:دارايي و اقتصاد وزير معاون
نيست نياز سر از خارجي سرمايه جذب برايايران تلاش
:كرباسيان مهدي
دولت هيات وهزينه‌هادر درآمدوصول براي تشكيل‌كميته
تلفيقي مالي صورت‌هاي
اجتماعي و اقتصادي هدف‌هاي و بودجه كسري
:دارايي و اقتصاد وزير معاون
نيست نياز سر از خارجي سرمايه جذب براي ايران تلاش
محدوديت‌هاي رفع جز چيزي ميلادي ، دهه 80 اواخر تا خارجي سرمايه‌هاي جذب از عمومي تلقي
و خارجي سرمايه‌هاي جذب از عمومي تلقي حالا ، اما.نبود بودجه‌اي كمبودهاي جبران و ارزي
.است سياست‌ها اين همه از فراتر چيزي دنيا پولي موسسات مالي منابع از بهره‌گيري حتي
براي ابزاري به‌عنوان خارجي سرمايه به نيز آمريكا همچون اقتصادي قدرتمند كشورهاي امروزه
.بودجه‌اي موانع رفع براي هدفي نه و مي‌كنند نگاه "بهتر رشد"
.دارند انتقاد نظريه دو هر به نسبت ايران در اقتصادي فعالان
جذب به ارزي كمبودهاي رفع و بودجه‌اي فشارهاي كاهش براي دولت اگر معتقدند اول دسته
.بپذيرد هم را آن منفي تبعات بايد آورد ، رو خارجي سرمايه
.بود خواهد منفي آمده دست به نتايج تمام منظر اين از معتقدند آنها
سرمايه‌گذاران حضور براي شرايط هنوز:مي‌گويند خارجي سرمايه جذب ديگر منتقدان درمقابل
به رغبت كسي كه معلوم كجا از خصوص ، اين در قانون بهترين تصويب از بعد و نشده مهيا خارجي
باشد؟ داشته سرمايه‌گذاري
جذب براي نوش‌دارويي نمي‌تواند هم جديد قانون تصويب يعني است؟ طور همين واقعا آيا
.باشد خارجي اقتصادي و فني همكاري‌هاي
مي‌كرد ، فعاليت جهاني بانك در ايران نماينده به‌عنوان سال از 10 بيش كه محمدخزاعي دكتر
.است خارجي سرمايه‌گذاري جذب قانون اجراي فعلي متولي
مي‌تواند جديد شرايط است معتقد و برده دولت هيات به را قانون اين اجرايي آيين‌نامه او
او اما.شود منجر ايران در اقتصادي رونق ايجاد نهايت در و خارجي سرمايه‌هاي جذب به
در ايده‌آل شرايط بايد و است اقتصاد زنجير از حلقه يك فقط قانون تصويب كه مي‌كند گوشزد
.شود ايجاد اقتصاد كل
كل مثلا كه چرا نيست نياز سر از دنيا مالي و پولي موسسات كل به ايران نگاه:مي‌گويد او
.نيست بيشتر نفت قيمت نوسان هفته يك از ايران به پرداخت براي جهاني بانك مصوب وام‌هاي
جهان ، مالي سازمان‌هاي با تعامل در بايد ايران كه مي‌كند تاكيد بارها مصاحبه طول در او
."سنت" يك براي حتي باشد ، داشته چانه‌زني قدرت
است؟ حياتي ايران اقتصاد براي حد چه تا خارجي ، سرمايه‌گذاري
بيشتر رشد براي اما نيست ، بحراني ايران اقتصاد حاضر درحال.است ضروري بلكه نيست حياتي
سرمايه‌گذاري مكانيزم از دارند قصد كه كشورهايي اكنون.دارد نياز جديدتري ابزارهاي به
.مي‌شوند تقسيم دسته دو به كنند بهره‌برداري خارجي
هزينه‌هاي تامين براي مجبورند و دارند ارزي منابع محدوديت كه هستند كشورهايي اول دسته
.آورند رو بين‌المللي خاص منابع به خود جاري هزينه‌هاي و پروژه‌ها در سرمايه‌گذاري
رو بين‌المللي سازمان‌هاي از استقراض به خود نياز مورد ارز تامين براي است ممكن كشوري
اين‌كار صورت درهر.كند باز خارجي سرمايه‌هاي بر را خود اقتصاد درهاي كه اين يا و آورد
نياز كشوري كه است اين رويكرد اين مخالف نقطه درست اماداشت خواهد را خود خاص عواقب
درهاي گشودن با دارد قصد كشوري چنين.مي‌داند مثبت را سرمايه‌گذاري نفس اما ندارد ارزي
بالاخره و كند ايجاد بيشتري اشتغال دهد ، شتاب را خود اقتصادي رشد خارجي ، منابع به خود
جذب از را ديگري اهداف قطعا كشور اين.كند برقرار نزديكي ارتباط دنيا اقتصاد با
.مي‌كند دنبال خارجي سرمايه‌هاي
سرمايه جذب به بودجه‌اي كمبودهاي حل براي ايران كه بگوييد داريد قصد حتما توضيح ، بااين
نيست؟ طور اين است ، نشده علاقه‌مند خارجي
قابل اقتصادي رشد منطقه ، ديگر كشورهاي مثل ايران اقتصاد.است طور همين دقيقا بله ،
مشكلات و داده تشكيل ارزي ذخيره صندوق كه اين ضمن.نيست مواجه هم بحران با و دارد قبولي
.ندارد هم ارزي
كند؟ باز خارجي سرمايه‌گذاران روي به را درها دارد قصد هدفي چه با پس
هم ايران.نمي‌روند خارجي سرمايه‌گذاري دنبال منابع كمبود به‌دليل كشورها همه ضرورتا
و تكنولوژي ورود به مي‌تواند درها كردن باز من نظر به.مي‌شود محسوب كشورها گروه اين از
دنيا پولي بازارهاي به جديد دريچه‌اي طريق اين از مي‌خواهيم ما.شود منجر جديد فني دانش
بين‌المللي آبروي و اشتغال ايجاد بهره‌وري ، افزايش ما اقتصاد براي سياست اين.كنيم باز
.ندارد بحراني وضعيت ما اقتصاد گفتم كه طور همان.مي‌آورد ارمغان به
خيلي‌ها.مي‌دهد نشان مبهم را ايران اقتصاد آينده بالا ، شكنندگي و تورم بيكاري نرخ اما
سخنان با اين و بخورد پيوند جهاني بازارهاي با بايد اقتصاد اين مشكلات ، حل براي معتقدند
.دارد تناقض شما
نرخ مي‌دانند همه كه طور همان و دهم جلوه مثبت آنقدر را ايران اقتصاد ندارم قصد من
اين اجزاي و دارد مشكل ماليات‌ها قانون ندارد ، مطلوبي وضعيت تورم بالاست ، ايران بيكاري
است زده بحران ايران ، اقتصاد مي‌كند فكر هركسي اما مي‌كنند عمل ناهماهنگ هم اقتصاد
الان اما داشت واقعيت شايد مي‌شد ، مطرح صحبت‌ها اين پيش سال اگر 5.مي‌كند اشتباه
نه ايران.است كرده دگرگون كلي به را خود اجزاي همه و دارد توجهي قابل رشد ما اقتصاد
مدنظر هم را جهاني بازارهاي در موثر حضور سياست بلكه زده ، دست قوانين اصلاح به تنها
.دارد
پيوسته نيز آن در سرمايه‌گذاري ريسك و داده تشكيل ارزي ذخيره صندوق حاضر ، درحال ايران
.است بوده كاهش به رو
رو خارجي سرمايه‌گذاري به ارزي ، نيازهاي روي از ايران كه مي‌كنيد تاكيد هم باز شما پس
است؟ نياورده
همه.است كرده پيدا عينيت پول بين‌المللي مراكز تمام با ما رفتار در سياست اين و بله
بايد كند ، دراز دست خارجي پولي منابع سوي به نياز روي از كشوري اگر مي‌دانند را اين
كه بكشاند راهي به را ما اقتصاد تبعات اين نمي‌خواهيم ما.بپذيرد را آن منفي تبعات
.كشاند نابودي به را آرژانتين
تبعات؟ كدام
به است مجبور كرد ، دراز دست پول بين‌المللي صندوق سوي به مثال به‌عنوان كشوري اگر
كشور آن شرايط با برنامه‌ها اين وقت‌ها خيلي.دهد تن سازمان آن تحميلي برنامه‌هاي
اين مقابل نقطه.نمي‌شود كشور آن در اقتصادي توسعه ايجاد باعث آن نتايج و نيست هماهنگ
:مي‌گويد كشور اين.نرود دنيا مالي منابع سمت به نياز روي از كشوري كه است اين سياست
بازارهاي به دليل اين به من بلكه نيست خطرناك و اساسي آنقدر دارم بودجه كمبود من اگر
تعامل در ما البته.كنم تامين خودم براي خاصي اقتصادي منافع آن توسط كه دارم نياز جهاني
همكاري خواستار نياز ، به‌دليل ايران كه مي‌كنيم تاكيد جهاني مالي سازمان‌هاي كليه با
ايران به را گسترده‌اي آمد و رفت جهاني بانك وكارشناسان كاركنان كه مدت‌هاست الان.نيست
است قرار جهاني بانك كه دلاري ميليون كه 400 بوده اين هميشه ما تاكيد و كرده‌اند آغاز
تاثير بنابراين.است هفته دو يا هفته يك در نفت قيمت دگرگوني‌هاي بدهد ، وام ايران به
.ندارد ايران اقتصاد بر خاصي
مي‌شود؟ تلاش خارجي سرمايه جذب براي اينقدر چرا پس
سرمايه جهاني بازار در ايران حضور مثبت آثار به كه است اين دارد اهميت ايران براي آنچه
آثار ما هدف.شود درگير است حاضر هم "سنت" يك براي حتي ايران ديدگاه اين از.شود نگاه
ريسك كاهش مثل.باشد داشته پي در مي‌تواند خارجي سرمايه‌هاي كه است بعدي مثبت
و كلي تبعات و دنيا مالي بازارهاي با درگيري فناوري ، تكنولوژي ، انتقال سرمايه‌گذاري ،
.آيد به‌وجود مي‌تواند كه زيادي خيلي جزئي
و سوم دست جهان ، اقتصاد در بودجه مشكلات رفع براي خارجي سرمايه جذب بحث من اعتقاد به
ديد اين با كه ندارد وجود كشوري ديگر:گفت مي‌توان جرا7ت به كه درحالي.است شده چهارم
كه پيش سال اگر 6 گفتم ، هم قبلا كه طور همان ايران ، درمورد.شود مباحث اين وارد
مطمئن مي‌شد ، مطرح سرمايه جذب بحث بود مشهود كاملا خارجي بدهي‌هاي و ارزي نيازهاي
جذب مقابل نقطه روي حتي ما الان.نيست گونه اين الان اما بود نياز آن دليل كه باشيد
.مي‌كنيم تلاش هم سرمايه
چيست؟ شما منظور
ديگر در هم ما خود خارجي ، سرمايه‌هاي جذب با همزمان كه است اين ما فعلي رويكرد و اعتقاد
شكل به مسير دو اين در بايد ايران كه دارم اعتقاد قويا من.كنيم سرمايه‌گذاري كشورها
حضور براي را خود داخلي سرمايه بعد و كند جذب را خارجي منابع اول يعني كند فعاليت موازي
سرمايه جهاني بازارهاي به ايران اتصال مباحث اين دوي هر.كند آماده خارجي فرصت‌هاي در
.دارد پي در را
كرديد ارائه سرمايه جهاني بازارهاي به اتصال درخصوص ايران سياست‌هاي از شما كه تصويري
جذب معتقدند كارشناسان كه اين لااقل.دارد منافات خارجي سرمايه جذب قانون عنوان با
.است حياتي ايران براي خارجي سرمايه
نياز دركشور ما نمي‌گويم من.است خارجي سرمايه جذب قانون اين نام.نيست گونه اين خير ،
آنقدر اما دارد وجود هم نياز.نمي‌فروختيم نفت نداشتيم اگر نداريم خارجي منابع به
اقتصاد انقلاب از بعد مدت اين تمام در مگر.باشد حياتي خارجي سرمايه جذب كه نيست بحراني
هم باز نظريه اين جمع‌بندي براي بنابراين.است شده داشته نگه پا سر خارجي سرمايه با ما
نياز خارجي سرمايه جذب به فزون‌تر و بهتر رشد به دستيابي براي ايران اقتصاد كه مي‌گويم
.دارد
بعد و كند حل را خود اقتصاد درون مسائل بايد ابتدا در ايران معتقدند كارشناسان اما
چيست؟ شما نظر.كند تنظيم را غيره و آيين‌نامه يا قانون
.است كرده تحميل را خاصي مشكلات كه شده بنا پايه‌اي بر ايران اقتصاد شك بدون ببينيد ،
تدوين جامع قانون يك فقط كه باشد اين ما تلقي اگر دارد وجود موانع كه معتقديم هم ما بله
جذب قانون.كرده‌ايم اشتباه سخت بيايند ايران به كه كنيم دعوت خارجي‌ها از بعد و كنيم
اين اما بدهد تشكيل را اقتصاد يك است ممكن كه است زنجيري از حلقه يك فقط خارجي سرمايه
.است عامل يك فقط قانون
يك چرخه در سرمايه افتادن به‌كار مهم‌تر بلكه نيست ، مهم جذب قانون تنها كه است اين مهم
.است اقتصاد
است؟ شده مهيا ايران در خارجي سرمايه گردش براي شرايط معتقديد آيا وصف اين با پس
ارتباط در قانوني تصويب از مهم‌تر بسيار اقتصادي هر داخلي محيط خارجي سرمايه جذب براي
كنيد فراهم ايران در خارجي سرمايه جذب براي را زمينه بخواهيد وقتي بنابراين.است آن با
روابط قضايي ، قوانين ارز ، نرخ بورس ، گمرك ، بانك‌ها ، .كنيد اصلاح را تجارت قوانين بايد
تصويب به را كارآمد قانون يك نهايت در و كنيد اصلاح را ديگر عامل هزاران و خارجي
.برسانيد
نيست؟ طور اين شده عمل عكس بر دقيقا ايران در و
ايران اقتصاد در مهم اهرم چند اصلاح همزمان كاملا شكلي به گذشته دوسال يكي طول در خير ،
ماليات‌ها ، قانوناست شده تثبيت حاضر درحال ارز نرخ.است گرفته قرار كار دستور در
بالاخره و است اصلاح دست در حاضر درحال ديگر مهم قانون چند و كار قانون گمركي ، قوانين
.آمد درخواهد به‌اجرا نزديك آينده‌اي در هم خارجي سرمايه‌گذاري جذب قانون
مي‌تواند جايگاهي چه قانون اين بوده‌ايد ، فعال جهاني بانك در سال‌ها كه شما ديد از
باشد؟ داشته
.نيست ما ايده‌آل همچنان ولي است بهتر مراتب به سال 1334 مصوب قانون به نسبت قانون اين
قانون اين اجرايي آيين‌نامه الان ما مثلا.نيست منزل وحي هم قانوني هيچ ديگر ، سويي از
بازنگري بايد هم نزديك آينده‌اي در حتي نيست كامل مطمئنا فرستاده‌ايم دولت هيات به را
چندان آن درمورد بحث الان و كرد خواهد پيدا را خود جايگاه اجرا در قانون اين.شود
همچنان.نيست مقايسه قابل گذشته با عنوان هيچ به ايران شرايط نظر از اما.نيست جوابگو
.داريم جانبه همه اصلاح به نياز
مخالفت‌هايي حتي و داشت دنيا اقتصادي محافل در زيادي بازتاب قانون اين تصويب قطع به‌طور
ديديد؟ چگونه را قانون اين خارجي‌هادرخصوص ديدگاه.گرفت صورت آن با هم
اقتصادي اصلاحات براي را ايران عزم كه چرا بود مثبت بسيار قانون اين بازتاب ابتدا در
پيگير كاملا ايران كه ديدند همه و نداشت وجود پيش سال اراده 15 اين شايد.داد نشان
.گرفتند اقتصادي مواضع آن به نسبت كشورها برخي اقتصادي وابستگان اما.است سياست اين
سويي از.است شده تعيين سقف سرمايه ، جذب براي ما قانون در كه است اين آنها نگراني عمده
...و انقلاب اوايل در صنايع شدن ملي مثل دهد روي خاصي اتفاق دفعه يك مي‌ترسند آنها ديگر
چنين كه داده‌ايم اطمينان آنها به بي‌مورد نگراني‌هاي گونه اين به پاسخ در بارها ما ولي
از آنها.مي‌كنند پيگيري را ما اقتصاد جديد تحولات شدت به خارجي‌ها.ندارد امكان چيزي
روي و بورس ماليات‌ها ، گمركي ، قوانين بانكي ، نظام راهبردي اصلاحات ارز ، نرخ يكسان‌سازي
سرنوشت از آنها نگراني اما مي‌كنند خرسندي ابراز ايران اقتصاد كل در اصلاحات هم‌رفته
.است مشاهده قابل تجارت و كار قوانين
صورت ايران اقتصادي روابط در هم تازه‌اي تحول قانون ، اين به كشورها برخي مثبت ديد آيا
است؟ داده
مختلف كشورهاي با موافقتنامه از 40 بيش گذشته ، سال ماه شهريور حدود از.قطع به‌طور بله ،
دست در متقابل ، سرمايه‌هاي جذب درمورد هم ديگر موافقتنامه از 40 بيش و رسيده امضا به
سرمايه جذب نهايي قرارداد فقره مدت 22 اين طول در ديگر سويي ازاست شدن نهايي و بررسي
سال از خارجي سرمايه تضمين قراردادهاي كل كه است درحالي اين.است رسيده تصويب به خارجي ،
.است بوده فقره سال 80 ، 122 تا 72
يكي در كه بود مواردي كليه اصلاح هم آن دليل و يافته رشد توجهي قابل شكل به جريان اين
.است شده پيگيري ما اقتصاد در گذشته سال دو
البته و كرده رشد شدت به گذشته به نسبت ايران در سرمايه‌گذاري به علاقه روند معتقدم من
.كرد خواهد رشد هم باز جديد قوانين اجراي محض به
مي‌دهند؟ نشان علاقه ايران اقتصاد حوزه‌هاي كدام در فعاليت به بيشتر خارجي سرمايه‌گذاران
لوازم و همراه تلفن پتروشيمي ، خودروسازي ، الكترونيكي ، وسايل كشاورزي ، غذايي ، صنايع در
توجه قابل نيز شده منعقد تاكنون كه قراردادهايي ارزش.خدماتي بخش و درمسكن حتي و خانگي
درحالي مسائل اين همه.كند پيدا افزايش سرعت به روند اين مي‌كنم پيش‌بيني من و است
پتانسيل من اعتقاد به ولي.دارد را ما به زدن ضربه قصد شدت به آمريكا كه مي‌افتد اتفاق
اهميت مي‌كنيد فكر.ندارد وجود هم عمده‌اي نگراني و است زياد خارجي سرمايه‌هاي جذب براي
قرارداد و آمد ايران به انتخاباتي فعاليت‌هاي اوج در كه بود كم آلمان اقتصاد وزير سفر
برگشت؟ دوباره و كرد امضا را كشور دو بين متقابل سرمايه جذب
خارجي سرمايه كننده تضمين موسسه يك در را ايران عضويت تازگي ، به دولت هيات آن بر علاوه
.است جهاني بانك اصلي اجزاي از يكي دارد ، نام "ميگا" كه سازمان ايناست پذيرفته
تضمين را خارجي سرمايه‌گذاري ايران دولت آن ، اجرايي آيين‌نامه و جديد قانون همچنين‌در
خارجي سرمايه جذب براي شرايط نمي‌رسد نظر به عمده نگراني‌هاي رفع با بنابراين.مي‌كند
.باشد مشكل چندان
با همزمان تا خواسته ايران از اروپا اتحاديه كه مي‌شود عنوان اقتصادي محافل برخي در
اين آيا ببرد ، مجلس به هم را پول‌شويي با مبارزه لايحه خارجي سرمايه جذب قانون تصويب
مي‌كنيد؟ تاييد را شايعات
در حتي دارد ، وجود دنيا تمام در "كثيف پول‌هاي" مشكل ولي ندارم اطلاعي شايعات اين از من
لايحه.است كرده كار مسائل اين روي جديت با ايران گذشته سال چند دريافته توسعه كشورهاي
اقتصادمان شفاف‌سازي براي داريم اعتقاد خودمان بلكه نكردند تحميل خارجي‌ها را پول‌شويي
آنچه من نظر بهاست جدي خصوص اين در هم ايران اراده.كنيم مبارزه كثيف پول‌هاي با بايد
در 20درصد حتي مي‌شود ، پيگيري ايران در اقتصادي اصلاحات عنوان با همزمان به‌طور كه
.است نشده پيگيري آنقدرجدي هم دنيا كشورهاي
موانعي پول بين‌المللي صندوق كارشناسان بررسي‌هاي مسير در مي‌شود گفته خصوص همين در
دارد؟ صحت موضوع اين آيا.شده ايجاد
آزادانه كاملا شكل به و آمد پول بين‌المللي صندوق از هيات يك پيش چندي.عنوان هيچ به
در آنها كارشناسان كه است اين جالب و دارد ادامه هم هنوز بررسي‌ها اين البتهكرد تحقيق
اقتصاد مالي بهبود روبه شفافيت و ايران اقتصادي اصلاحات درمورد مربوطه گزارش پيش‌نويس
اجرا اقدامات به نسبت هستند بي‌طرف كاملا كه عده‌اي.كرده‌اند خوش‌بيني اظهار ايران
سوي و سمت به ايران اقتصاد حركت نشان‌دهنده اين و كرده‌اند خوش‌بيني اظهار شده
براي شده ارائه پيشنهادهاي كه هستيم حساس بسيار ما خود حتي.است مالي شفاف‌سازي
به حاضر حتي نشود مشخص آن مالي منبع تا و دارد مالي منبع چه ايران در سرمايه‌گذاري
.دارد دنيا در مثبتي بازتابهاي اقدامات اين همه.نيستيم هم گفت‌وگو
جذب براي فضا ايجاد خصوص اقدامات‌در آخرين برسيم جمع‌بندي به مباحث كل از كه اين براي
.كنيد خارجي‌رااعلام سرمايه
دولت هيات اقتصادي كميسيون موافقت مورد خوشبختانه قانون اجرايي آيين‌نامه كه اين اول
.شد خواهد آغاز به‌زودي قانون اجرايي مراحل نهايي ، نظر اعلام از بعد و است گرفته قرار
ديگر اجزاي توسط نيز مشترك سرمايه‌گذاري صندوق‌هاي فعاليت شرايط بررسي ديگر ، سويي از
تالار در خارجي‌ها حضور براي جديدي قوانين روي دارد هم بورس.است بررسي دست در دولت
هيات توسط خارجي سرمايه‌گذاري تضميني موسسات در هم ايران عضويت شرايطميكند كار سهام
را ايران سرمايه‌گذاري بررسي ماموريت هم گروهي درنهايت و گرفته قرار موافقت مورد دولت
در قانون اين نسبي موفقيت روي بايد حال اين با.دارند بررسي دست در خارجي بازارهاي در
.بود اميدوار ايران اقتصاد
طاهري محمد:گفت‌وگو
:كرباسيان مهدي
دولت هيات وهزينه‌هادر درآمدوصول براي تشكيل‌كميته
بودجه قانون در هزينه‌هايي درآمدها ، براساس:گفت دارايي و اقتصادي امور وزارت كل معاون
.ديد خواهند را لطمه بيشترين عمراني طرح‌هاي نشود ، محقق درآمدها اين اگراست شده ديده
تا دارد اصرار وزارت‌دارايي دليل همين به نمي‌شود ، كم مزايا و حقوق و هزينه‌جاري چون
.شود وصول درآمدها
كميته‌اي خوشبختانه هم اساس براين:كرد اضافه ما خبرنگار با گفت‌وگو در كرباسيان مهدي
جدي به‌طور هزينه‌ها و درآمدها وصول براي رئيس‌جمهوري‌دكترعارف اول معاون نظر زير
.است شده تشكيل
همراه وتلفن موبايل فروش بر كه است مالياتي اول ، .داريم درآمد منبع سه ما:كرد تصريح وي
از هم افقي و نكرده اقدامي باره اين در تلفن و تلگراف پست ، وزارت هنوز كه است شده وضع
.است نداده نشان بابت اين
دولتي شركت‌هاي در بحثي درباره دراين كه است دولتي شركت‌هاي ماليات و سهام سود دوم ،
همين به.شوند متوقف بعضا است ممكن بيايد ، دولتي شركت‌هاي از نقدينگي اگر كه است مطرح
.شود انجام كار اين كه دارد اصرار دارايي و اقتصادي امور وزارت دليل
تخصيص اين درباره و گذاشتند جلسه شركت با 150 ما مالياتي سازمان اخيرا:گفت كرباسيان
موضوع اين و دهد انجام كه است اقتصاد وزارت وظايف جزء مورد اين صورت ، هر به.كردند بحث
.است خصوصي‌سازي مساله و دولت به وابسته موضوع اين سوم ، .دارد همياري و همكاري به نياز
به 90 نزديك كه است شده انجام خصوصي‌سازي ريال ميليارد هزار اول ماه در 5 مورد ، اين در
.است كرده شروع را خصوصي‌سازي خودش از كه است خصوصي‌سازي سازمان به متعلق سهام اين درصد
وكالت و شده وارد وسيعي به‌طور ايران صنايع نوسازي و گسترش سازمان اخيرا خوشبختانه
وزارت.كرده‌اند آمادگي اعلام اخيرا هم معدني توسعه سازمان.مي‌كند همكاري و مي‌دهد
وزارت و كنند واگذار را سهامشان اميدواريم و است كرده آمادگي اعلام يك كل در نيز نيرو
.است نداده نشان مهم اين براي را عملي زمينه ولي كرده آمادگي اعلام نفت
عمده رقم يك بودجه در اين كه شود محقق تومان ميليارد رقم 600 بخواهيم چنانچه:افزود وي
فروش براي وزارتخانه‌ها كه مي‌بايست دليل همين به دارد جدي عزم به نياز آن تحقق و است
خصوصي سازمان و كنند واگذار خصوي‌سازي سازمان به را آن شركت‌هايشان سهام زودتر هرچه
بستگي عمده‌اش ميزان بخش اين در درآمدها گفت مي‌توان نتيجه در.شود آن عرضه به توانا
.دارايي‌دارد وزارت با دستگاه‌ها ساير جدي همكاري به
تلفيقي مالي صورت‌هاي
يادداشت
اعم اقتصادي اهداف از بسياري تحقق است ، شده تاكيد يادداشت‌ها اين در تاكنون كه طور همان
يك اوليه پله‌هاي مانند كه دارد پيش‌فرض‌هايي به نياز مرحله‌اي اهداف يا كلان اهداف از
است شده داده توضيح مثال بهعنوانميسازند فراهم را مقصود به دسترسي و صعود راه پلكان
شود فراهم خصوصي بخش فعاليت جهت لازم شرايط ابتدا بايد خصوصي‌سازي سياست اجراي براي كه
بر هرچقدر ندهند ، را خصوصي بخش گسترش و رشد و فعاليت اجازه مقررات و قوانين اگر والا
منوط اشتغال تامين كه اين يا.شد نخواهد محقق خصوصي‌سازي شود تاكيد دولتي سهام واگذاري
بازار نشود ، فراهم سرمايه‌گذاري زمينه‌هاي و شرايط اگر و است خصوصي بخش سرمايه‌گذاري به
حوزه‌هايي از مستقل حوزه‌هايي در مواردي در پيش‌فرض‌ها اين.داشت خواهد مشكل همچنان كار
همين به و مي‌شوند مشاهده مي‌سازند ، نمايان آنها در را خود اجتماعي و اقتصادي مشكلات كه
و داشت همه‌جانبه ديد يك بايد اقتصادي مشكلات حل براي مي‌شود تاكيد هميشه كه است دليل
.نداشت دور نظر از را امور كلان‌ترين و مسائل ريزترين
دولت تخصصي كميسيون‌هاي و است سرمايه بازار لايحه نويس پيش بررسي درحال دولت حاضر درحال
" و "سرمايه بازار" قانون اصلاح.هستند تجارت قانون اصلاح براي پيش‌نويسي تهيه درحال نيز
يكي ظاهرا.مي‌شود محسوب كشور اقتصادي اولويت‌هاي مهم‌ترين از "تجارت بر حاكم مقررات
" درقالب بزرگ شركت‌هاي فعاليت براي مناسب زمينه كردن فراهم اصلاحات اين اهداف از
و توليدي عرصه‌هاي در بتوانند كه است "شركت‌ها گروه" و "كنسرسيوم‌ها" ،"مادر شركت‌هاي
ما ، كشور قوانين در حاضر درحال متاسفانه.كنند فعاليت بورس در سرمايه‌گذاري و خدماتي
و پيشرفته كشورهاي كه درحالي ندارد وجود مناسبي قالب و قواعد بزرگ شركت‌هاي فعاليت براي
" فعاليت براي را مقرراتي كه است سال ساليان آفريقايي و عربي كشورهاي برخي حتي
حقوقي ، اصطلاح در "مادر شركت‌هاي".كرده‌اند تدوين "مادر شركت‌هاي" و "كنسرسيوم‌ها
سهام مي‌شوند آنها زيرمجموعه كه شركت‌هايي ساير در درصد از 50 بيش كه هستند شركت‌هايي
" درقالب دولتي شركت‌هاي توسعه ، سوم برنامه قانون ماده 4 موجب به حاضر درحال.دارند
شركت‌ها آن زيرمجموعه شركت‌هاي وزيران هيات مصوبه با و شده‌اند ساماندهي "مادر شركت‌هاي
تعيين مي‌شود گفته "دولتي تخصصي مادر شركت" آنها به سوم برنامه قانون اصطلاح به كه
مادر شركت‌هاي براي مقرراتي است قرار تجارت قانون اصلاح با و شده‌اند
هر شركت‌ها اين كه است اين مادر شركت‌هاي فعاليت الزامات از يكي.شود وضع نيز خصوصي
مالي صورت‌هاي دربرگيرنده مالي صورت‌هاي اين.كنند تهيه "تلفيقي مالي صورت‌هاي" ساله
سهامداران زيرا است ضروري بسيار بورس در سرمايه‌گذار مادر شركت‌هاي براي به‌خصوص تلفيقي
سرمايه‌پذير شركت در را سرمايه‌گذار شركت مالي عمليات مي‌توانند صورت‌ها اين بررسي از
داشته بخرند را آن سهام مي‌خواهند كه شركتي مالي وضعيت از درستي تصوير و كنند بررسي
فعلي قوانين در ولي بود شده ديده تلفيقي مالي صورت‌هاي انقلاب از قبل مقررات در.باشند
تنظيم شركت‌ها مالي عمليات شدن شفاف براي كه درحالي است نشده ديده تلفيقي مالي صورت‌هاي
را مقرراتي مستقيم ماليات‌هاي قانون در بايد دولت طرفي ازشود اجباري بايد صورت‌ها اين
براساس و يكجا به‌طور مادر شركت و زيرمجموعه شركت‌هاي عملكرد ماليات كه كند پيش‌بيني
عمليات هم تا گيرد قرار بررسي مورد مي‌شود تنظيم مادر شركت توسط كه تلفيقي مالي صورت
در آسودگي با بتوانند مادر شركت‌هاي هم و باشد شفاف مالياتي مميزان براي شركت‌ها مالي
قبول قابل هزينه به‌عنوان سرمايه‌گذاري اين و كنند سرمايه‌گذاري زيرمجموعه شركت‌هاي
قانون در ضوابطي و مقررات چنين جاي حاضر درحال متاسفانهشود پذيرفته مالياتي
كه اكنون و است خالي ايران بهادار اوراق بورس قانون و تجارت قانون مستقيم ، ماليات‌هاي
نيز مهم نكته اين به كه دارد جا است برآمده اقتصادي مقررات و قوانين اصلاح درصدد دولت
.كند توجه
اجتماعي و اقتصادي هدف‌هاي و بودجه كسري
ديدگاه
تقوي مهدي
دريافت‌هاي يعنيداشت خواهد بودجه كسري دولت مي‌شود ، زمزمه كه طور آن سال‌جاري ، در
.بود خواهد كمتر پرداخت‌هايش از دولت
حدود 2/16 را بيكاري نرخ رسمي ، ارقام و دارد قرار ركود وضعيت در اقتصاد كه شرايطي در
كسري كينزي ، اقتصاد در.نيست نامطلوبي چيز خود خودي به بودجه كسري مي‌دهند ، نشان درصد
.است مطلوب ضروري ، اگرنه كشورما ، امروز شرايط در بودجه
صورت در حتي دولت مخارج افزايش بر شده ، خوانده اقتصاد علم در انقلابي نظراتش كه كينز
كاهش به كه هستند نئوليبرال‌هايي.دارد تاكيد بيكاري معضل حل براي بودجه كسري بروز
دولت دخل را كند خرج بايد دولت چقدر كه اين.دارند اتكا كسري بدون بودجه و دولت فعاليت
با اقتصادي توسعه يك سمت به را جامعه نمي‌تواند بازار نامرئي دست و.نمي‌كند تعيين
منظور به منابع بهينه تخصيص اقتصاد علم هدف نه مگر.كند هدايت انساني والاي هدف‌هاي
درآمد ، عادلانه توزيع كامل ، اشتغال مانند هدف‌هايي است چنين اگر.است مردمان رفاه افزايش
اقتصادهاي در بازار شكست خاطر به بايد درآمدها كم و بيكاران به رفاهي هزينه‌هاي پرداخت
قدرت افزايش خاطر به شدن جهاني جديد موجشود پيگيري دولت وسيله به درآمدي ، سرمايه
.است داده كاهش را خصوصي بخش فعاليت‌هاي بر دولت كنترل و دولت و كار نيروي قدرت سرمايه ،
دولت شدن كوچك خواهان نيز جهاني بانك و پول بين‌المللي صندوق پيشنهادي تعديل سياست‌هاي
چه با اقتصادي رشد به دستيابيميباشند دولت اجتماعي و رفاهي هزينه‌هاي كاهش و
تعداد افزايش با مي‌توان را اقتصاد يك در درصد بالاي 4 رشد نرخ‌هاي است؟ مجاز هزينه‌اي
و كودكان تغذيه سوء افزايش مي‌كنند ، زندگي مطلق فقر در كه كساني تعداد افزايش بيكاران ،
مكانيكي برداشت.كرد توجيه فحشا و خودكشي اعتياد ، مانند اجتماعي آسيبهاي افزايش
در من ، عقيده به.است كينزي برداشت از غيرانساني‌تر نسبتا اقتصاد از نئوليبرال‌ها
تجويزي نسخه.است ضروري فعال به‌طور اقتصاد در دولت دخالت ايران ، اقتصاد فعلي شرايط
.كند درمان را اقتصاد بي‌شمار دردهاي از دردي نتوانسته تاكنون ما كشور در نئوليبرال‌ها ،
با و درمي‌آورد بيشتر و بيشتر پول شرايط اين در است ، شخصي نفع دنبال به كه خصوصي بخش
كه است دولت اين.ندارد كاري هستند ، روبه‌رو آن با مردم اكثر كه معضلاتي و فقر بيكاري ،
بر اثري يارانه‌ها يا سوبسيدها كاهش.برسد نيازمندان و فقرا بيكاران ، كمك به بايد
زير مي‌شود افزوده آن تعداد به روز به روز كه را آسيبپذيرها اما نمي‌گذارد ثروتمندان
.كرد خواهد له خود فشار
تامين روش‌هاي و دولت مخارج.هست هم انبساطي كه نيست اقتصادي معضل تنها نه بودجه كسري
است دولت مخارج افزايش ضريب بحث همان اين و مي‌گردند ملي توليد افزايش باعث هم با كسري
.داشت خواهد را خود مقدار كمترين متعادل بودجه وضعيت در كه
هنگامي بودجه كسري و دولت مخارج افزايش كه است اين كرد ، توجه آن به بايد كه آنچه اما
دقت به چنان اجتماعي‌اش و اقتصادي سياست‌هاي و باشد كارآمد دولت كه است توجيه قابل
هنر كردن خرج پول سازد ، امكان‌پذير را هدف‌ها به دستيابي هزينه ، حداقل با كه شود طراحي
هم شوند ، خرج و برنامه‌ريزي درستي به اگر دولت هزينه‌هاي.است هنر كردن خرج درست نيست ،
نيمه‌تمام طرح‌هاي.مي‌كنند ايجاد اقتصادي رشد هم و مي‌دهند كاهش را اجتماعي مشكلات
هزينه.نمي‌دهد افزايش را توليد اما مي‌كند ، ايجاد درآمد كه است درست است ، هزينه اتلاف
.است نيمه‌تمام طرح‌هاي مانند نيز مي‌شود صرف موازي سازمان‌هاي در كه جاري
به باتوجه بايد دولت اقتصادداناناست منابع بهينه تخصيص اقتصادي سياستگذاران هنر
جايز منابع اتلاف فقير اقتصاد يك در.كنند استفاده بهينه شكل به آنها از منابع محدوديت
آن شاهد همه كه دارد وجود ايران اقتصاد در منابع اتلاف درمورد فراواني مثال‌هاي.نيست
بتوانيم غيراصولي نه و اصولي صرفه‌جويي و منابع كردن خرج بهينه با شايد.بوده‌ايم
.سازيم امكان‌پذير بودجه كسري داشتن بدون را هدف‌ها به دستيابي
كنند ، عمل دقت به خود اقتصادي تصميم‌گيري و برنامه‌ها طرح در بايد اقتصادي سياستگذاران
خانواده ، رئيس يك تصميم‌گيري مي‌دهد ، قرار تاثير تحت را نفر ميليون‌ها آن تصميم‌هاي
يك است ممكن اقتصادي بنگاه‌هاي سطح در تصميم‌گيري و مي‌سازد مشكل دچار را تعدادمحدودي
آسيب آن از نفر ميليون‌ها كه است فاجعه يك اقتصاد ورشكستگي اما كند ، ورشكست را بنگاه
است ، مطلوب فعلي شرايط در بودجه ، كسري بروز صورت در حتي دولت مخارج افزايش.مي‌بينند
آرام را درد كه است مسكني.نيست كردن خرج درست اشتغال ، ضربتي طرح مثل طرح‌هايي اما
بيماري درست شناخت با صحيح تجويزهاي.كند ريشه‌كن را مرض علت كه نيست دارويي مي‌كند ،
درست ، شناختاست بيماري شناخت اول وهله در اقتصادي سياستگذاران مسووليت.است ممكن
.مي‌كند وخيم‌تر را مريض حال بيماري ، علت غلط شناخت و مي‌كند درمان را بيمار
سياستگذاران از برخي كه نشود باعث سال 1381 ، در دولت بودجه كسري زمزمه كه ان‌شاءالله
يا است زياد بسيار سوبسيدها كه شود زمزمه باز و كنند پيشنهاد را مخارج در صرفه‌جويي
مازاد يا كسري هدف ، .كند كم را بودجه كسري كه يابد كاهش بايد دولت اجتماعي هزينه‌هاي
.است اجتماعي آسيبهاي كاهش و مردم زندگي استاندارد بهبود اشتغال ، ايجاد هدف نيست بودجه
حل نيز را كشور مردم معضلات و داشته‌اند مناسب رشد بودجه كسري وجود با كشورها از بسياري
وضع در بهبود هم و توسعه و رشد هم مي‌تواند اقتصاد مساله به انساني رويكرد.كرده‌اند
قطبي دو جامعه‌اي نئوليبرالي ، نسخه.باشد داشته همراه به را مردم اجتماعي و اقتصادي
.مردم از بسياري براي تنگدستي و فقر و اندك گروهي براي رفاه مي‌كند ، ايجاد
طباطبايي علامه دانشگاه اقتصاد دانشكده استاد
|
