ديگر درصد مي‌خواهند 40 و است خارجي استقراض و نفت درآمد به متكي دولت بودجه درصد 60
مساله اينكنند تامين مالي دارايي‌هاي فروش و مالياتي درآمدهاي ناحيه از را آن
اتفاق گذشته سال‌هاي به نسبت چنداني تغيير دولت درآمدهاي تركيب در كه است آن نشان‌دهنده
آمده ، به‌وجود سال 81 از كه ارز نرخ يكسان‌سازي دليل به كه تفاوت اين با.است نيفتاده
مالياتي و نفتي درآمدهاي نقش مي‌توان به‌راحتي و دارند بيشتري شفافيت ارقام و اعداد اين
.داد تشخيص بودجه در را
موفق يعني.دارد گذشته سال‌هاي بودجه به زيادي شباهت ساختاري لحاظ به امسال بودجه
دلار ميليارد رقم 2 به صحبت‌هايتان در.كنيم خارج آن سنتي ساختار از را بودجه نشده‌ايم
مي‌رسد نظر به.داشت وجود نيز گذشته سال مساله اين كه كرديد اشاره خارجي استقراض
از اينها ، بر علاوه.كنيم پيدا دست آن درست كردن هزينه براي جامعي طرح به نتوانستيم
چيست؟ زمينه اين در مجلس رويكردكرد پيش‌بيني مي‌توان را كسري وجود بودجه ارقام و اعداد
بر ما تلاش گذشته سال دو در حداقل كه اين اول بخش.دارد قسمت دو شما پرسش به پاسخ
بودجه عملكرد بتوانيم كه دهيم انجام را اصلاحاتي بودجه‌نويسي شيوه در كه است بوده اين
بودجه كردن عملياتي سمت به بتوانيم نهايت در كه به‌گونه‌اي.بگيريم اندازه بهتر را
چه مي‌شود انجام كه هزينه‌اي ازاي به ما بدانيم كه برسيم نقطه‌اي به درواقع.كنيم حركت
اگر ولي بوده سمت اين به حركتباشيم داشته انتظار مي‌توانيم بخش هر در را بازدهي
غيرواقعي من عقيده به بيايد ، دست به نتيجه اين سال دو -يكي مدت طي باشيم داشته انتظار
.است
انجام بودجه‌نويسي شكل در اصلاح سري يك درواقع كنيم پيدا دست هدف اين به كه اين براي
شيوه در را كار چند توانسته‌ايم ما ارز نرخ يكسان‌سازي انجام با خصوص به.است شده
.كنيم پيگيري طرف اين به سال 81 از بودجه‌نويسي
ارز كه مختلفي نرخ‌هاي دليل به گذشته در عبارتي بهاست شده شفاف‌سازي كه اين اول
مي‌آمد بودجه در كه رقم‌هايي و عدد و مي‌شد هزينه بودجه در كه منابعي از بسياري داشت
ارائه دولت كه يارانه‌هايي صحيح رقم به دستيابي بودجه ، در مثال به‌طور.نبود شفاف خيلي
است ، شده يكسان ارز نرخ كه اين دليل به اكنون هم ولي.نبود ممكن آساني به مي‌كرد ،
.كنيم پيدا دسترسي بودجه جزئيات تمام به مي‌توانيم كاملا
عبارتي ، بهاست ساده‌سازي سوي به مي‌رويم بودجه‌نويسي در ما كه را راهي كه اين دوم
اين حاضر حال در كه داشتيم مختلف بخش‌هاي در بودجه‌نويسي در را زيادي بسيار رديف‌هاي ما
به مي‌خواهند كه كساني براي.مي‌گيرند قرار خاصي عناوين تحت و مي‌شوند تجميع رديف‌ها
فصول به راحتي به بتوانند تا مي‌گيرد صورت ساده‌سازي نوع يك كنند پيدا دسترسي بودجه
موضوعي صورت به هم‌اكنون را بودجه تبصره‌هاي كه اين خصوص به.كنند پيدا دست مختلف
.درآورده‌اند
به.است تمركززدايي است پيگيري حال در بودجه‌نويسي شيوه در هم‌اكنون كه ديگري بحث
استان‌ها خود تا ببريم استاني‌شدن سمت به را بودجه‌ها مي‌توانيم كه جايي تا كه معنا اين
بر تلاش سال 82 بودجه در خصوص به.بگيرند تصميم بتوانند بودجه‌ها اين هزينه مورد در
كه دهند اجازه و دهند تخصيص استاني صورت به را دستگاه‌ها جاري بودجه كل كه شده اين
بنابراين.است انجام حال در اقدامات اين.بگيرد تصميم آنها هزينه مورد در استاني مديريت
.است شده برداشته شد گفته كه مشخصه‌هايي اين با بودجه‌نويسي شيوه اصلاح براي گام‌هايي
و دارد وجود بودجه زيراكسري است روشن كاملا اين گفت بايد بودجه كسري مورد در اما
روشني به مساله اين جديد بودجه‌نويسي شيوه در اتفاقا.كنيم استقراض كه هستيم ناچار ما
.ندارد وجود پنهاني چيز هيچ و مي‌دهد نشان را خودش
محدودتر سال به سال بانكي تكليفي تسهيلات از استفاده كه مي‌شويد متوجه مثال ، طور به
از استفاده مي‌كرديد رجوع بودجه قوانين و لوايح به اگر گذشته در كه حالي در.مي‌شود
منعكس بودجه در كه بود گونه‌اي به ولي مي‌گرفت صورت بالا رقم يك با بانكي تسهيلات
.است پنهان بودجه كسري نوع يك مساله اين كه نمي‌شد متوجه هم كسي.نمي‌شد
پيدا كاهش بسيار تكليفي‌بانكي تسهيلات سقف و نمي‌گيرد صورت كار اين حاضر حال در
رقم با كه هم كسانياست آشكار كاملا كسري‌اش دارد كسري دولت اگر عبارتي به.است كرده
.ببينند را واقعيت اين مي‌توانند دارند كار و سر اقتصاد و عدد و
موضوعي و بودجه شفاف‌سازي از صرف‌نظر است ، محوري دولت بودجه اصلي ماهيت كه آنجا از
داريد؟ معضل اين با شدن روبه‌رو براي راهكاري چه شما...و كردن
حتي.است محدود خيلي مسائل اين در مجلس مانور قدرت شد ، گفته هم قبلا كه طور همان
اقتصادي بالاخره.است محدود هستند مواجه آن با كه الزاماتي دليل به نيز دولت مانور قدرت
بودجه تكليف تا كرد تعطيل را آن نمي‌توان و است دولتي بودجه به متكي عمدتا كه داريم
اين به مي‌شوند مجبور شرايط اين در نوعي به دست‌اندركاران همه هم من عقيده به.شود روشن
امسال بودجه مشخصه‌هاي از يكي اماندارند مانور قدرت خيلي و دهند در تن ارقام و اعداد
گذشته سال به نسبت بودجه اندك افزايش كرد ، تلقي مثبت گام يك به‌عنوان را آن مي‌توان كه
تورم 15 با را آن اگر و است درصد زير 10 بودجه رشد عبارتي به.است دولت بودجه بخش در
اين.است كرده پيدا كاهش ثابت نرخ به دولت بودجه كه است اين مفهومش كنيم مقايسه درصدي
قول به و ندارد را چنداني شدن محدود امكان جاري هزينه مي‌دانيم ما كه است درحالي
هزينه‌هاي مهار در امسال كه جهت‌گيري من عقيده به.است خشك جاري هزينه اقتصاددانان ،
نگاه سالانه بودجه‌هاي به دقيق‌تر كمي بخواهيم اگر.است مثبتي جهت‌گيري شده اختيار جاري
اين.است نكرده پيدا افزايش ثابت نرخ به ما بودجه‌هاي اخير سال‌هاي در مي‌بينيم كنيم
شده تلاش آينده سال بودجه در خصوص به.مي‌كند جمع را خودش كم‌كم دولت كه مي‌دهد نشان
ده زير بودجه رشد كل كه هرچند ;باشد درصد ، از 5 كمتر پايين ، خيلي جاري هزينه‌هاي رشد
از بخشي آن حال ، هر به كه كرده اختيار را عزمي دولت كه مي‌دهد نشان اين.است درصد
را مساله اين بايد.كند جمع را است دولت حجيم بدنه نشان‌دهنده كه جاري هزينه‌هاي
نداد ، بودجه به رشدي هيچ مي‌شود كنيم تصور كه اين اما.كنيم تلقي مثبت گام يك به‌عنوان
به را خود كارمندان حقوق است موظف دولت سوم برنامه قانون طبق.ندارد تطبيق واقعيت با
ونيزاگر كنيم فرض درصد و 15 حدود 14 را تورم ما اگر و دهد افزايش تورم نرخ اندازه
مي‌دهد تشكيل را دولت جاري هزينه‌هاي اصلي بخش دولت كاركنان دستمزد و حقوق كه كنيم توجه
براي بودجه در رشدي هيچ كه انتظار اين ترتيب اين به ،(سوم يك از بيش چيزي مي‌كنم فكر)
به‌وجود عزم اين اما.نمي‌كند تطبيق خارجي واقعيت با باشد ، نداشته وجود جاري هزينه‌هاي
.كند متوقف را جاري‌اش هزينه‌هاي رشد كه است تلاش در اكنون هم دولت و آمده
نگاه بودجه به ديد اين با نيز ما نماينده همكاران كه اميدواريم و است مثبت مساله اين
كشور بودجه‌نويسي ساختار اصلاح در جديد گام يك بتوانيم تا نكنند هزينه‌زايي و كنند
.برداريم
اين و است اقتصادي هزينه‌هاي از بيشتر اجتماعي هزينه‌هاي حاضر حال در مي‌رسد نظر به
راستاي در هزينه‌ها اين تا دارد وجود راهكارهايي چه شما نظر به.ندارند تطابق هم با دو
كرد؟ بايد چه هزينه‌ها شدن اقتصادي‌تر براي يعني.گيرند قرار يكديگر
بگويم بايد پرسش اين به پاسخ در هستم ، موافق كاملا شما صحبت‌هاي با كه اين ضمن
اعتبارات ريال ميليارد هزار حدود 169 رقمي داريم مصارف بخش در كه جاري هزينه‌هاي
جبران صرف آن ريال ميليارد هزار تنها 63 ريال ميليارد اين 169هزار از كه است هزينه‌اي
اجتماعي هزينه‌هاي همان آن ريال ميليارد هزار از 70 بيش و مي‌شود دولت كاركنان خدمات
رقم از بيش رقمش مي‌پردازد دولت كه اجتماعي هزينه‌هاي عبارتي به.گفتيد شما كه است
از عمده‌اي رقم اجتماعي هزينه‌هاي كه اين حال هر بهاست دولت كاركنان خدمات جبران
و مستقيم يارانه‌هاي مجموع ايناست درست كاملا مي‌دهد تشكيل را دولت هزينه‌هاي
اين.مي‌شود هزينه دولت طرف از ما اقتصاد در حاضر حال در متاسفانه كه است غيرمستقيمي
مفصل طور به هم مجلس در حاضر حال در و مي‌طلبد را خودش خاص و جدي بسيار بحث‌هاي مساله
بود شده موظف دولت آن طبق كه داشتيم مصوبه‌اي گذشته سال.مي‌كنند بحث مساله اين به راجع
درست كاملا حرف اين.كند تهيه يارانه‌ها هدفمندكردن براي را لايحه‌اي سال يك مدت طي
حدود كه) دولت كاركنان دستمزد و حقوق سهم مي‌دهد نشان گفتم كه رقمي دو اين مقايسه و است
كساني مي‌دانيم كه حالي در.است كمتر دولت اجتماعي هزينه‌هاي از (هستند نفر 5/2ميليون
و تامين بايستي مي‌دهند انجام را حاكميتي وظايف واقع در و مي‌كنند كار دولت در كه
انجام بهينه نحو به را حاكميتي خدمات بتوانند تا باشند نداشته دغدغه زندگي‌شان درخصوص
اجتماعي هزينه‌هاي و دولت كاركنان دستمزد و حقوق بين فاصله اين ما نظر به.دهند
در مي‌دهد ، صورت خود عملكرد در كه اصلاحاتي با بتواند دولت اگر.است قابل‌تامل مساله‌اي
در كند ، تامين مالي لحاظ به را خود كاركنان بتواند و بياورد به‌وجود جابه‌جايي آنها
اجتماعي هزينه‌هاي از بخش آن البته.مي‌دهند ارائه جامعه به را بيشتري خدمات آنها نتيجه
.است بررسي و قابل‌تامل نيز مي‌گيرد صورت هم‌اكنون كه
نظر در نان يارانه براي تنها تومان ميليارد آينده 1300 سال بودجه در مثال طور به
راه‌هايي از ميتواناست جدي بحث يك حاضر حال در آن مصرف نحوه و نان موضوع.گرفته‌اند
مي‌گيرند بودجه دولت از درواقع كه ديگري اجتماعي نهادهاي موضوع.كرد بهينه را مصرف اين
كه لايحه‌اي قالب در اكنون هم.است بحث قابل دهند انجام را اجتماعي هزينه‌هاي اين تا
اميدواريم.است پيگيري حال در بحث‌ها اين كرده ارائه اجتماعي تامين جامع نظام براي دولت
را هزينه‌ها اين تا دهيم سامان اجتماعي هزينه‌هاي با رابطه در را نويي طرح‌هاي بتوانيم
.كند حل را دولت بودجه مشكلات از بخشي و كارآمد و بهينه مي‌دهد انجام دولت كه
ناشي آن از بودجه درآمد ميزان بيشترين كه است مواردي از خام نفت فروش از حاصل درآمد
نفت 17 بشكه هر مبناي بر را خودش آينده سال بودجه عربستان خبرها ، آخرين طبق.مي‌شود
و برنامه كميسيون نظر است ، پيش در منطقه در كه تحولاتي به توجه بااست كرده تنظيم دلار
به حد چه تا بشكه هر براي دلار رقم 23 با ارتباط در مجلس در انرژي كميسيون و بودجه
است؟ نزديك واقعيت
هر فروش رقم به زياد ما است ، شده پيش‌بيني سوم برنامه قانون در كه سازوكاري براساس
براي ابتدا سوم ، برنامه قانون در كه است اين علت.نداريم كاري بودجه تنظيم در نفت بشكه
درآمدي هر نفت فروش از بعد ، و است شده انجام پيش‌بيني‌هايي سالانه بودجه‌هاي ارزي سقف
نگهداري آنجا در و مي‌رود ارزي ذخيره حساب به بود سقف اين از زيادتر اگر شد ، حاصل
ذخيره حساب آن از بتوانيم كرد ، پيدا كاهش درآمد كه صورتي در بعد ، سال‌هاي در تا مي‌شود
هر كه نداريم كاري اين به خيلي ما بودجه تنظيم در ديگر ، عبارت به.كنيم برداشت ارزي
كه است آمده مجلس به سقف اصلاح براي لايحه‌اي حاضر درحالميشود فروخته چقدر نفت بشكه
و بردارد نفت فروش از حاصل ارزي درآمد از دلار ميليارد مي‌تواند 3/15 دولت آينده سال در
ناحيه از مستقيما مبلغ اين كه بود گونه‌اي به نفت قيمت اگر حالا.كند هزينه بودجه در
ارزي ذخيره حساب از نشود ، تامين كه ميزاني هر به نه ، اگرهيچ شود ، تامين نفت فروش
.مي‌كنند هزينه را آن و برداشت
خيلي باشد چه آينده سال بازار در نفت قيمت كه اين به بودجه ، مباحث در ما بنابراين
خودشان خاص پيش‌بيني‌هاي و تحليل‌ها تصميم‌گيري ، مراجع و نفت وزارت البته.نداريم كاري
ما.نمي‌كند متاثر را بودجه خاص طور به تحليل‌ها و پيش‌بيني‌ها اين ولي.داشت خواهند را
نفت فروش ناحيه از كه ميزانش هر حال.شود هزينه دلار ميليارد اين 3/15 كه مي‌دهيم اجازه
.كنند هزينه سقف آن در و بردارند ارزي ذخيره حساب از مي‌توانند را بقيه.شد كه شد حاصل
حتي و است موجود ارزي ذخيره حساب در كه ارزي ميزان به توجه با حاضر حال در
است اين ما برآورد مي‌شود ، آينده سال در نفت قيمت به نسبت كه بدبينانه‌اي پيش‌بيني‌هاي
.داشت نخواهد وجود مشكلي دلار ميليارد تامين 3/15 با كه
اين دارد وجود ابهامي نقاط اگر و است تحقق قابل بودجه منابع از ميزان چه شما نظر به
است؟ بيشتر بخش‌ها كدام در نقاط
درآمدهاي تامين در كه طور همان.ندارد وجود ابهام نقطه نفت مورد در حاضر حال در
نيز آينده سال در است ممكن كه است اين ما پيش‌بيني.شديم مواجه مشكل با امسال مالياتي
واگذاري از بخشي و شده گرفته درنظر مالياتي درآمد به‌عنوان كه ريالي ميليارد هزار 70
.نكند پيدا تحقق نيز مالي دارايي‌هاي
هزار آينده 16 سال است شده پيش‌بيني دولتي ، شركت‌هاي واگذاري درمورد مثال طور به
در تومان ميليارد حدود 1500 چيزي نيز امسال.شود درآمد تامين ناحيه اين از ريال ميليارد
يك اين البته كه ;است نكرده پيدا تحقق هم آن درصد ده امروز تا تقريبابوديم گرفته نظر
مربوط نفت از خارج درآمدي منابع به بيشتر دارد وجود كه مشكلاتي حال ، به‌هر.است جدي بحث
.ماست بودجه‌هاي تاريخي مشكل كه است
كه رو اين از.شويم حساس استقراض و بودجه كسري بحث روي خيلي نبايد ما مي‌آيد نظر به
انجام سرمايه بازگشت و شود هزينه دارند خوب بازدهي كه سرمايه‌اي طرح‌هاي در اگر استقراض
ندارند ، هم سرمايه بازگشت كه شود مصرفي كارهاي صرف استقراض اگر اما است ، خوب خيلي شود ،
.است بد خيلي
يا مثبت خود خودي به بودجه كسري يعني.است صادق مساله همين نيز بودجه كسري مورد در
دولت مي‌كنند توصيه اقتصاددان‌ها است ، ركود حال در اقتصادشان كه كشورهايي درنيست منفي
حركت به را اقتصادش موتور بتواند بودجه كسري با و بگيرد پيش در را انبساطي سياست بايد
عمل انقباضي بايد مي‌گويند است ، تورم دچار و دارد چرخش اقتصاد كه شرايطي در.بيندازد
.داد قطعي حكم نمي‌توان اينها درمورد بنابراين.كرد
از ناشي منابع كه دارد بستگي اين به مساله موجود ، بودجه كسري با ارتباط در ما نظر به
.داد حكم و كرد قضاوت مي‌توان مورد اين در.مي‌شود هزينه كجا كسري اين
اين اگر ولي.است روشن خيلي اين.است بودجه كسري نوع يك استقراض دلار ميليارد اين 2
جلو را آنها از بهره‌برداري و شود سرمايه‌گذاري نيمه‌تمام طرح‌هاي در دلار ميليارد 2
در ناكرده خداي اگر اما.است كشور نفع به شود ، هزينه زيربناها ساخت در يا و بيندازد ،
.است نادرستي كار باشد ، نداشته بازدهي كشور براي كه شود هزينه جاهايي
كرده ، پيش‌بيني مالياتي درآمدهاي براي ريال ميليارد هزار مالياتي 61 امور سازمان
.است كرده تعيين را ريال ميليارد هزار نيز 70 مديريت سازمان و ريال ميليارد هزار دولت 67
مي‌بينيد؟ بيشتر را موارد اين از يك كدام تحقق امكان
اختلاف آن سر بر حاضر حال در كه ريالي ميليارد هزار در 10 ما بودجه مشكل من نظر به
.نيست دارد ، وجود نظر
مطالعه مورد را بودجه ساختار بيشتر بايستي شويم ، وارد بودجه بطن در مي‌خواهيم ما اگر
كه گونه‌اي به دارد ، تكيه مالياتي درآمدهاي به بودجه از اندكي سهم ميدانيمدهيم قرار
.كند تامين را دولت كاركنان دستمزد و حقوق نمي‌تواند حتي مالياتي درآمدهاي از ميزان همين
.اينجاست در مشكل
كه كنند تامين را دولت جاري هزينه‌هاي بتوانند ماليات‌ها كه است اين انتظار حداقل
.كرد چاره را آن بايد و است ما نفتي اقتصاد مشكل اين.نمي‌افتد اتفاق اين
صورت به هنوز مي‌گيرد ، صورت مالياتي درآمدهاي مورد در كه بحث‌هايي اين من عقيده به
.است نشده انجام دقيق و ريز
(ريال ميليارد هزار 70) شده پيش‌بيني كه مالياتي رقم اين با ما كشور مثل اقتصادي براي
اين.مي‌شود درصد حدود 6 از كمتر چيزي كنيم ، حساب ملي ناخالص توليد به را نسبتش اگر
.ماست كشور مشكل اين و است پايين بسيار رقم
از بيشتري سهم كه باشد داشته بيشتري تلاش بايستي ودارايي اقتصاد وزارت مي‌كنم فكر من
را تمهيداتي چه حال بگيرد تعلق ماليات به بودجه از بيشتري ارقام و بياورد دست به ماليات
كه دارد وجود راه‌هايي درواقع يابد؟ افزايش كشور در مالياتي درآمد كه كنيم اجرا بايد ما
دلار ميليارد آينده 24 سال مي‌شود پيش‌بيني مثال طور به.است نشده كار آنها روي هنوز
سود و گمركي ورودي ، حقوق درصد طريق 15 اين از متوسط طور به اگر.باشيم داشته واردات
(دلار يك) در ضرب اگر بگيريم ، وارداتي كالاي دلار هر از ماليات و باشيم داشته بازرگاني
ميليارد تا 5 كه 4 است اين حاضر درحال مشكل.مي‌آيد دست به عمده‌اي رقم بكنيد تومان 795
بنابراين.مي‌شود كشور وارد قاچاق طريق از و ماليات پرداخت بدون كشور به واردات از دلار
مرزهاي طريق از مي‌شوند كشور وارد كه كالاهايي همه كه بينديشيد تمهيداتي بايستي شما
داشته ماليات افزايش طريق اين از و بگيريم را ماليات‌اش سهم بتوانيم تا باشند رسمي
انگيزه كه كنيم كاري و اصلاح را بازرگاني سود نرخ و تعرفه‌ها بايد كار اين براي.باشيم
.برود بين از كشور در كالا قاچاق
بودجه در كه مالياتي رقم به دستيابي براي.است انجام قابل كه است كارهايي اينها
.است تحقق قابل اين و دهد انجام بيشتري تلاش بايد دارايي و اقتصاد وزارت شده پيش‌بيني
كه مي‌بينيم شد ، انجام دولت و مجلس در پيگيري‌هايي و مطرح بودجه كسري بحث كه زماني از
تا شد پيدا بيشتر انگيزه چون كرد ، پيدا تحقق خوب خيلي مالياتي درآمد بخش‌ها از بعضي در
.كنند وصول را مالياتي درآمد و بروند
اخبار نادرست انعكاس
اختلافات تعميق از ديگري زاويه گوياي كه خبري حامل اقتصادي مطبوعات گذشته هفته
.بوده‌اند است ، اسلامي جمهوري مركزي بانك كل رئيس و دارايي و اقتصادي امور وزير مابين
تازه‌اي يا و خارق‌العاده امر موضوع ، چند يا يك به راجع مقام چند يا دو بين اختلاف وجود
وجود به مربوط نظرهاي اختلاف به‌خصوص روزنامه‌ها ، سطح به اختلافات اين انتقال اما نيست ،
و ناامن فضاي وجود از اقتصادي فعالان كه شرايطي در اقتصادي ، امور در نهادها عدم و
بخش به آن در تنش هرگونه كه - سرمايه بازار زمينه در بالاخص رنج‌اند ، در به‌شدت نامانا
.است بي‌ثباتي موجد و ناموجه امري- مي‌گذارد تاثير اقتصاد از توجهي قابل
پويا حياتي وجود مبين و بديهي امري كه دولت اركان بين در موجود كارشناسي اختلافات
دانستن نامحرم به‌دليل نه امر ، اين.شود كشانده جامعه به نبايد روي به‌هيچ است ، دولت در
نوع اين بالاي بسيار تاثير ضريب به‌خاطر بلكه صاحبنظران ، و كارشناسان يا و مردم
.مي‌گيرد قرار تاكيد مورد كشور اقتصادي كار و كسب فضاي در موضع‌گيري‌ها
در مطرح مسائل عمومي انعكاس از كه كند طراحي كاري و ساز بايد دولت ديگر ، طرف از
;شود جلوگيري تصميم شدن نهايي از قبل تا دولتي تصميم‌گيري و تصميم‌سازي طولاني فرآيند
نيمه‌تمام لوايح كه شرايطي در به‌خصوص.كارشناسان و صاحبنظران از نظرخواهي براي مگر
بخواهند ذي‌ربط مسوولان اگر دارد ، قرار دولت كميسيون‌هاي كار دستور در بي‌شماري
مي‌كنند ، پيدا وضعيتي چه تصويب فرآيند در نيست معلوم كه را ، خود پيشنهادي تغييرات
بي‌ثباتي جديد ، وضعيت شدن جاري بدون مساله اين صورت آن در كنند ، اعلام خبر به‌عنوان
مشكل دچار موجود الگوي هم يعني.داشت خواهد به‌دنبال بي‌رويه‌اي به‌طور را موجود وضعيت
.نمي‌شود جايگزين الگويي هيچ هم و مي‌شود
است ضروري روي بدين.داشت خواهد تعيين‌كننده‌اي تاثير كشور امور كندي در امر اين
يك عنوان به نظام اركان بررسي دست در پيشنهادهاي انتقال از مقتضي تدابير اتخاذ با دولت
.كند جلوگيري خبر
|
