گروه اقتصادي: بحث انتقال شركت هاي دولتي از تهران به مراكز اصلي فعاليت و توليد در راستاي تأكيد رئيس جمهور و اجراي مصوبه هيأت دولت در حال پيگيري است كه خود زمينه ساز كاهش نرخ تورم محسوب مي شود.
۸/۳۸ درصد از رشد شاخص كل تورم به بهاي مسكن، سوخت و روشنايي مربوط مي شود كه به دنبال انتقال اين شركت ها زمينه كاهش نرخ تورم فراهم خواهد آمد.
رئيس كميسيون انرژي مجلس شوراي اسلامي در همين رابطه به مقاومت برخي مديران واحدهاي فوق اشاره مي كند و مي گويد: برخي از مديران شركت هاي نفتي و كشتيراني در تهران احساس رفاه بيشتري مي كنند و علاقه اي به حضور در مراكز اصلي توليد كه اغلب مناطق جنوبي كشور هستند ندارند. كمال دانشيار مي افزايد: اين در حاليست كه تحقق اين مصوبه به جز كاهش ۱۰ درصدي ترافيك، كاهش چشم گير در مصرف بنزين، هزينه هاي پرسنلي و ساختماني را نيز كم خواهد كرد.
وي تصريح مي كند: مجلس بايد كميته اي را مسئول رسيدگي به اجراي اين مصوبه مهم در راستاي تأكيد رئيس جمهوري كند. دانشيار در پاسخ به پرسش ديگري مبني بر اينكه درصد بهره وري واحدهاي فوق با اين انتقال تا چه حد بالاتر خواهد رفت، مي گويد: مسلماً حضور شركت ها در كنار مراكز فعاليت درصد بهره وري و راندمان كاري آنها را به علت حضور در منطقه حداقل به ۹۰درصد خواهد رساند.
كاهش ۲۰ درصدي در مصرف بنزين
دبير شوراي عالي ترافيك كشور با بيان اين مطلب تأكيد مي كند: با انتقال اين مراكز در مصرف سوخت در ناوگان حمل و نقل زميني و هوايي صرفه جويي قابل ملاحظه اي خواهد شد، البته مشروط بر اينكه مديران واحدها به طور مكرر باز به تهران سفر نكنند. اجراي اين مصوبه حدود ۲۰ درصد مصرف بنزين را كاهش مي  دهد. وي از مصرف بيهوده منابع انرژي در بخش حمل و نقل كشور گلايه كرده و مي گويد: سال گذشته ۲۳ ميليارد ليتر بنزين در كشور مصرف شد كه اين ميزان امسال به ۲۷ ميليارد ليتر خواهد رسيد. در واقع ميزان مصرف بنزين امسال به ۳۵۵ ليتر به ازاي هر نفر مي رسد كه حدود ۴۰ درصد آن بايد از طريق واردات و با صرف هزينه هاي گزاف ارزي تأمين شود.
هزينه هاي جابه جايي بايد مد نظر قرار گيرد
قائم مقام معاون وزير نفت هم بر اين باور است كه انتقال فوق بايد با دقت نظر انجام پذيرد.
حسين كاشفي مديرعاملي شركت پخش فرآورده هاي نفتي ايران نيز مي گويد: اين اقدام از يكسو مصرف سوخت را تا حدي كاهش مي دهد، اما از طرف ديگر هزينه هايي به علت جابه جايي و تغيير پرسنل به واحدها تحميل خواهد كرد. وي در مورد قيمت بنزين نيز عنوان مي كند كه بودجه ۵/۱ ميليارد دلاري براي خريد بنزين به ازاي هر تن ۴۲۰ دلار براي سال جاري پيشنهاد شده در حالي كه طي ماه گذشته قيمت خريد بنزين از تني ۵۰۰ دلار هم فراتر رفته است.

گروه اقتصادي: سيد احمد معتمدي وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات به عنوان وزير دولت سيد محمد خاتمي در آخرين روزهاي حضور خود در اين وزارتخانه آخرين طرح مخابراتي دوران وزارت خود را كه ظرفيت واگذاري تلفن همراه را تا ۵/۱ ميليون خط افزايش مي دهد افتتاح كرد.
به گزارش خبرنگار ما وي در جمع مقامات اين وزارتخانه ديروز با شركت در مراسم افتتاح اين مركز در ساختمان مخابراتي شهيد دستغيب در خيابان دربند تهران آمار عملكرد اين وزارتخانه را در زمينه توسعه زيربناها و خدمات مخابراتي  ارائه كرد. اگر چه با افتتاح اين مركز انتظار مي رود مشكلات جاري در ارايه خدمات تلفن همراه در تهران برطرف شود ولي با توجه به اينكه توسعه اين شبكه هنوز با نياز بازار هماهنگ نيست و ادامه اجراي طرح هاي توسعه و نصب تجهيزات همچنان برخي مشكلات ارتباطي اين شبكه ادامه خواهد يافت. در اين مراسم رسول سرائيان مدير عامل شركت ارتباطات سيار تأكيد كرد، شبكه تلفن سيار در حال حاضر در شرايطي است كه بايد در مناطق فرعي و كوچه هاي تهران تجهيزات نصب كند تا مشكلات ارتباطي برخي مشتركان برطرف شود و ضرورت دارد تا همشهريان تهراني در اين زمينه با شركت يادشده همكاري كنند. به گفته وي نصب تجهيزات تلفن سيار در محل ساختمان هاي مسكوني با پرداخت هزينه هاي لازم به مالكان انجام مي شود. وي خاطرنشان كرد امواج تلفن همراه هيچ زياني ندارد و اگر اين زيان و خطر وجود داشت در كشورهاي پيشرفته كه سرآمد توسعه خدمات تلفن همراه هستند با توجه به معيارها و استانداردهاي بالايي كه دارند اين تجهيزات نصب نمي شد.
اپراتور دوم آخر هفته
دكتر معتمدي در سخنراني خود در جمع حاضران در مراسم افتتاح ضمن ارايه آمارهاي طرح هاي توسعه اين وزارتخانه تأكيد كرد كه با انحصار نمي توان به ارايه خدمات مناسب در بخش ارتباطات اميدوار بود. وي در اين زمينه به طرح راه اندازي اپراتور دوم تلفن همراه اشاره كرد و گفت: اين امر علي رغم همه فراز و نشيب ها به زودي در كشور راه اندازي خواهد شد. در حال حاضر همه اعضاي كنسرسيوم ايرانسل تعهدات لازم را عملي كرده اند و شريك خارجي اين كنسرسيوم (تركسل) نيز حداكثر در هفته جاري و يا اوايل هفته آينده تعهدات خود را عملي خواهد كرد. وي اما يادآور شد كه شركت مخابرات ديگر بيش از اين انتظار نخواهد كشيد و اگر اين شركت تعهدات خود را عملي نكند بلافاصله برنده خارجي دوم جايگزين تركسل خواهد شد.
معتمدي در ادامه تأكيد كرد: با پايان مراحل قانوني و پرداخت تعهدات ايرانسل در هفته آينده فعاليت اين شركت آغاز مي شود و عليرغم تعهد ۹ ماهه براي شروع خدمات اعضاي اين كنسرسيوم اعلام كرده اند كه حداكثر ظرف شش ماه خدمات خود را ارايه خواهندكرد.

گروه اقتصادي _ علي ابراهيمي: با حضور رئيس سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران _ مديران عامل كشتيراني جمهوري اسلامي، بانك ملي و مجتمع كشتي سازي و صنايع فراساحل ايران قرارداد ساخت ۶ فروند كشتي فله بر ۷۵۰۰۰ تني اقيانوس پيماي پاناماكس و ۱۰ فروند كشتي فله بر ۵۳۰۰۰ تني هندي ماكس در داخل كشور امضاء شد. اين قرارداد با ۵۱۰ ميليون دلار فاينانس از حساب ذخيره ارزي (۹۰ درصد) با نرخ سود ۳ درصدي به امضاء رسيد .مدير عامل شركت فراساحل محدوديت زماني براي تحويل اين ۱۶ فروند كشتي را ناشي از نابساماني قيمت و تحويل موتور كشتي كه از يك سال پيش با بحران مواجه شده دانست .افخمي مدير عامل كشتيراني جمهوري اسلامي نيز هرگونه فشار سياسي در انعقاد اين قرارداد را رد كرد و گفت: بحث انعقاد اين قرارداد از دو سال پيش در راستاي برنامه هاي توسعه ناوگان و صنايع دريايي، سياست حمايت دولت از صنعت و ورود به عرصه ساخت كشتي دنيا صورت گرفته و در صورتي كه اين قرارداد سودآوري نداشته باشد بايد جوابگوي آن باشيم .

گروه اقتصادي : با فراتر رفتن شاخص قيمت هر بشكه نفت خام از ۶۴ دلار پيش بيني برخي منابع غربي درمورد فراتر رفتن قيمت ها از يكصد دلار قوت گرفته است و به نظر مي رسد اقتصاد جهان شگفتي هاي بيشتري را در زمينه انرژي در ماه هاي آينده شاهد خواهد بود.به گزارش خبرنگار ما ديروز هر بشكه نفت خام سبك آمريكا براي تحويل در ماه آينده ميلادي ۲۷/۶۴ دلار معامله شد و باتوجه به شرايط جاري سياسي و اقتصادي پيش بيني ادامه افزايش قيمت غيرواقعي به نظر نمي رسد.
يكي از دلايل عمده افزايش قيمت ها بحران فقدان پالايشگاه در آمريكا به عنوان بزرگترين مصرف كننده نفت جهان اعلام شده است. ديروز يك پالايشگاه بزرگ در تگزاس به دليل بروز آتش سوزي توليد بنزين را متوقف كرده است. در سه هفته گذشته حداقل ۱۲ پالايشگاه در آمريكا به دلايل مختلف توليد خود را متوقف كرده اند.اين روند درحالي است كه ديروز جورج بوش رئيس جمهوري آمريكا قانون جديدي را امضاء كرد كه طبق آن با توسعه انرژي هاي نو، انرژي اتمي، توسعه اكتشاف و توليد نفت و گاز و استفاده از سوخت ذغال سنگ وابستگي اقتصاد آمريكا به انرژي هاي وارداتي كاهش يابد. اين قانون درحالي امضاء مي شود كه قيمت نفت ركورد ۶۴ دلار را پشت سر گذاشته و قيمت بنزين در اين كشور بالاترين ميزان در تاريخ اين كشور را دارد. اين شرايط كه به تصويب قانون جديد انرژي آمريكا كمك كرده است علاوه بر اين سود كلان و بي سابقه شركت هاي نفتي بزرگ را در پي داشته كه در طول تاريخ فعاليت آنان بي سابقه بوده است.
منابع غربي علاوه بر بحران پالايشگاه در آمريكا تحولات جاري در عربستان كه به تعطيلي مراكز ديپلماتيك آمريكا و برخي كشورهاي غربي در عربستان سعودي به دليل تهديدات القاعده منجر شده نيز به عنوان عامل نگراني در بازار نفت اشاره شده است.
در اين زمينه تغيير دولت در ايران و آغاز فعاليت مركز هسته اي اصفهان نيز به عنوان ديگر دلايل جو رواني موجود در بازار نفت و روند رو به افزايش قيمت ها عنوان شده است.

گروه اقتصادي: وزارت بازرگاني قيمت و چگونگي توزيع ۲۰۰ ميليون جلد از انواع دفترچه هاي تحصيلي در سراسر كشور را براي آگاهي عموم مردم اعلام كرد.
با عنايت به لزوم تامين بخشي از ملزومات مورد نياز دانش آموزان در سال تحصيلي جديد و در جهت تداوم اجراي سياستهاي حمايتي دولت، وزارت بازرگاني در پي برنامه ريزي هاي صورت گرفته، نحوه توزيع گسترده ۲۰۰ ميليون جلد از انواع دفترچه هاي تحصيلي ۴۰ برگ، ۶۰ برگ، ۸۰ برگ و ۱۰۰ برگ را با قيمت هاي مناسب در مرحله اول كه از دهم شهريورماه سال جاري در سراسر كشورآغاز مي شود را براي آگاهي عمومي مردم اعلام كرد.
توزيع اين دفترچه ها در كليه شبكه هاي توزيع از جمله تعاوني هاي كارمندي، كارگري، نيروهاي مسلح، مصرف محلي، مصرف سپه، فروشگاههاي زنجيره اي شهروند، قدس، رفاه و واحدهاي صنفي توزيع كننده لوازم التحرير انجام خواهد شد.
همچنين بخشي از دفاتر مذكور، جهت تامين نياز خانواده هاي تحت پوشش كميته امداد حضرت امام خميني (ره) منظور گرديده كه توزيع آن به صورت مستقيم توسط نهاد ياد شده انجام خواهد شد.

گروه اقتصادي: براساس سند كاهش فقر و هدفمند كردن يارانه ها كه در آخرين جلسه هيأت دولت و واپسين روزهاي رياست جمهوري خاتمي تصويب شد، هدفمند كردن يارانه ها مورد توجه قرار گرفته و مقرر شده است تا سال سوم برنامه چهارم (۸۶) يارانه ها به صورت هدفمند پرداخت شود.
با محمدرضا واعظ مهدوي معاون برنامه ريزي و سياستگذاري وزارت رفاه و تأمين اجتماعي پيرامون اين مصوبه و وظايف وزارت رفاه و تأمين اجتماعي گفت و گو كرده ايم.
***
* تعيين خط فقر در مصوبه كاهش فقر و هدفمند كردن يارانه ها چگونه پيش بيني شده است؟
- محاسبه خط فقر براساس تعريف قانون برنامه چهارم مطابق يك دوم ميانه درآمدي محاسبه مي شود و مطابق آن كل درآمد جامعه با محاسبات موجود تعيين و پس از مشخص شدن متوسط اين درآمدها يك دوم ميانه درآمدي به عنوان خط فقر نسبي يا خط رفاه نسبي مشخص مي گردد. سعي مي شود به نحوي برنامه ريزي گردد تا افراد پايين تر از اين خط از پوشش هاي اجتماعي بيشتري برخوردار شوند. خط دوم خط فقر شديد است كه براساس تعاريف بين المللي كساني كه روزانه كمتر از يك دلار برحسب شاخص برابري قدرت خريد دلار، درآمد داشته باشند اين افراد زيرخط فقر شديد قرار دارند و طبق قانون برنامه چهارم بايد اين گروه به طور كامل تحت پوشش قرار گيرند؛ چرا كه اين افراد فاقد هرگونه درآمد هستند و با افراد خط فقر نسبي كه شاغل بوده اما درآمد كافي ندارند، متفاوت خواهد بود. گروه خط فقر شديد افراد فاقد سرپرست خانوار يا افرادي كه فاقد هرنوع درآمدي هستند را دربر خواهد گرفت.
* شناسايي افراد نيازمند يارانه ها از مشكلات طرح هدفمند كردن يارانه ها محسوب مي شود، اين كار چگونه صورت مي گيرد؟
- شناسايي افراد نيازمند دريافت يارانه ها از طريق بانك اطلاعات جامع ايرانيان كه وظيفه شناسايي وضعيت درآمدي گروه هاي مختلف اجتماعي را برعهده دارد صورت مي گيرد. مشخصات برخي از افراد نيازمند دريافت يارانه ها اكنون در مراكزي چون سازمان بيمه خدمات درماني، سازمان بازنشستگي، تأمين اجتماعي، بهزيستي و كميته امداد امام خميني وجود داشته، و مي توان آنها را شناسايي كرد. پايگاه اطلاعاتي جامع ايرانيان اطلاعات موجود در زمينه گروه هاي مختلف جمعيتي را با يكديگر تلفيق نموده و افراد نيازمند دريافت يارانه ها را مشخص خواهد كرد. گرچه پيش بيني مي كنيم بخش مهمي از جمعيت كشورمان اكنون در اين پايگاه داراي فايل هاي اطلاعاتي باشند، اما مهم آن است كه فايل هاي مختلف اطلاعاتي به نوعي با يكديگر مرتبط شود كه قابل استفاده براي تعيين افراد نيازمند يارانه ها باشد. در آيين نامه فقرزدايي نيز پيش بيني هايي براي سازماندهي هرچه زودتر و گسترده تر اين پايگاه اطلاعاتي صورت گرفته است. وزارت رفاه نيز در اين زمينه اقداماتي را به عمل آورده و با پيشنهاد و پيش بيني روش هاي خوداظهاري نيز سعي در شناسايي اين افراد دارند.
* با توجه به طرح ها و لوايح موردنياز براي اجرايي شدن اين سند تا چه حد به هدفمند شدن يارانه تا سال ۸۶ خوشبين هستيد؟
- اين مصوبه داراي بخش هاي مختلفي است. در برخي از بخش ها تكليف شده تا ظرف مدت ۴ ماه به انجام رسد و برخي بخش هاي ديگر نيازمند طي مدت زمان بيشتري است. اين مصوبه داراي بخش هاي اساسي است كه زمان بر مي باشد. تفكيك شفاف حوزه مساعدت هاي اجتماعي از حوزه بيمه هاي پايه و تكميلي و تعيين وظايف مختلف در زمينه حمايت هاي اجتماعي و بيمه ها همچنين تأمين و تخصيص منابع موردنياز هر حوزه متناسب با آن، كار مهمي است كه اقدامات اجرايي آن در وزارت رفاه آغاز شده و به سرعت پيش مي رود. اگر حوزه مساعدت هاي اجتماعي را براي انجام وظايف مرتبط با آن سازمان داده و منابع آن كه در مصوبه به صورت مالياتهاي رفاه اجتماعي پيش بيني شده را تخصيص دهيم مي توانيم برخي از وظايف حمايتي كه عملاً به بيمه ها داده شده را از آن منفك نموده و از آنها بخواهيم وظايف بيمه اي خود را به طور كامل و اثربخش انجام دهند و به اين ترتيب كفايت بيمه ها و رضايتمندي مردم از خدمات بيمه اي نيز ارتقا خواهد يافت.

انتشار اوراق مشاركت در اقتصاد ايران تاكنون تنها توسط بخش هاي دولتي و يا بانك مركزي صورت گرفته كه هركدام باتوجه به اهداف خاصي اقدام به انتشار اين اوراق كرده اند.
بخش هاي دولتي چون وزارت راه و نيرو با توجه به نياز خود براي تامين مالي طرح هاي عمراني اوراق مشاركت منتشر مي كنند و بانك مركزي نيز براي جلوگيري از تورم و رشد نقدينگي باتوجه به قانون برنامه سوم اوراق مشاركت را منتشر كرده است. در اين بين اهداف ديگري نيز براي انتشار اين اوراق مطرح است كه از آن جمله مقابله با كسري بودجه دولت مي باشد.اما انتشار اوراق مشاركت به شيوه گذشته همواره با يك انتقاد جدي از سوي اقتصاددانان مواجه شده و آن نقش اين ابزار در افزايش حجم دولت و كوچك شدن فعاليت بخش خصوصي در اقتصاد ملي بوده است. به عقيده صاحب نظران انتشار اوراق مشاركت توسط دولت درحقيقت بيرون راندن بخش خصوصي از اقتصاد است. به عبارت ديگر پول هاي مردم كه بايد به وسيله پس انداز صرف سرمايه گذاري بخش خصوصي شود باتوجه به اوراق مشاركت به طرح هاي دولتي تزريق مي شود. اقتصاددانان به اين پديده «اثر جانشيني» مي گويند.با توجه به اين معايب است كه دولت مجوز انتشار اولين اوراق مشاركت را توسط يك بخش غيردولتي تاييد كرد و در روزهاي اخير اين اوراق در معرض فروش قرار گرفت.
انتشار اوراق مشاركت بخش غيردولتي به هرحال يك گام كوچك براي كاهش نقش تصدي گري دولت در اقتصاد ارزيابي مي شود.البته انتشار اوراق مشاركت بخش خصوصي يك تفاوت اساسي با اوراق دولتي دارد و آن عدم تضمين هايي است كه از سوي دولت صورت مي گيرد. به عبارت ديگر وقتي نهادهاي دولتي اوراق مشاركت منتشر مي كنند با تضمين دولت اين كار انجام گرفته، لذا كارآيي طرح هايي كه اجرا مي شوند ممكن است زير سئوال باشد، اما اين نقيصه در بخش غيردولتي تقريباً  وجود ندارد.