خصوصي‌سازي مفقوده حلقه كارآفرينان
سال 1382 در بودجه كلان وضعيت بر تحليلي
ايران اقتصاد بر عوارض تجميع لايحه اثرات
آن نقش و دولتي دستمزدهاي سالانه افزايش
تورم رشد بر
خصوصي‌سازي مفقوده حلقه كارآفرينان
سهام فروش براي را شرايطي "ج" و "ب" ،"الف" بند سه در توسعه سوم برنامه قانون ماده 16
به كوچك شركت‌هاي سهام بايد بند سه اين موجب به.است كرده تعيين دولتي شركت‌هاي
گروه‌ها به متوسط شركت‌هاي سهام برخوردارند ، توانمند مديريت از كه اشخاصي و كارآفرينان
اخيرا دولت.شود واگذار مردم عموم به بزرگ شركت‌هاي سهام و تجاري -تخصصي تشكل‌هاي و
درحال لايحه اين كليات.شود حذف بند سه اين كرد پيشنهاد و تقديم مجلس به را لايحه‌اي
به كه است بررسي حال در مجلس تخصصي كميسيون‌هاي در آن جزئيات و شده تصويب مجلس در حاضر
به ماده اين اجراي در كه مشكلي.رسيد خواهد مجلس تصويب به فوق بند سه حذف قوي احتمال
كوچك ، به شركت‌ها تقسيم و تفكيك براي معياري قانون در اولا كه بود اين بود آمده وجود
.مي‌كند دخالت افراد سليقه تقسيم‌بندي اين در درنتيجه و است نشده تعيين بزرگ و متوسط
مديريت از كه اشخاصي و كارآفرينان مانند است رفته كار به تعابيري ماده اين در ثانيا
قرار اگر ثالثا.است نشده بيان قانون در آنها مصاديق كه حالي در برخوردارند توانمند
تا و نيست عموم به قابل‌عرضه كوچك شركت‌هاي سهام شود ، عمل ماده اين مطابق دقيقا باشد
توقف حالت به سهام اين عرضه نشوند سهام اين خريد متقاضي كارآفرين افراد كه زماني
.مي‌شوند شناسايي و احراز چگونه نيست معلوم نيز كارآفرينان خود كه درحالي درمي‌آيد ،
عالي هيات توسط دولتي سهام واگذاري شيوه سوم برنامه قانون ماده 14 مطابق طرفي از
سازمان رئيس دارايي ، و اقتصادي امور وزير از است مركب هيات اينميشود تعيين واگذاري
سهام درمورد ذي‌ربط وزير دادگستري ، وزير مركزي ، بانك رئيس‌كل برنامه‌ريزي ، و مديريت
و دارايي و اقتصادي امور كميسيون‌هاي عضو نمايندگان و مي‌شود عرضه فروش براي كه شركتي
سهام كه است كرده تصويب واگذاري عالي هيات.ناظر به‌عنوان مجلس بودجه و برنامه و تعاون
باشد قرار اگر بنابراين.شود عرضه بورس يا مزايده طريق از بايد فقط دولتي شركت‌هاي
به توجه با كه شود گذاشته مزايده كارآفرين چندين بين بايد شود عرضه كارآفرينان به سهامي
سهام عرضه و است غيرممكن يا دشوار مزايده‌اي چنين برگزاري كارآفرينان مشخصات تعيين عدم
اما.كرد اعمال آن در را شرطي چنين نمي‌توان و دارد را خود خاص ضوابط كه نيز بورس در
معروف قول به و ماده حذف يعني است ، شده انتخاب راه‌حل ساده‌ترين مشكلات اين رفع براي
حكم اين بلكه ندارد ، اشكالي هيچ تنها نه موضوع اصل كه حالي در.مساله صورت كردن پاك
نيز دنيا جاي همه در و است منطقي بسيار شود عرضه كارآفرينان به دولتي سهام كه قانوني
عرصه وارد واسطه‌ها و دلالان تا است شده گرفته پيش در خصوصي‌سازي براي رويه‌اي چنين
خدشه‌دار آن مولد و توليدي فعاليت‌هاي شركت ، مالكيت تغيير با و نشوند سهام فروش و خريد
و روشن اقتصادي فعاليت‌هاي بر حاكم ضوابط همه مانند بايد ضوابط اين است طبيعي اما.نشود
روش‌هاي بيان براي مشخص دستورالعمل حتي و اجرايي آيين‌نامه.قانون با همراه و باشد شفاف
كارها اين انجام البته.نشود بيان مجرد و كلي صورت به مقررات و احكام و باشد داشته اجرا
كلي احكام فقط صورت اين غير در دارد ، نياز زياد پيگيري‌هاي و كارشناسي فعاليت دقت ، به
حذف اجرا عدم دليل به چندي از پس و درنمي‌آيد اجرا به مرحله يك از بعد و مي‌شود بيان
.مي‌شود
سال 1382 در بودجه كلان وضعيت بر تحليلي
باصري بيژن
خاصي اهميت از توسعه حال در كشورهاي در سياستگذاري مالي ابزار به‌عنوان بودجه
استفاده و اقتصاد در دولت گسترده نقش دليل به اول مرحله در بودجه اهميتاست برخوردار
طريق از دولت‌ها.است اجتماعي و اقتصادي توسعه اهداف تحقق جهت برنامه‌ريزي ابزار از
اجتماعي و نمايه‌اي سرمايه‌گذاري‌هاي جهت را زيربنايي و عمراني طرح‌هاي بودجه‌اي ابزار
.مي‌گيرند به‌كار بالاتر اقتصادي رشد به دستيابي جهت و
قالب در انبساطي سياست‌هاي اتخاذ دارد ، قرار ركودي وضعيت در اقتصاد كه مواقعي در
.مي‌شود تلقي مناسبي ابزار اعتبارات ، گسترش و پول حجم سطح و دولت مخارج افزايش
كمياب منابع اتلاف از جلوگيري و بودجه ساختار اصلاح جهت دولت اساسي اقدامات از يكي
و تملك هزينه‌هاي بخش دو به دولت هزينه‌هاي تفكيك (صورت در حداقل) سال 1381 در اقتصادي
محسوب سال 1381 ، در بودجه ساختار شدن شفاف جهت در مثبتي گام اقدام اين.مي‌باشد هزينه
و تعاريف در مشكلاتي بود ، بودجه‌ريزي نوين نظام اجراي سال اولين سال 1381 چون.مي‌شود
با رويه اين جاري سال در.داشت وجود عمل در زماني ، محدوديت دليل به هزينه‌ها ، ماهيت
به مربوط كه هزينه‌اي اعتبارات از قبيل آن صرفا دولت مثال براي.شد توا7م اصلاحاتي
تلاش نيز غيرضروري بودجه‌هاي حذف و اصلاح براي.داد افزايش را بود پرسنل دستمزد و حقوق
في‌النفسه سياست اين.بماند باقي صفر حد در و ناچيز بسيار هزينه‌ها ساير رشد تا كرد
نرخ و تعيين هزينه‌اي اعتبارات پايه و مبنا كه اين ويژه به.مي‌شود تلقي مطلوبي سياست
اصلاح جهت دولت هزينه‌اي اعتبارات ساختار اما.شد مشخص آتي سال‌هاي براي هزينه‌ها رشد
دستگاه‌هاي به مختلف اشكال به كه هزينه‌هايي از بسيارياست دشواري راه پيمودن مستلزم
تا است لازم.مي‌باشند لازم كارآيي فاقد اقتصادي اصول نقطه‌نظر از مي‌يابد تخصيص اجرايي
و اقتصادي توسعه برنامه‌هاي محورهاي قالب در و بيشتري شدت با هزينه‌اي اصلاحات روند
.گيرد انجام اجتماعي
حجم.داد افزايش را طرح‌ها از بسياري تملك اعتبارات دولت جاري سال در ديگر ، سوي از
موضوع اين انعكاس مساله اين و است اندك هزينه‌اي اعتبارات با مقايسه در تملك اعتبارات
اندك دارايي‌ها مالكيت و تملك زمينه‌هاي در دولت سرمايه‌گذاري‌هاي واقعي حجم كه است
.مي‌باشد
به اقتصادي رشد بر دولت بودجه افزايش آثار كه واقفند نكته اين بر اقتصادي صاحبنظران
هزينه‌هاي فزاينده ضريب.دارد بستگي تملك هزينه‌هاي و مصرفي هزينه‌هاي فزاينده ضريب
.است دولت عمراني هزينه‌هاي مقابل در آن تاثير از كمتر متوازن بودجه شرايط در دولت مصرفي
رشد نرخ بر مثبتي آثار مي‌تواند سال 1382 در دولت تملك اعتبارات افزايش بنابراين
كسري دليل به سال 1381 با مقايسه در دولت بودجه كل افزايش اما.بگذارد به‌جا اقتصادي
بالا بيكاري نرخ وضعيت در را منفي پيامدهاي مي‌تواند مالياتي درآمدهاي وصول عدم از ناشي
كاهش از فرار و هزينه‌ها تحديد جاري سال در دولت سياستباشد داشته دنبال به جامعه براي
.مي‌باشد بودجه كسري
اقتصاد در ماليات‌ها محدود پايه دليل به مالياتي درآمدهاي انعطاف‌ناپذيري كه است روشن
و درآمد حوزه در اطلاعاتي شفاف نظام مستلزم مالياتي درآمدهاي افزايش.مي‌باشد ايران
در مالياتي موديان با تبعيض بدون برخورد و مالياتي نظام كارآمد سازماندهي و هزينه
موسساتي و نهادها مي‌رسد نظر به ديگر ، بيان به.است اجتماعي و اقتصادي مختلف حوزه‌هاي
پرداخت را ارائه‌شده خدمات از دولت سهم مالياتي ، فرار با كه دارند وجود ايران اقتصاد در
درآمدهاي افزايش مي‌تواند توجهي قابل نحو به ساختاري چنين اصلاح بنابراين ، .نمي‌كنند
نرخ‌هاي تعدد كاهش.باشد داشته دنبال به بلندمدت و كوتاه‌مدت در را دولت مالياتي
مالياتي ساختار اصلاح جهت اساسي اقدامات از يكي صرفا ماليات‌ها نرخ كاهش و مالياتي
اتخاذ در دولت تا شود انجام است لازم حوزه اين در ديگري ضروري اقدامات.مي‌باشد دولت
.نمايد عمل مناسبتري نحو به بودجه‌اي سياست‌هاي
بايد دولت سرمايه‌گذاري كه است جريان در اقتصاددانان بين متعددي بحث‌هاي ديگر ، سوي از
معتقدند اقتصاددانان از بسياري مثال براي.باشد بخش‌خصوصي سرمايه‌گذاري مكمل يا جانشين
خصوصي بخش سرمايه‌گذاري بر معنادار و مثبت اثري زيربنايي امور در دولت سرمايه‌گذاري كه
اقتصاددانان از ديگري دسته.مي‌كند عمل بخش‌خصوصي سرمايه‌گذاري مكمل به‌عنوان و دارد
كاهش موجب مصرفي و سرمايه‌گذاري هزينه‌هاي قالب در دولت هزينه‌هاي افزايش كه معتقدند
.مي‌شود بخش‌خصوصي سرمايه‌گذاري سهم
به منوط خصوصي بخش حركت موارد از بسياري در ايران اقتصاد در كه پذيرفت بايد
و اقتصادي تاريخي ، متعدد دلايل به ديگر ، بيان بهاست بوده دولتي سرمايه‌گذاري‌هاي
نرخ كه اين احتمال ديدگاه اين از لذا.است نگرفته شكل پويايي و مستقل خصوصي بخش اجتماعي
دهد قرار تاثير تحت را خصوصي بخش سرمايه‌گذاري نرخ روند مجموع در دولت مخارج پايين رشد
.دارد وجود
خصوصي بخش موثرتر حضور به منجر دولت مخارج پايين رشد نرخ اندازه چه تا ديگر ، سوي از
كه سياستگذاري عرصه در جدي اقدامات بدون مي‌شود؟ سرمايه‌گذاري و توليدي عرصه‌هاي در
خصوصي بخش كه نمي‌رود انتظار است ، سرمايه‌گذاري و توليد به نگرش‌ها تغيير از متاثر
حركت روند در بنابراين.نمايد ايفا آتي سال در اقتصادي عرصه‌هاي در مقتدرانه حضوري
.داد قرار مدنظر نيز را مواردي چنين بايد سال 1382 در اقتصاد
جديد شغلي فرصت هزار حدود 700 سالانه بايد حاضر درحال ايران اقتصاد اين ، بر علاوه
و كار بازار در اوضاع وخامت از جلوگيري دليل به شغلي فرصت هزار ايجاد 700.نمايد ايجاد
ويژه به موضوع اين.است دشوار بسيار امري موجود سازوكارهاي با بيكاري موجود نرخ‌هاي حفظ
.ندارد چنداني همخواني جاري سال انقباضي بودجه با
دليل به جديد طرح‌هاي افزايش است اهميت حائز سال 1382 بودجه خصوص در كه ديگري نكته
در كه عمراني‌را طرح‌هاي بهره‌برداري مي‌تواند خود كه است اقتصادي مختلف گروه‌هاي فشار
.اندازد تعويق به داده‌اند تشكيل را توجهي قابل تعداد گذشته سال چند
تصميم‌گيري‌هاي دولت ، اجرايي نظام سازوكار بهبود مي‌رسد نظر به مجموع در بنابراين
منجر خصوصي بخش فعال مشاركت به مي‌تواند كه اقداماتي اتخاذ و علمي راهكارهاي بر مبتني
بودجه ابزار طريق از سياستگذاري به مربوط تصميم‌گيري‌هاي در غيراقتصادي عوامل حذف و شود
.باشد داشته اقتصادي رشد به زمينه اين در توجهي قابل كمك
ايران اقتصاد بر عوارض تجميع لايحه اثرات
:مجلس علني جلسه در 9 شده مطرح مباحث به نگاهي
زهراابراهيمي
و عوارض عنوان‌هاي و دستگاه‌ها تنوع تعددو كاهش هدف دو با عوارض تجميع لايحه
لوايح اساسي‌ترين از يكي مستقيم ، ماليات‌هاي لايحه از پس و شد مجلس تقديم ماليات
بود خاتمي دولت اقتصادي
نمايندگان تاثيرگذاري‌بر حال در وزير سخنان كردند احساس خودرو قانون مخالفان وقتي
بردند بالا را آيين‌نامه‌اي تذكر برگه است‌سريعا
و صادركنندگان توليدي ، شركت‌هاي از عوارض‌بگير نهادهاي بي‌وقت و وقت مراجعات
تجار و توليدي واحدهاي سروصداي مورد ، تا 27 حتي عوارض عناوين تنوع و كالا واردكنندگان
و برقراري چگونگي" لايحه پيش سال دو آنها مشكلات از كاستن براي هم دولت.كرد بلند را
"وارداتي كالاهاي و خدمات ارائه‌دهندگان كالا ، توليدكنندگان از وجوه ساير و عوارض وصول
و بررسي از پس تا شد داده تحويل مجلس به سال 80 در لايحه اين كرد ، تصويب و تنظيم را
.شود ابلاغ اجرايي دستگاه‌هاي به قانون به‌عنوان نگهبان شوراي تاييد
آمد ، مجلس به لايحه اين كه اين از پس
است لوايح و طرح‌ها بررسي براي فرعي و اصلي كميسيون‌هاي كردن مشخص مسوول كه رئيسه هيات
" ،"خارجي سياست و ملي امنيت" كميسيون‌هاي و اصلي كميسيون به‌عنوان را اقتصادي كميسيون
كليات كه آن از پس.كرد تعيين فرعي كميسيون‌هاي به‌عنوان را "عمران" و "درمان و بهداشت
" و "معادن و صنايع" كميسيون‌هاي رسيد ، تصويب به مجلس در تاريخ 25/2/80 در لايحه اين
دو اين گرفت تصميم رئيسه هيات شدند ، لايحه بررسي خواستار و كرده اعتراض "بودجه و برنامه
.كند لايحه به رسيدگي مسوول فرعي ، كميسيون‌هاي به‌عنوان هم را كميسيون
كه گرديد مشخص شد مطرح مجلس علني جلسات در لايحه دوم شور بررسي طي كه سخناني متن از
اين در.رساندند پايان به و آغاز را لايحه بررسي كار يكديگر از جداي مربوطه كميسيون‌هاي
كميسيون در اما بود مشترك "بودجه و برنامه" و "معادن و صنايع" كميسيون دو نظرات ميان
نام دوم شور براي گرديدند ناچار كه طوري به شد داده لايحه در عمده‌اي تغييرات اقتصادي ،
وصول و برقراري چگونگي و توسعه سوم برنامه قانون از موادي اصلاح" لايحه به را لايحه
تغيير "وارداتي كالاهاي و خدمات ارائه‌دهندگان كالا ، توليدكنندگان از وجوه ساير و عوارض
.داشت دنبال به را فراواني بحث‌هاي كه ناميدهند
عبدالله‌پوري اشرف ميرعلي توسط عمدتا و اقتصادي كميسيون فرعي كميته در لايحه اين
جلسات بحث‌هاي طول تمام در وي دليل همچنين.گرفت قرار بررسي مورد تبريز نماينده حسيني
.مي‌داد را لايحه مخالفان پاسخ علني
از پس بود ماده داراي 8 و شد معروف "عوارض تجميع لايحه" نام با كه مزبور لايحه
به سال 1381 آذرماه نوزدهم تاريخ در علني جلسه و 9 اقتصادي كميسيون جلسه برگزاري 70
.شد فرستاده نگهبان شوراي به اظهارنظر براي و رسيد پايان
اين از بيشتري زواياي مي‌تواند علني جلسه در 9 نمايندگان مذاكرات خلاصه به نگاهي
.كند مشخص را كشور اقتصاد بر آن آثار و لايحه
ماليات و عوارض عنوان‌هاي و دستگاه‌ها تنوع و تعدد كاهش هدف دو با عوارض تجميع لايحه
دولت اقتصادي لوايح اساسي‌ترين از يكي مستقيم ماليات‌هاي لايحه از پس و شد مجلس تقديم
.بود خاتمي
برخي و آورده به‌وجود دولت لايحه در اساسي تغييراتي اقتصادي كميسيون كه آنجا از
شد روبه‌رو متعدد اعتراض‌هاي با علني جلسه در آن دوم شور بود كرده لغو را گذشته قوانين
تغييرات با را آنها موافقت و كرده هماهنگ دولت با قبل از اقتصادي كميسيون كه هرچند
.بود گرفته شده ايجاد
شرط پيش دو خود ، لايحه در اقتصاد كميسيون شده اعمال نظرات با موافقت براي دولت البته
نگردد ، وضع هم جديد عوارض كه اين ديگر و نشود لغو خودرو قانون كه اين يكي بود ، گذاشته
.شد گذاشته كنار پيش‌شرط دو هر لايحه بررسي طي كه هرچند
آيين‌نامه ماده 153 بار نخستين براي كه شد باعث كميسيون ، در شده ايجاد ماهوي تغييرات
.كند پيدا كاربرد مجلس داخلي
در كه آن مگر.نمي‌گيرد صورت مذاكره‌اي مواد اصل درباره دوم ، شور در ماده ، اين براساس
تغييرات مواد بعضي در رئيسه هيات تشخيص به يا باشد شده اضافه جديدي مواد كميسيون گزارش
صحبت دقيقه مدت 5 به يك هر موافق ، و مخالف اولين صورت اين در.باشد شده داده اساسي
به نسبت آنگاه و مطرح را خود نظرات نيز دولت نماينده يا لزوم ، مخبر صورت در و مي‌كنند
.مي‌شود را7ي‌گيري موردنظر مواد يا ماده
صورت اساسي تغييرات دولت لايحه در كه داشتند اصرار اقتصادي كميسيون اعضاي كه آن با
كه شده انجام بنيادي تغييرات آن ماده چهار در كه بود معتقد رئيسه هيات ولي است نگرفته
.مي‌كند الزامي را ماده 153 رعايت
يك تقاضاي عده‌اي كه بود كشور اقتصاد بر آن آثار و اساسي تغييرات همين وجود دليل به
.دادند را آن ماندن هفته‌مسكوت
نمايندگان از عده‌اي تشكيك با ولي گرفت قرار تصويب مورد ابتدا در پيشنهاد اين اگرچه
كامل جلسه سه كه شد باعث پيشنهاد رد.شد رد ماندن مسكوت و آمد عمل به مخفي را7ي‌گيري
قوانين برخي لغو پيش‌بيني ماده اين حساسيت علت.يابد اختصاص آن يك ماده بررسي به مجلس
.بود خودروسازي صنايع از حمايت قانون به‌ويژه گذشته
بحث‌هاي بود شده روبه‌رو اساسي تغييرات با اقتصادي كميسيون در كه نيز و 4 مواد 2 ، 3
.داد اختصاص خود به را زيادي
آيين‌نامه ماده 223 لايحه اين بررسي از جلوگيري براي اقتصادي كميسيون اصلاحات مخالفان
لوايح و طرح‌ها قالب در بايد توسعه برنامه‌هاي لوايح است آمده آن در كه دادند تذكر را
ماده اين رعايت بدون اقتصادي كميسيون كه حالي در گيرند قرار موردبررسي مستقل و جداگانه
بار چندين كه مجلس گذشته عرف دليل به كروبي كه كرده سوم برنامه مواد برخي حذف به اقدام
عرف و نكرد قبول را آيين‌نامه‌اي تذكر بود ، شده اصلاح هم برنامه قانون بودجه ، لوايح طي
.كرد قانون جايگزين را
ماليات‌هاي و عوارض وضع پيش‌بيني دليل به بودند معتقد اقتصادي كميسيون مصوبه مخالفان
يك‌باره به مجلس قوانين ، برخي لغو و خدمات و كالاها به نسبت وسيع و گسترده طيفي در جديد
.مي‌كند مواجه مشكل با را آن مفاد فهم و بررسي كه شد روبه‌رو مصوبه‌اي با
كميسيون توسط دولت لايحه به شده اضافه مواد كليات مخالف به‌عنوان سبحاني حسن گفته به
ديد معرض در وجه هيچ به اول شور با ماهوي تفاوت لحاظ به كميسيون گزارش" اقتصادي ،
."بدهند اقتصادي كميسيون به را آن مورد خوددر پيشنهادهاي بتوانند كه نبوده نمايندگان
فلسفه هم آوردند (چهار تا يك) مواد اين در اقتصادي كميسيون اعضاي آنچه":كرد اضافه وي
فكر ما كه است ساده‌انديشي اين است ، ريخته هم به را عوارض اخذ فلسفه هم و ماليات اخذ
سياستگذاري‌هايي اينها دارند ، را دولت براي درآمد تامين هدف صرفا ماليات و عوارض كنيم
مي‌توانند خدمات توليد يا و داخلي توليد واردات ، صادرات ، بخش در كدام هر كه هستند
نيت به موارد اين همه شده باعث كميسيون كه حالي در بكنند را خودشان خاص نقش‌آفريني‌هاي
."شود تغيير مشمول دولت براي درآمد تحصيل
باعث قطعا كه كردند مطرح را مواردي دوستان چهارم و سوم مواد در":كرد اضافه سبحاني
بنزين مثل حساس بسيار كالاهاي در مصوب قيمت‌هاي بر علاوه مثلاميشود قيمت‌ها افزايش
ميزان 10 به سفيد نفت مورد در و درصد بنزين 20 براي دارد ، عمومي مصرف كه سفيد نفت يا و
قيمت‌هاي تحميل سابقه ، بدون قانونگذاري‌هاي اين‌گونه.كرده‌اند وضع ماليات هم درصد
دوم شور در اصولا كه كند تصويب را شرايطي مجلس ندهيد اجازه لذا است مردم توده بر انبوه
كميسيون كه را دولت مالي مقررات از بخشي تنظيم قانون تلخ تجربه.است نبوده بحث موضوع
براي و آزمايشي طور به فقط مجلس و آورد به‌وجود عمده‌اي تحولات آن در بودجه و برنامه
قانون آن در مهمي اتفاقات چه كه شدند متوجه دوستان بعدا و كرد تصويب را آن سال چهار
دولت به ماده 4 اين بر علاوه.نكنيد تكرار لايحه اين در گرفته صورت شده تصويب ولي نديده
باشد داشته قانونگذاري جنبه مي‌تواند وجوه اين كه را وجوهي مواردي در است داده اجازه
يا و معدني خدماتي ، صنعتي ، توليدي ، بازرگاني ، اقتصادي ، فعاليت‌هاي از خود تشخيص به بنا
را اول شور افتاده ، دوم شور در كه اتفاقاتي مجموع در.كند دريافت مربوطه مراكز تاسيس
را كشور جاري و ساري قوانين مطروحه پيشنهادهاي.است كرده عوض ماهيت لحاظ به كاملا
قيمت‌ها كرده ، خلاصه دولت براي درآمد تحصيل در را عوارض و ماليات اخذ فلسفه كرده ، متاثر
.است داده قيمت‌گذاري اجازه دولت به و افزايش قطعا را
بيشترين كه اقتصادي كميسيون عضو حسيني عبدالله‌پوري اشرف ميرعلي سبحاني ، حسن از پس
توسط شده انجام تغييرات موافق به‌عنوان است شده انجام وي توسط لايحه روي كار حجم
نظر از نتوانست ولي كرد قرائت را مزبور لايحه از ماده چند ويگفت سخن اقتصادي كميسيون
.بدهد سبحاني حسن ايرادهاي به پاسخي تخصصي و كارشناسي
و برنامه" كميسيون‌هاي گزارش سبحاني انتقادات به پاسخ در اقتصاد وزير مظاهري طهماسب
تغييرات و دانست يكسان دولت نظر با را "اقتصادي" و "عمران" ،"معادن و صنايع" ،"بودجه
يكي هرچند.كرد ذكر دولت لايحه شدن كامل‌تر جهت در را اقتصادي كميسيون توسط شده ايجاد
را اقتصادي كميسيون مصوبات شرط ، دو تعيين با دولت كه گفت اقتصاد وزارت كارشناسان از
.بود جديد عوارض وضع عدم ديگري و خودرو قانون شدن مستثني يكي شرط دو اين.پذيرفت
را خودرو قانون شدن مستثني شرط از دولت آمدن كوتاه دليل اقتصاد ، وزارت كارشناس اين
حذف با:گفت و كرد عنوان (محركه نيرو دفتر مديركل) نفر يك توسط آن عوارض وضع انحصار
بود ، خواهد آن عوارض كننده تعيين دولت الان خودرو ، قانون
از داريم نسبي مزيت ما و دارد وجود آن در بيشتري اشتغال كه نساجي صنعت چرا كه اين ضمن
كند؟ استفاده حمايت اين از خودرو ولي نباشد برخوردار قانوني حمايت
درصد را 4 واردات و خدمات توليدات ، كليه عوارض آن در كه طرح يك ماده بررسي هنگام به
يك از بيش) مجلس علني جلسات از زيادي وقت مي‌كرد ، لغو را مغاير قوانين ساير و داده قرار
كميسيون.يافت اختصاص بود شده پيش‌بيني يك ماده در كه خودرو قانون حذف طرح به (سوم
استدلال.داد را عوارض تجميع لايحه از خودرو قانون كردن مستثني پيشنهاد بودجه و برنامه
قانون و دولتي حمايت از بايد خودروسازي صنايع فقط چرا كه بود اين خودرو قانون موافقان
صنايع يا و باشند؟ نداشته را حمايت اين صنايع ساير چرا و باشند؟ برخوردار جداگانه
ضرر به يابد ادامه حمايت‌ها اين اگر و ندارد مطلوبي قيمت و كيفيت ما خودروسازي
را موافقان خودرو قانون مخالفان حتي.بود خواهد گذشته نامطلوب روند ادامه و مصرف‌كننده
خودروسازان براي مجلس حيثيت از كه بودند معتقد و كرده خودرو مافياي از حمايت به متهم
صنايع از حمايت قانون ساله ده مهلت پايان يادآوري با همچنين آنها.مي‌شود گذاشته مايه
قانون موافقان مقابل در.مي‌دانستند كافي صنعت اين از حمايت براي را مدت اين خودروسازي
براي لايحه در تدبيري هيچ خودرو ، قانون حذف با كه داشتند اشاره نكته اين به خودرو
حذف با نمايندگان فقط و است نشده انديشيده داخلي خودرو قيمت كاهش يا و كيفيت افزايش
هزار خودرو ، 400 قطعه‌سازي صنعت در سرمايه‌گذاري تومان ميليارد هزار خودرو ، 111 قانون
خودرو قانون موافقان.مي‌كنند روبه‌رو ورشكستگي خطر با را قطعه‌سازي واحد و 3000 شغل
.مي‌كردند متهم تجار از حمايت به را آن مخالفان
موضوع به خودرو قانون حذف با مخالفت در معادن و صنايع كميسيون رئيس نوروززاده سيدرضا
مهلت خودروسازان به شد تصويب خودرو قانون كه سال 71 در":گفت و كرد اشاره قطعه‌سازي
شده سپري مهلت آن امروز.نپردازند گمرك و كرده وارد قطعه خارج از سال چهار تا كه دادند
داخلي قطعه‌سازان از را قطعه كه كنند انتخاب بايد خودروسازان خودرو ، قانون به‌موجب و
سال 20 هر قطعه‌سازان گمركي معافيت خودرو ، قانون به‌موجب.كنند وارد خارج از يا و بخرند
سود هم درصد و 60 ماليات و گمرك درصد بايد 40 قطعه‌ساز كه زماني تا يافته كاهش درصد
بايد 195 شود وارد خارج از بخواهد ماشين اگر كه درحالي مي‌شود صددرصد كه بدهد بازرگاني
از آن خريد و خارج از قطعه واردات بين تفاوتي مشخص طور به قانون اين يعنيبپردازد درصد
كه است دولت دست در اختيار خودرو مورد در (كميسيون مصوبه طبق).است كرده مشخص را داخل
بازرگاني سود هم قطعه ، قانون مورد در اما كند اصلاح مي‌خواهد كه طور هر را بازرگاني سود
به نمي‌شود ديگر مي‌شود ، تثبيت (يك ماده تصويب با) قانون موجب به امروز گمرك هم و
در و دارد مصوب قانون همچون درصد آن 60 و مي‌شود درصد درصد 4 يعني 40 كرد كمك قطعه‌ساز
قطعه‌ساز 36 و كند اصلاح را آن نمي‌تواند دولت و است نشده لغو اختيار اين (لايحه) قانون
شود ، اصلاح داخلي خودرو قيمت و كيفيت مشكل مايلند دوستان اگر لذا.كرد خواهد ضرر درصد
ماشين واردات يا و قطعه‌ساز از حمايت ضرايب در بايد.است خودرو قانون اصلاح آن راه
استاندارد.شود اجباري نيست خودرو قانون در كه توليد استانداردهاي بايد.شود بازنگري
است ، افتاده اتفاق خودرو مورد در لايحه اين در آنچه ولي...و شود رعايت بايد سوخت توليد
باعث اين كه دولت به بازرگاني سود اختيار دادن ديگري و قطعه‌ساز نابودي يكي:است مطلب دو
طرفدار اگر.كنند وارد را خودرو و بزنند دولت سر روي خيمه پنهان ، قدرتي نهادهاي مي‌شود
و اصلاح تعرفه‌هايش شود ، اصلاح اينجا قانون بايد ندارد ، اشكالي هيچ هستيم خودرو واردات
.شود داده قدرتمند خاص عده يك به اختيار كه اين نه.شود يكسان ملت عموم براي
نساجي صنعت از حمايت به عزيزان شما (پيش چندي).است اشتغال مملكت اين در ما اصلي بحث
قانون در است ، كار دستور در ايران صنايع توسعه و نوسازي از حمايت (لايحه).داديد را7ي
اكنون.بگيرد شكل ديگر بار كشور اين در مونتاژ صنعت كه بود اين شد كه كمكي تنها خودرو
شوند مطمئن اگر.كنند منتقل كشور به را فني دانش شدند حاضر شده‌اند نااميد خارجي‌ها چون
به را تكنولوژي الفباي مي‌آوريم ، خارج از را قطعه و هستيم مونتاژ طرفدار شما و من كه
.كرد نخواهند منتقل كشور اين
است درصد چهار هم ملت همه براي آن تعرفه و است آزاد خودرو واردات مي‌نوشتيد شما اگر
.داشتيم قبول و بود خوب
قانون" نوشته‌ايم كجا ما":گفت نوروززاده اظهارات مخالف به‌عنوان پوري‌حسيني عبدالله
وارداتي كالاهاي از دريافتي:گفته‌ايم ما داريم؟ حكمي چنين يك اصلا ما ،"لغو خودرو
دست را چيزي هيچ بازرگاني سود و گمركي حقوق دريافتي ، از غير.. قانون اين تابع
وقت آن چرا شد درصد يك و اصلاح ورودي كالاهاي كليه گمركي حقوق گذشته سال.نزده‌ايم
را واردات جلو كه كسي.است آزاد قانون طبق خودرو واردات شود؟ مستثني خودرو قانون نگفتيد
مي‌خواهيد شما مصوبه اين با نكنيد فكر...نمي‌دهد سفارش ثبت اجازه كه است دولت گرفته
مي‌كنيد ، اعلام را (درصد 4) عوارض حداقل قانون اين در شماكنيد آزاد را خودرو واردات
شما درصد هزار بازرگاني سود بگويد دولت اگر.مي‌گذاريد دولت عهده به را آن حداكثر
كند درصد هزار را مابه‌التفاوت اگر نمي‌توانيد است؟ قانون خلاف بگوييد مي‌توانيد
خودرو از بخواهد كجا هر تا است قادر دولت.نمي‌توانيد است؟ قانون خلاف بگوييد مي‌توانيد
از نمي‌گوييد گندم؟ يا است واجبتر خودرو كشور اين براي نمي‌دانم منكند حمايت داخلي
براي را درصد چهار همان چرا نمي‌كنيد؟ حمايت چرا كشاورز از نمي‌كنيد؟ حمايت چرا گندم
.نمي‌شود هوا دو و بام يك.است كم مي‌گوييد خودروسازي براي ولي مي‌پذيريد كشاورز
نگراني‌شان نگرانند ، مصوبه اين از كه كساني
يك بياورند ، پايين را خودشان خودروهاي قيمت شوند مجبور خودروسازان كه است آن خاطر به
وضعيت اين ما وقت چه تا آخر.ندهند مردم دست تومان ميليون را 6 توماني ميليون پيكان 5/2
"كنيم؟ تحمل را
قانون كردن مستثني براي بودجه و برنامه كميسيون پيشنهاد از اقتصاد وزير مظاهري طهماسب
زمان يك در بتوانيم كه است اين دولت نظر":گفت و كرد دفاع عوارض تجميع لايحه از خودرو
.كنيم رقابت دنيا سطح در بتوانيم كه شويم خودرويي صنعت صاحب ساله ده يا و پنج چهار ، سه ،
كه مستقلي لايحه در دارد وجود خودرو قانون اصلاح براي ضرورتي اگر كه است اين نظرش دولت
.نيست عوارض تجميع لايحه در قانون اين اصلاح جاي و شود انجام كار اين مي‌دهد صنايع وزارت
كه اين ضمن بگيرد ، بازرگاني سود تعيين براي بيشتري اختيار كه نيست اين نظرش دولت..
."است بهتر نيز قطعه‌سازها براي فعلي قانون
عوارض ، تجميع لايحه از خودرو قانون شدن مستثني با مخالف و موافق سخنان از پس
را7ي‌گيري
.ندادند را7ي آن به نمايندگان كه آمد عمل به
.آيد عمل به جلوگيري قانون اين لغو از تا دادند ديگري پيشنهاد خودرو قانون موافقان
.شد مطرح صنايع كميسيون پيشنهاد بار اين
مورد در صنايع كميسيون پيشنهاد مورد در معادن و صنايع كميسيون رئيس نوروززاده رضا
":گفت بازرگاني سود و ماليات گمركي ، حقوق پرداخت از توليد خط ماشين‌آلات واردات معافيت
سود و ماليات و عوارض پرداخت از معاف را توليد خط ماشين‌آلات ورود انقلاب شوراي
كرد بازرگاني
مواجه مشكل با را سرمايه‌گذاري آن ، بر عوارض درصد چهار دادن قرار با شما كه حالي در
از بايد پيشرفته صنايع و سيمان پتروشيمي ، گاز ، نفت ، صنايع ماشين‌آلات عمدهميسازيد
روح و خارجي سرمايه‌گذاري قانون با مغاير آن به عوارض درصد چهار بستن لذا شود وارد خارج
."است لايحه بر حاكم
را بازرگاني سود اختيار شما":گفت و كرد اشاره خودرو قانون حذف به مجددا نوروززاده
آن الگانس بنز ماشين دستگاه خريد 4500 با انتظامي نيروي پيش چندي داده‌ايد ، دولت به
قيمت مابه‌التفاوت هم بازرگاني سود هم گرفت ، بود دولت اختيار در كه را تخفيفاتي از قسمت
ماند ، مجلس مصوب ماليات و گمركي حقوق پشت اما گرفت مصرف‌كننده از حمايت سازمان از را
مراجعه امكان بازار و كوچه مردم بدانيد داديد ، دولت به را اختيار اين صددرصد شما امروز
تخفيف و مي‌زنند خيمه روز هر خواص فقط ندارند را موردي مجوزهاي گرفتن و دولت به
.مي‌گيرند
يادتان مگرميرود مستضعف چشم به آن دود و مي‌شود كشور وارد آنچناني بنزهاي وقت آن
مي‌شد؟ وارد چرا مي‌شد؟ وارد چهارهزارتايي و هزارتايي دو بنزهاي گذشته سال‌هاي در رفته
دلار بودجه قانون در شما امسال بود ، تومان دلار 175 مبناي بر تعرفه‌ها كه دليل اين به
والله... قبلا) كنند استفاده قانون اين از نمي‌توانند چون آقايان كرديد ، تومان را 800
هم را آن قانوني حقوق مي‌كردند ، ترخيص بعد و متروكه گمرك در مي‌آوردند را خودرو بالله
كه است اين راهش تنها شده تومان دلار 800 كه امروز (مي‌دادند تومان دلار 175 مبناي بر
مجلسش 125 مصوب تعرفه حداقل شده ، جهاني تجارت سازمان عضو كه مالزي.آورند فشار دولت به
و اروپا براي درصدي تعرفه 30 فولاد ، درمورد است WTO به وصل كه آمريكا.است درصد تا 360
سهم و دارد را جهان ناخالص توليد سوم يك كه حالي در كرد وضع قزاقستان براي درصدي 538
."نيست بيش پشيزي آمريكا ناخالص توليد در فولاد
را الگانس بنز خودروهاي بخشودگي علت نوروززاده پاسخ در اقتصاد كميسيون عضو ميدري احمد
هم درصد تا 500 شده داده دولت به كه اختياري":گفت و كرد عنوان كشور اقتصاد شوراي تصميم
."كند اضافه را بازرگاني سود مي‌تواند
وضع عوارض درصد چهار (توليد خط ماشين‌آلات) داخلي توليدكننده براي چطور":افزود وي
"درصد؟ يك خارجي ماشين‌آلات توليدكننده براي ولي شود
":گفت و كرد حمايت نوروززاده رضا سخنان از بودجه و برنامه كميسيون رئيس انصاري مجيد
كه آماري براساس سال 1385 تا است ، كشور اشتغال مساله گرفته قرار غفلت مورد اكنون آنچه
نفر ميليون به 8 كشور بيكاران جمعيت شود حفظ (جمعيت رشد) كنوني روند اگر اختيارداريم در
كنوني جمعيت.شد خواهد نفر ميليون بر 93 بالغ كشور جمعيت سال 1400 تا.شد خواهد بالغ
نشان كشور جمعيتي آمار اين سرانگشتي حساب هستند ، نفر ميليون 22(ساله تا 24 11) كشور
كنيم ايجاد بايد شغلي فرصت هزار دويست و ميليون يك تا يك حداقل سالانه ما كه مي‌دهد
همه كه افتاد خواهد راه به سيلي و برد خواهد خود با را چيز همه بيكاران لشكر وگرنه
بحث بر كه داخلي خودرو توليد كيفيت بودن نامرغوب بحث وارد من.شد خواهد بيهوده ما مباحث
اشكالاتي دچار ما داخلي خودروهاي متاسفانه است درست.نمي‌شوم افكنده سايه عوارض تجميع
پيشرفت‌هاي ما هم ميدان همان در.نزنند داخلي متخصصان سر بر مقدار اين دوستان اما است
شما كه است هماهنگ ژاپن و اروپا استانداردهاي با كشور صنايع ساير آيا...داشته‌ايم خوبي
مي‌زنيد؟ مثال را خودرو مرتب
كدام.داريم كشور سراسر در قطعه‌سازي كوچك و بزرگ كارگاه‌هاي و كارخانه هزاران ما
شد؟ قطعه‌ساز ژاپن تويوتاي يا آلمان بنز مرسدس حد در روزه يك كشور
در كه را صنعتي چرا ما مي‌شود ، صادر امروز سبك حتي و سنگين خودروهاي قطعات از بعضي
مي‌كنيم؟ تحقير قدر اين كرده ايجاد شغل هزار صدها و است راه آغاز
و مجلس نمي‌كنيد؟ حمايت گندم از چرا شما كه فرمودند تعجب با پوري‌حسيني آقاي جناب
داخلي توليد از حمايت چطور مي‌خرند؟ حمايتي را گندم امروز تا انقلاب اول از دولت
يارانه‌اي نرخ به مي‌خريد داريد شده حمايت نرخ با را كشاورزي محصولات تمام شما نمي‌شود؟
نمي‌شود؟ حمايت كشاورز از چرا مي‌گوييد مجلس تريبون پشت از بعد مي‌دهيد تحويل
عرض صداقت با شما به.كرديد واگذار دولت به كلا را خودرو واردات بازرگاني سود شما
هزار مي‌گيرند40 را مجوزها كه است طوري اشخاص بعضي به نهادها و دستگاه‌ها فشارهاي كنم ،
را گمرك بخشودگي مجوز مجلس از آمدند شدن وارد از بعد و شد وارد قانون برخلاف الگانس بنز
.گرفتند را مصرف‌كننده سهم بخشودگي مجوز پيش هفته دو هم دولت از.مي‌خواهند
با)بنز قيمت‌هاي از يك هر با نكرد ، تصويب پاژرو براي 50 پارسال مجلس همين كه حالي در
بحث لذا خريد ، است پيشرفته و خوب كه ماكسيما خودرو حداقل 4 مي‌توان (تخفيف‌ها همين
عوارض هم ماشين‌آلات نوع اين واردات از مي‌خواهيد شما.است مهم توليد خط ماشين‌آلات
تسهيل جز كشور اين در اتفاقي هيچ (قانون اين با) مي‌دهم اطمينان شما به من.بگيريد
فشار ، اعمال با كه هستند آماده مرز پشت الان واردكننده عده يك.نمي‌افتد خودرو واردات
."بسم‌الله است اشتغال از حمايت اين اگر كنند ، داخلي بازار وارد را خودروها اين
سخن ايراد به معادن و صنايع كميسيون پيشنهاد مخالف به‌عنوان حسيني پوري عبدالله
كه صنعتگراني از بدهيد اجازه.است خودرو بحث درصد نيز 99 پيشنهاد اين در":گفت و پرداخت
داخل در ماشين‌آلات اين مي‌فرماييد.كنيم حمايت مي‌كنند توليد را توليد خط ماشين‌آلات
."شود ساخته تا كنيد حمايت خوب نمي‌شود؟ ساخته
را بازرگاني سود بخشودگي براي دولت بر فشار بحث خود سخنان از ديگري بخش در حسيني پوري
فقط و كرده خودداري آن به دادن پاسخ از ادامه در ولي مي‌داند پاسخ قابل و ظريف بحثي
."نمي‌شوم بحث آن وارد اصلا من":مي‌گويد
جهانگيري اسحاق.مي‌كند اشاره آن قيمت و پيكان نامرغوب كيفيت به ادامه در حسيني پوري
پرداخت از توليد خط ماشين‌هاي معافيت براي صنايع كميسيون پيشنهاد از دفاع در صنايع وزير
معافيت.بود كشور معدن و صنعت بخش به كمك عوارض تجميع لايحه هدف":گفت ورودي حقوق
يعني مي‌شود اجرا است سال چند و بيست كه ورودي حقوق پرداخت از توليد خط ماشين‌آلات
از كه مي‌كنيد تصويب داريد امروز شما ولي.اشتغال از حمايت سرمايه‌گذاري ، از حمايت
قطعا و ضدسرمايه‌گذاري ضداشتغال ، يعني اين شود گرفته عوارض درصد توليد 4 خط ماشين‌آلات
.است مخالف مجلس جهت‌گيري و توسعه سوم برنامه روح با
بوده ، عوارض تجميع آن بحث كه جلسه‌اي يك در نمي‌شود ، هم خودرو قانون مورد در
را آن مي‌كنند بحث خودرو قانون به راجع كه كساني از خيلي مطمئنم من.كنيد تصميم‌گيري
تصويب زمان.است شده تصويب چهارم مجلس در.است صفحه چهار قانون اين.نكرده‌اند مطالعه
مخالفت قانون اين با موقع همان در مي‌شد توليد كشور اين در خودرو هزار قانون 12 اين
خراب پيكان قفل كه نگيريد اشكال من به كه بود اين تريبون پشت جمله‌اش وقت وزير.كردند
اين شماميخرند من از مردم باشد نداشته هم در مي‌دهم كه پيكاني هزار اين 12 اگر.است
مي‌گذرد ، سال ده سال آن از امروز.بيفتد خودرو صنعت در اتفاقاتي تا كنيد تصويب را قانون
هزار ، شده 500 شما توليد هزار سال 12 ده از بعد ببينيد ، دنيا در را خودرو صنعت تاريخ شما
دلار پيكان 4500 بودند ، صنايع وزير موقع آن نبوي (بهزاد) آقاي است؟ افتخاري كم اين
مي‌رويد كه استاني و شهر هر در است؟ افتخاري كم اين شده ، دلار امروز 500 داشته ، ارزبري
.است قانون همين نتيجه كه افتاده راه قطعه‌سازي
يك به‌عنوان ولي ندارم حرفي من نباشد ، خودرو قانون مي‌گوييد قعود و قيام يك با شما
صنعت كنار در هم قطعه‌سازي صنعت كه است آن تصميم اين نتيجه مي‌كنم عرض شما خدمت كارشناس
مي‌كنيد؟ مقايسه آلمان با را ما خودروسازي چرا شما.مي‌شود بحراني نساجي و خودروسازي
ما خودرو كجاي كنيد ، مقايسه مالزي هند ، چين ، با را ما است؟ يكي آلمان با ما صنعت كجاي
تعرفه شده WTO عضو كه چين در.است درصد خودرو 360 تعرفه مالزي در است؟ بدتر هند از
؟"كرده‌ايد درصد را 4 تعرفه چرا شما است درصد خودرو 120
است نمايندگان بر تاثيرگذاري حال در وزير سخنان كردند احساس خودرو قانون مخالفان وقتي
.بردند بالا را آيين‌نامه‌اي تذكر برگه سريعا
از را كميسيون مصوبه و داد تذكر ماده 77 استناد به اقتصادي كميسيون رئيس عبداللهي رضا
درصد درصد40 چهار نگفتيم ما پيغمبر به به‌خدا ، والله ، :گفت و خواند شده تحريف وزير طرف
.كنيد درصد درصد ، 2 ازهزار را بازرگاني سود (دولت) شما است ، كف
قانون كه آن براي من استدلال اتفاقا !عبداللهي آقاي":گفت سخنانش ادامه در جهانگيري
دو درصد يك تعرفه (كالاها) بقيه به راجع مي‌گويم منشماست تذكر همين نشده خوانده خودرو
بازرگاني ، سود:دارد سرفصل سه خودرو قانون كرديد؟ شما 4درصد كه بوده درصد يا 10 و درصد
تا خودرو مي‌گوييم.ماليات و گمركي حقوق
و 5 گمركي حقوق درصد ماليات ، 40 درصد دلاري ، 70 هزار خودرو 5 يعني تومان ، ميليون 4/4
هزار خودرو 5 واردات مقابل در نمي‌تواند ديگري هيچ‌كس نه و دولت نه بازرگاني ، سود درصد
مثل خودرويي تعرفه.كرديد درصد را 4 درصد اين 95 شمادهد تخفيف را درصد اين 95 دلاري
درصد را 4 درصد شما 300.مي‌شود درصد حدود 300 خودرو قانون با است دلار هزار كه 20 بنز
بله (نيست طور اين -نمايندگان از تعدادي).بگذارد را بقيه‌اش دولت مي‌گوييد كرديد ،
به راجع ولي بگذارد هم دولت است ممكن عبداللهي ، آقاي.بگذارد را بقيه‌اش دولت مي‌گوييد
در مابه‌التفاوت و بازرگاني سود (يعني) بود دولت اختيار در آنچه انتظامي نيروي بنزهاي
تخفيف دولت از نتوانسته انتظامي نيروي كه چيزي تنها.شد معاف اقتصاد شوراي جلسه يك
وارداتي 200 خودرو بازرگاني سود گفته مجلس وقتي يعني است ، مجلس مصوبه از بخش آن بگيرد
معافيت مقدار اين از نمي‌تواند دولت تصميم با و بدهد را آن بايد انتظامي نيروي درصد ،
تا شود مستثني بگذاريد و نشويد حساس خودرو قانون روي شما كه است اين من پيشنهاد.بگيرد
."گردد اصلاح بود لازم اگر بعدا
اين به هم باز نمايندگان ولي آمد عمل به را7ي‌گيري صنايع ، وزير سخنان پايان با
واردات به عوارض بستن و خودرو قانون لغو كه لايحه يك ماده و ندادند را7ي پيشنهاد
.رسيد تصويب به بود آن از بخشي توليد وخط ماشين‌آلات
شده مشخص "وارداتي" كالاهاي ورودي حقوق ميزان ماده اين در.شد كشيده ماده 2 به بحث
كه بود آن ماده اين حذف پيشنهاد از هدف.داد را ماده كل حذف پيشنهاد سبحاني حسن.است
براي بيشتري عوارض كه گذشته قوانين و نشود وارداتي كالاهاي شامل عوارض درصد قانون 4
.شوند اجرا كماكان بود كرده وضع وارداتي كالاهاي
دولت مالي بد اوضاع مي‌آيد نظر به":گفت كميسيون ماده 2 با خود مخالفت در سبحاني حسن
آن مخالف كه گردد تامين دولت درآمد ارز ، فروش طريق از تا شود تشويق واردات كه دارد نياز
."هستيم
معناي به ماده 2 حذف":افزود و گفت سخن سبحاني نظر با مخالفت در حسيني پوري عبدالله
گذشته قوانين يك ماده در شما زيرا نشود دريافت عوارضي نوع هيچ واردات از كه مي‌شود آن
."كرده‌ايد لغو را
توليد به ضربه و واردات تسهيل جهت در را ماده 2 كه نيز تهران نماينده محجوب عليرضا
را جهاني تجارت كه همان‌هايي بين‌المللي مجامع":گفت و كرده مخالفت آن با مي‌ديد داخل
اين مي‌كشد ، را شغلي فرصت هزار صد واردات ، دلار ميليارد يك گفته‌اند مي‌كنند تشويق
توليد؟ تشويق يا است صادرات تشويق
كه هست تهران در صنعت اتاق از متني.(خودرو قانون حذف با)زديد آتش را صنعت ديروز شما
كالاهاي تعرفه بايد مي‌پيوندد WTO به كشوري وقتي مي‌دانيد حتما":مي‌خوانم را آن من
خيلي ما مجلس اقتصادي كميسيون چون منتهي.دهد كاهش سال ده تا ظرف 5 را خود وارداتي
باز صحبتي سر ما با و بخوانند WTO در را ما درخواست نامه كه اين از قبل است آداب مبادي
يك با را واردات سر بر محدوديت‌ها كليه و رفته درصد تا 4 تعرفه كاهش استقبال به كنند
پيش در را (داخلي توليد و صنعت يعني) شيرده گاو سر دارند قصد و بركنده جا از قلم نيش
."نمايند قرباني و بريده WTO مبارك قدوم پاي
آزاد منطقه به‌معناي را ماده 2 حذف محجوب سخنان با مخالفت در اقتصادي كميسيون مخبر
به اين و كرده‌ايد لغو را مغاير قوانين همه يك ماده در شما":گفت و ناميد كشور كل شدن
."نشود وضع واردات براي عوارضي هيچ كه است آن معناي
حذف و دادند را7ي بود وارداتي كالاهاي عوارض كاهش جهت در كه ماده 2 كل به نمايندگان
ماده 1 به ماده 2 منطقي ربط دليل به نيز اقتصاد وزير مظاهري طهماسب.نكردند تصويب را آن
داخلي ، توليدات از دريافتي عوارض كل يك ماده در.ندانست صلاح به را آن حذف شده تصويب
و شده سپرده دولت به (بازرگاني سود) آن مابقي و تعيين درصد وارداتي 4 كالاهاي و خدمات
.شدند حذف نيز رابطه اين در مغاير قوانين كليه
كه ورودي حقوق درصد تعيين كالا واردات از درصدي عوارض 4 دريافت بر تصريح با ماده 2 در
ماده.است شده گذاشته دولت عهده به مي‌شود...و ماليات گمركي ، حقوق بازرگاني ، سود شامل
اين بحث در.بود وارداتي و داخل توليد كالاهاي از مصرف بر ماليات دريافت درباره لايحه 3
طرح علت وي.داد را ماده اين حذف پيشنهاد بودجه و برنامه كميسيون عضو سبحاني حسن ماده ،
ماليات اهداف":گفت و كرد عنوان مصرف بر ماليات دريافت نبودن هدفمند را خود پيشنهاد اين
لوكس كالاهاي بر مثلا كالاهاست ، براي مردم تقاضاي نوع تغيير و مصرف تنظيم مصرف ، بر
ضروري بركالاهاي مثلا يا و كند كم را آنها براي تقاضا تا مي‌شود بسته بيشتري ماليات
مصرف را آن مردم از زيادي عده كه اين براي مي‌شود بسته كمتري مصرف بر ماليات حياتي و
."است نشده رعايت ماده 3 در اهداف اين كه درحالي مي‌كنند ،
شود حذف ماده اين اگر:گفت سبحاني پيشنهاد با مخالفت در اقتصاد وزير مظاهري طهماسب
را ماده 3 حذف مظاهري.بگذاريم "عوارض حذف" را لايحه اسم ،"عوارض تجميع" جاي به بايد
.دانست (اساسي قانون مخالف و) دولت درآمد از تومان ميليارد كاهش 500 موجب
و ماده متن اصلاح براي نمايندگان پيشنهادهاي.نياورد را7ي ماده 3 حذف را7ي‌گيري از پس
عوارض 15 بستن مورد در ماده 3 "ب" بند حذف پيشنهادها اين از يكيشد مطرح آن تبصره‌هاي
.بود داخل توليد سيگارهاي بر درصدي
سيگار رقابت قدرت كاهش موجب را داخل توليد سيگار براي عوارض وضع بند اين مخالفان
مخالفان كه حالي در.مي‌كردند عنوان سيگار قاچاق بازار رونق و خارجي سيگارهاي با داخلي
گذشته قوانين به نسبت داخلي سيگارهاي عوارض كاهش موجب را درصد پانزده بند ، اين حذف
عوارض وضع درستي بر دليلي را سيگار بودن زيان‌آور همچنين مخالفان.مي‌كردند ارزيابي
.مي‌دانستند آن براي
تشريح در بود داخلي توليد سيگار عوارض حذف پيشنهاددهندگان از كه نوروززاده سيدرضا
ميليارد حدود 10 كه است نخ ميليارد مي‌شود 50 مصرف كشور در كه سيگاري":گفت خود پيشنهاد
به 20 تقسيم اگر را ميليارد مي‌شود400 قاچاق ميليارد و 40 مي‌شود توليد داخل در آن نخ
هر ازاي به اگر.سيگار پاكت ميليارد دو مي‌شود بكنيد هست پاكت يك در كه سيگاري دانه
ميليارد بدهند 20 تومان مي‌شود100 تومان ميليارد بدهند 10 تومان شما 5 به سيگار پاكت
سيگار پاكت يك كه است اين آن مفهوم.است تومان ميليارد عملكردتان 177 شما.مي‌شود تومان
ما عرض.نيستيم سيگاري و سيگار طرفدار ما.دارد منفعت تومان از 100 بيش قاچاقچي براي
را خودمان ما و كرد سيگار عليه فرهنگي مبارزه بايد مي‌شود ، وارد سيگار كه حالا است اين
فرهنگ مبارزه كه زماني تا.نكنيم بند مي‌كند تهديد را مردم بهداشت كه كالايي يك مصرف به
شما امكانات با داخلي توليدكننده كه كنيم فراهم زمينه‌اي است بهتر كند ، پيدا جايگاه
رقم و عدد بگيريد؟ عوارض مي‌خواهيد چرا بگيريد توليد بر ماليات او از شما و كند توليد
"بگذاريد است كميسيون‌ها كار دستور در كه دخانيات انحصار لغو لايحه براي هم را خود منطقي
موجب عوارض اين وضع":گفت و كرد مخالفت بند اين حذف با اقتصاد وزير مظاهري طهماسب
در و نمي‌شود وارداتي سيگار با آن رقابت قدرت شدن مشكل‌تر و داخلي سيگار شدن گران‌تر
."نمي‌شود داخل در سيگار قيمت كاهش موجب هم عوارض اين حذف كه اين ضمن است ، حد همان
وضع به مربوط ماده 3 "ج" بندنشد تصويب نيز "ب" بند حذف پيشنهاد را7ي‌گيري از پس
بنزين شدن گران‌تر دليل به اقتصادي كميسيون نايبرئيس عربلو محمدشاهي.بود بنزين عوارض
.داد را آن حذف پيشنهاد بند ، اين تصويب صورت در گذشته سال به نسبت درصد مقدار 20 به
مي‌توان چگونه را بحث‌ها اين نمي‌دانم":گفت "ج" بند حذف مخالف به‌عنوان مزروعي علي
بهتر كيفيت با ماشين از مردم كه خودروست قانون حذف طرفدار طرف يك از ايشان.برد پيش به
وقتي.است بنزين قيمت بودن ارزان خواستار هم طرف اين از و كنند استفاده ارزان‌تر قيمت و
و رود بالا شدت به بنزين مصرف يعني بخرند ، بهتر كيفيت با ارزان‌تر ماشين بتوانند مردم
حتما آينده سال‌هاي در مي‌كنيم ، بنزين واردات هزينه صرف دلار ميليارد يك ما امسال اگر
خواهد جايي به كار سال سه يا دو از بعد و بپردازيم كار اين بابت را بيشتري دلارهاي بايد
.داشت نخواهيم نفت ناحيه از ديگري درآمد هيچ و كنيم وارد بنزين و بفروشيم را نفت كه رسيد
كيفيت با ارزان ماشين مي‌خواهيد اگر مي‌كند حركت هم با متغيرها اين !عزيز برادران
يافته توسعه كشورهاي در.شود واقعي بنزين قيمت بايد مصرف كنترل براي باشيد داشته بهتر
يك به را ايران شما نكند ، حركت هم با متغير دو اين اگر است؟ چقدر بنزين قيمت ببينيد
."مي‌كنيد تبديل ماشين قبرستان
سوبسيد دادن و كرد عنوان درآمدي بالاي دهك‌هاي به مربوط عمدتا را بنزين مصرف مزروعي
.دانست اجتماعي عدالت از خارج را آنها به
.بود بنزين نشدن گران و "ج" بند حذف موافق سبحاني حسن
بحثي بوده ، نفتي فرآورده‌هاي قيمت بودن پايين از صحبت همواره ما اقتصاد در":گفت وي
به بنزين قيمت تصحيح براي مناسبي اقدام سال‌ها اين همه طي چرا كه است اين دارد وجود كه
مقوله دوستان را قيمت‌گذاري احتمالا است؟ نشده مي‌كنند مطرح دوستان كه ميزاني همان
زياد بنزين ثروتمندان مي‌شود گفته هموارهميدانند تاثيرگذار حال عين در و مهم پيچيده ،
."نمي‌كنند كه احتكار مي‌كنند ، مصرف
دود":گفت مي‌شود قيمت‌ها افزايش موجب عوارض تجميع لايحه كه اين به اشاره با سبحاني
.مي‌آوريم پايين شدت به را آنها خريد قدرت داريم ما كه مي‌رود كساني چشم به قيمت افزايش
تقاضا كاهش دنبال اگر نمي‌دهيد؟ افزايش را قيمت‌ها چرا هستيد درآمد افزايش دنبال اگر
را قيمت‌ها اگر كه مي‌دهد نشان گذشته سال ده تجربه و است ناپذير كشش كالا اين هستيد
جيره‌بندي چرا هستيد زيست محيط حفظ خواهان اگر.است رفته بالا هم تقاضا ببريد بالا
"نمي‌كنيد؟
اين حذف:گفت و كرد مخالفت بنزين عوارض كاهش و "ج" بند حذف با اقتصادي كميسيون مخبر
.مي‌دهد كاهش را شهرداري‌ها عوارض ريال ميليارد حدودا 1614 بند
به اشاره با و كرد موافقت "ج" بند حذف پيشنهاد با دارايي و اقتصاد وزير مظاهري طهماسب
جديدي عوارض عوارض ، تجميع لايحه در بوده قرار":گفت ندارد ، بحث محتواي به كاري كه اين
و تعدد و مبادله هزينه‌هاي بوروكراسي كاهش لايحه اين ارائه از دولت هدف زيرا.نشود وضع
."است بوده عوارض تنوع
.نكرد موافقت بود بنزين بر عوارض حذف كه "ج" بند حذف با مجلس را7ي‌گيري ، از پس
و سفيد نفت عوارض درصدي افزايش 10 به مربوط "د" بند حذف پيشنهاد ادامه در سبحاني حسن
وزير.نرسيد تصويب به نهايت در كه كرد مطرح نيز را كوره نفت عوارض درصدي و 5 گاز نفت
.بود موافق شد مطرح بنزين عوارض بحث در كه دليل همان به سبحاني پيشنهاد با اقتصاد
ماليات اين پيشنهاددهندگان اعتقاد به كه بود "فروش بر ماليات درصد 2 حذف بعدي پيشنهاد
.مي‌شد گرفته توليد از
:گفت مرعشي كه بودند ماده 3 در حذف اين پيشنهاددهندگان نوروززاده رضا و مرعشي حسين
دو تصويب با ما كه.گرفت ماليات‌ها نرخ كاهش خوبي‌براي تصميم ماليات‌ها لايحه در مجلس
.مي‌رسانيم درصد به 35 درصد از 25 را گذشته ماليات نرخ فروش ، بر ماليات درصد
ماليات فروش ، بر ماليات درصد دو از منظور كه گفت مخالف به‌عنوان حسيني پوري عبدالله
.نمي‌شود گرفته توليدكننده از و است مصرف بر
دسته سه به ما صنعت":گفت فروش بر ماليات درصد حذف 2 با موافقت در نوروززاده سيدرضا
و چنگ با دسته يك نساجي ، صنعت مثل خوابيده‌اند ، زمين روي كاملا دسته يك مي‌شود ، تقسيم
تعرفه ديوار پشت كه هستند صنايعي دسته يك و غذايي صنايع مثل مي‌كنند كار دارند دندان
در را آن داريد ، را مصرف بر ماليات گرفتن قصد اگر شما.خودرو صنعت مثل ايستاده‌اند
داخلي توليدكننده از چه و بياورد خارج از را جنسي چه فروشگاه آن كه بياوريد فروشگاه
"بگيريد؟ كارخانه از مرز سر شما كه دارد دليلي چه.بدهد را ماليات اين بگيرد ،
قوانين براساس":گفت نوروززاده و مرعشي نظرات با مخالفت در اقتصادي كميسيون مخبر
شده پيش‌بيني لايحه اين در كه حالي در بگيريد ماليات بايد ريال ميليارد شما 3450 موجود
(گذشته به نسبت) ماليات ريال ميليارد يعني 1450.است ريال ميليارد سال 1382 ، 3000 ماليات
."است داخلي توليدي واحدهاي از حمايت معناي به اين و مي‌يابد كاهش
ماليات نهايي‌شان كالاهاي از درصد انگلستان 5/17 مثل پيشرفته كشورهاي":گفت وي
."مي‌گيرند
و كرد مخالفت فروش بر ماليات درصد حذف 2 پيشنهاد با نيز اقتصاد وزير مظاهري طهماسب
ديگر و دارد دربر توليدي وام‌هاي براي را آن حذف نه و عوارض كاهش اولا مصوبه اين":گفت
و مي‌شود دولت درآمد كاهش موجب درصد حذف 2 لذا.مي‌شود نهايي كالاهاي شامل فقط كه اين
(شده) مستثني عوارض اين از كالا صادرات خارجي ، با داخلي توليد كالاي رقابت (حفظ) مورد در
."است
را غيرنفتي صادرات عوارض و ماليات حذف پيشنهاد صنايع كميسيون ماده 3 بررسي ادامه در
.داد
صورت در و گرفته عوارض داخل توليد كالاهاي همه از كه بود شده پيش‌بيني لايحه در البته
كميسيون پيشنهاد.شد خواهد داده پس شده گرفته عوارض مدارك و اسناد ارائه با آن ، صادرات
.نشد تصويب صادرات عوارض كلي حذف براي صنايع
گاز و برق مخابراتي ، خدمات نظير خدمات برخي از دريافتي عوارض و ماليات چهار ماده در
در مسافر شهري برون نقل و حمل..و آپارتمان‌ها مهمانسراها ، هتل‌ها ، مشتركان ، مصرفي
خودرو ، انواع شماره‌گذاري عوارض دوكابين ، وانت و سواري خودروهاي عوارض كشور ، داخل
به مطلق عدد از ماليات‌ها و عوارض اين كه است شده مشخص خودرو انواع انتقال و نقل ماليات
نرخ قيمت‌ها ، افزايش به توجه با ساله هر شدن درصدي.كرد تغيير كالا ، قيمت از درصدي
.داد خواهد افزايش نيز را عوارض
.شدند شورا قانون چارچوب در عوارض وضع به موظف فقط شهر شوراهاي ماده 5 ، در
بين شهرها استحفاظي محدوده توليدي واحدهاي از دريافتي عوارض كه شد تصويب شش ماده در
تقسيم دهياري‌ها و شهرداري‌ها بين محدوده از خارج عوارض و تقسيم شهر همان شهرداري‌هاي
.شود
به درصد مي‌گيرد 20 قرار كشور وزارت اختيار در كه دريافتي عوارض مجموع از همچنين
كوچك شهرهاي به درصد و 65 جمعيت نفر ميليون يك بالاي بزرگ شهرهاي به درصد دهياري‌ها ، 15
.يابد اختصاص
پيش‌بيني درآمد با متناسب كشور برنامه‌ريزي و مديريت سازمان شده پيش‌بيني هفت ماده در
بودجه لايحه در را دستگاه‌ها در شده حذف اعتبارات قانون ، اين اجراي از ناشي دولت شده
.نمايد منظور
.است شده لغو قانون اين با مغاير عام و خاص مقررات و قوانين كليه درماده 8
آن نقش و دولتي دستمزدهاي سالانه افزايش
تورم رشد بر
مي‌دانند كارمندان‌معجزه
را ماه هر اول دولتي حقوق سوزن و نخ با چگونه آموخته‌اندكه دولت كارمندان ديگر حالا
اواسط در كارمندان معيشت تامين جريان مواقع ، از بسياري در كه هرچند بدوزند آن آخر به
ديگري پديده دولتي كارمندان سوم دو از بيش بودن شغله سه يا شغله دو اما مي‌برد نفس برج
براي دولت كه است سالي چند الانميكند تضمين را آنان ماهه يك درآمد امروز كه است
افزايش تورم سالانه رشد ميزان به را آنان حقوق سال هر خود كارمندان مالي توان افزايش
در (تورم با متناسب حقوق ضريب تغيير لايحه تصويب با) بار نخستين براي كار اين مي‌دهد
سر پشت خود ماهانه دستمزد و حقوق افزايش با را سال 75 كارمندان و شد انجام سال 1374
بر افزودن با را دولت كارمندان تا شد اين بر قرار كه روزهايي همان از كه هرچند گذاشتند
افزايش پاي به پا نيز مصرفي مختلف كالاهاي قيمت دهند ، هل جلو به اندكي دريافتي‌شان حقوق
در كارمندان حقوق ضريب تغيير اما.است كرده تجربه را مداومي رشد همواره كارمندان حقوق
تا حداقل را كارمندان خريد قدرت است توانسته امروز به تا كه بوده مولفه‌اي سال هر اول
نيز كارشناساني همواره جريان اين كنار دردارد نگه مطلوبي سطح در ماه هر مياني روزهاي
اين نظريه عطف نقطه.بوده‌اند دولتي حقوق‌هاي افزايش مخالف كه داشته‌اند وجود
موسم در هميشه و است دستمزدها سطح افزايش و تورم ميان مستقيم رابطه وجود صاحبنظران
و مخالف كارشناسان ميان در بحث اين اسلامي شوراي مجلس در دولت بودجه لايحه بررسي
ارزيابي صفر حد در تورم رشد با را دولتي حقوق‌هاي افزايش ميان ارتباط كه صاحبنظراني
ميان جدل و بحث محل نيز مجلس علني صحن كه نحوي به مي‌گيرد خود به بيشتري شدت مي‌كنند
دولت هم امسال هستند ، دولتي كارمندان حقوق افزايش موافق يا مخالف كه مي‌شود نمايندگاني
كرده مجلس تقديم دولتي دستمزدهاي و حقوق افزايش با را بودجه لايحه گذشته سال‌هاي رسم به
خواهند تجربه را خود حقوق در افزايش درصد كارمندان 14 سال 82 ، در كه تفاوت اين با است
از پيش (گذشته سال‌هاي به‌رسم هم باز) آينده ماه فروردين ابتداي از است مسلم آنچه.كرد
كالاهاي قيمت آورد وجد به را دولت مستخدمان دستمزدها و حقوق سطح افزايش شيرين طعم كه آن
كارشناسان ميان در بحث اين هنوز شرايطي چنين در.يافت خواهد صعودي روند بازار در مصرفي
دارد؟ وجود مستقيم رابطه‌اي دستمزدها و حقوق سطح افزايش و تورم رشد بين آيا كه است مطرح
تورم و كار بازار
عوامل -برنامه‌ريزي و مديريت سازمان كلان اقتصاد دفتر مديركل -مرادي علي محمد دكتر
.مي‌داند موثر تورم افزايش در را دستمزدها به‌ويژه كار بازار
برنامه از پيش كه عواملي از يكي":مي‌گويد برنامه‌ريزي و مديريت سازمان نشريه به وي
زمان آن در چونبود كار بازار عامل نداشت ، تورم در محسوسي چندان نقش توسعه سوم
سوم برنامه قانون سه ماده "ز" بند براساس كه اين تا بود شده كنترل دولت طرف از دستمزدها
مستمري‌بگيران ، همچنين و بازنشستگان كارگران ، كاركنان ، حقوق تامين راستاي در توسعه ،
فشارهاي ناحيه اين از كه يابد افزايش تورم اندازه به حداقل سالانه بايد دستمزدها و حقوق
."مي‌شود وارد جامعه بر تورمي
درآمد ، افزايش كه اين نخست مي‌گيرد صورت طريق دو از فشارها اين":مي‌كند تصريح مرادي
اين دوم مي‌كند ، پيدا افزايش تورم تقاضا فشار طريق از و دارد دنبال به را بيشتر تقاضاي
تورم و قيمت‌ها امر اين كه مي‌يابد افزايش نيز كالا شده تمام قيمت دستمزد ، افزايش با كه
."مي‌برد بالا را
سال چند طي":مي‌سازد خاطرنشان گذشته سال‌هاي در دستمزد افزايش ميزان تشريح با وي
برنامه سال دو در افزايش اين كه بوده درصد حدود 5/23 دستمزدها حداقل متوسط رشد گذشته
."است بوده تورم برابر دو از بيش توسعه سوم
علمي رابطه‌اي وجود به اشاره با برنامه‌ريزي و مديريت سازمان كلان اقتصاد دفتر مديركل
مي‌شود توصيه زماني دستمزدها افزايش اقتصادي نظر از":مي‌گويد بهره‌وري و دستمزد ميان
در بايد حقوق افزايش اين واقع در باشد داشته وجود نيز بهره‌وري افزايش آن كنار در كه
."باشد بهره‌وري مقابل
بازنشستگان براي چه و شاغلان براي چه دستمزدها و حقوق افزايش":مي‌دهد ادامه مرادي
به خود مي‌يابد افزايش حقوقش آينده در كه بداند كسي اگر.دارد دنبال به را تقاضايي فشار
فعال رسمي كار نظر از چون بازنشستگان منتهي.مي‌كند برنامه‌ريزي آن مصرف براي خود
."نمي‌كند صدق آنها مورد در نيز بهره‌وري بحث نيستند
آثار حتم طور به منطقي و علمي برنامه‌ريزي بدون كاركنان حقوق افزايش":مي‌گويد وي
ثابت حقوق كه مي‌شود كساني ضرر موجب امر اين نهايت در كه داشت خواهد درپي را تورمي
."دارند
هيچ نمي‌تواند فعلي شرايط در دولتي كاركنان دستمزد و حقوق افزايش عدم است مسلم آنچه
اين اثبات براي قاطعي برهان هنوز حال عين در و باشد ايران ضعيف اقتصاد براي مثبتي كمك
كه چيزي تنها شايد بين دراين.ندارد وجود است دستمزدها افزايش نتيجه تورم رشد كه مدعا
و حقوق سطح افزايش عدم صورت در دولتي كارمندان شدن فقيرتر ندارد وجود ترديدي هيچ آن روي
.است آنان دستمزدهاي
تورم‌زا عناصر
اصلي دلايل عنوان با آنها از اقتصاددانان كه مختلفي پديده‌هاي به نگاه با ديگر سوي از
با دستمزدها و حقوق افزايش كه باشد راحت‌تر موضوع اين درك شايد مي‌گويند سخن تورم ايجاد
دارند قرار معضلاتي ليست انتهاي در باشند داشته تورم رشد در شايد كه اندكي تاثير وجود
نماد يك قالب در ايران سرمايه بازارزدهاند ايران اقتصاد تن بر را تورم اصلي گره كه
بزرگ بي‌قواره صورتي به كه كسبه‌اي وجود علمي ، استانداردهاي از دور به و نيم‌بند مالي
يا خاص الگويي از پيروي بدون دارندو اختيار در را بازار قيمت‌هاي قفل كليد شده‌اند ،
در اقتصادي بي‌ثباتي دليل به كه انتظاراتي هستند ، قيمت‌ها تغيير حال در دائم مدني نهادي
انتظار كالاها برخي شدن گران براي سنتي شكل به كه به‌نحوي آمده به‌وجود مردم ميان
سالانه رشد براي جايي تورم شدن بزرگ ميدان در ديگر متعدد عناصر وجود همچنين و مي‌كشند
.نگذاشته‌اند باقي دستمزدها
راهكارهاي‌علمي به نياز
سطح افزايش":است معتقد باره اين در -اقتصادي مسائل كارشناس -دانا رئيس فريبرز دكتر
به آن اثر كه نحوي به دارد تورم نرخ بر ناچيزي و اندك بسيار تاثير دستمزدها و حقوق
."است تورم نرخ رشد روي اقتصادي منفي معضلات ديگر اثر از كمتر مراتب
دستمزدها افزايش اثر كردن كم براي اقتصاد الان":مي‌دهد ادامه اقتصادي پژوهشگر اين
مساله اين زيادي حدود تا آن اجراي با مي‌توان كه دارد علمي دستورالعمل‌هاي تورم نرخ روي
."كاست تورم صعودي روند بر آن تاثيرگذاري شدت از و كرد جبران را
مزاياي و حقوق اگر شديم متوجه داديم انجام كه تحقيقي در ما":مي‌گويد دانا رئيس
يابد ، 3 افزايش (فعلي زمان برابر دو) قابل‌قبولي حد به پول انتشار طريق از دولت كاركنان
رقم اين كه است تاثيرگذار بود ، خواهد درصد حدود 20 كه زمان آن تورم نرخ در درصد الي 4
."نيست توجهي قابل
شود انجام درآمد عادلانه توزيع و ماليات‌ها طريق از افزايش اين اگر":مي‌افزايد وي
شركت‌هاي و دولتي كاركنان تمامي حقوق اگر حال.بود خواهيم نيز تاثير ميزان اين شاهد
اين اگر كه رسيد خواهد درصد به 8 تورم بر حقوق افزايش تاثير ميزان يابد افزايش خصوصي
."مي‌رسد درصد دو به تاثير اين گيرد صورت درآمد عادلانه توزيع طريق از كار
بر موثر عوامل از وقتي است درآمد توزيع نحوه مساله مهمترين":مي‌كند تاكيد دانا رئيس
كمبود رتبه ، عالي مديران برخي هزينه‌هاي رفتن بالا نقدينگي ، است ممكن مي‌شود صحبت تورم
عوامل موارد اين از هيچ‌كدام اما.گيرند قرار توجه مورد...و كشور داخل مصرفي كالاهاي
حاصل حاضر تورم":كرد اضافه وي."برمي‌گردد جامعه اقتصادي ساختار به مساله نيستند ، نهايي
"است شده تورمي فشارهاي به منجر ايران درآمد و قدرت ساختار نحوه.است درآمد توزيع ساختار
درجه در كه است اين تورم با مقابله راه‌حل بهترين":مي‌كند تصريح اقتصادي پژوهشگر اين
اعتقاد بايد مياني و بالايي رده‌هاي در تصميم‌گيرنده نيروهاي كنيم ، اقدام بخواهيم اول
."بخواهد ياري حوزه اين متخصصان و صاحبنظران از بايد نيز دولت باشند ، داشته معضل حل به
كارمندان معيشتي مشكلات راه‌حل تنها حاضر زمان در كه اين به اشاره با دانا رئيس
و شده بنا تورم مهار بر دولت فعلي سياست":مي‌سازد خاطرنشان است آنان دستمزد سطح افزايش
تورم درصد هم هنوز اما است گرفته انجام زيادي فعاليت‌هاي نيز هدف اين به رسيدن براي
ضعيف اقشار جزء مالي لحاظ به بازنشستگان و دولت كارمندان ميان ، اين در.است قابل‌توجه
آنان معيشتي نسبي وضعيت بهبود جهت در دستمزدها و حقوق افزايش با بايد كه هستند جامعه
."برداشت گام
توليد مسير در و شود نقدينگي افزايش باعث جامعه در چيزي هر كه است اقتصادي اصل يك اين
شعله‌ور نيز را تورم آتش اقتصاد ، پيكره كل كشيدن چالش به با باشد ، نداشته قرار نيز
دولت‌ها امروز اما باشد جنس اين از حدودي تا نيز دستمزدها و حقوق افزايش شايد.مي‌كند
نقدينگي سطح مي‌توانند است آنها از يكي تنها مشاركت اوراق انتشار كه مختلفي ابزارهاي با
در دولت آمده نيز سال 82 بودجه لايحه در كه طور آن.كنند نزديك بهينه نقطه به را جامعه
امر اين كه مي‌دهد افزايش ريال ميليارد هزار سقف 8 تا را مشاركت اوراق فروش آينده سال
.كند كنترل جامعه در را تورم سطح و نقدينگي زيادي حدود تا مي‌تواند صحيح اجراي صورت در
تورم وجود صنعتي ، سرمايه‌گذاري‌هاي گسترش براي صاحبنظران از بسياري باور به كه هرچند
.مي‌كند تسهيل را اقتصادي تحولات بهينه چرخش بلكه نيست مضر تنها نه شده كنترل سطحي در
زندگي سر بر ايستادگي
اين پذيرفتن با نيز -بازنشستگي سازمان اقتصادي مطالعات دفتر مديركل -حسيني سيدعباس
اين اقتصاددانان بين هنوز":مي‌گويد باشد ، داشته وجود جامعه در تورم درصدي بايد كه اصل
داشته وجود جامعه در تورم درصدي بايد يا است بد كل در تورم كه دارد وجود نظر اختلاف
يك ما كه چرا باشد داشته وجود تورم از قابل‌قبولي حد يك ايران در بايد من نظر به.باشد
بسيار فاصله نيز فراصنعتي جامعه با و شدن صنعتي سمت به حركت حال در و هستيم سنتي جامعه
."داريم
داريم اقتصادي بخش در سرمايه‌گذاري به نياز مراحل اين از گذار براي":مي‌دهد ادامه وي
بيشتر سود كسب انگيزه با را سرمايه‌گذار مي‌تواند شده تعريف تورم مقدار وجود بنابراين
مولفه‌هايي تشخيص فرآيند فوق اقتصادي اصل كه اين به اشاره با حسيني"كند ترغيب كار به
است ، نياز علمي مطالعات به منظور اين براي و مي‌كند مشكل مي‌شوند تورم به منجر كه را
مي‌تواند مختلف وزني ضرايب با بي‌شماري عوامل كشورها اقتصادي ساختار در":مي‌كند تصريح
."باشد موثر تورم افزايش در
تورم عوامل از يكي به‌عنوان دولت كاركنان حقوق افزايش هرچند":مي‌دهد ادامه وي
ايران اقتصاد سنتي شرايط گرفتن درنظر با اما شود ايران در تورم افزايش به منجر مي‌تواند
افزايش عامل از عوامل ساير سهم كه پذيرفت بايد رواني و سياسي اجتماعي ، عوامل ساير و
."است بيشتر دستمزد و حقوق
مي‌توان":مي‌سازد خاطرنشان كشوري بازنشستگي سازمان اقتصادي مطالعات دفتر مديركل
افزايش جامعه در را تورم سپس و نقدينگي دستمزد ، و حقوق افزايش كه گرفت درنظر اين‌گونه
دستمزدها افزايش واسطه به تورم رشد عمل در و است يك‌نظريه صرفا مساله اين اما مي‌دهد
."نيست واقعي و كامل جامع ، اصلا
به.مي‌كند يارانه‌ها و اجتماعي هزينه‌هاي تامين صرف را هنگفتي مبالغ دولت ساله همه
جبران صرف دولت سوي از تومان ميليارد حدود 8500 چيزي جاري سال در تنها كه نحوي
پوشش جهت در سال 81 در دولت بودجه سوم يك از بيش يعني)است شده فوق هزينه‌هاي
.(است رسيده تدوين به و تنظيم يارانه‌ها و اجتماعي هزينه‌هاي
هزار سقف 5 به دولت كاركنان سالانه دريافتي دستمزدهاي و حقوق كه است حالي در اين
و اجتماعي هزينه‌هاي تامين كه مي‌دهد نشان رقم دو اين مقايسه.نمي‌رسد هم تومان ميليارد
در.است اولويت داراي سالانه بودجه‌هاي در دولتي حقوق‌هاي به نسبت يارانه‌ها پوشش
را خود كاركنان رضايتمندي سطح بايد ابتدا جامعه امور بهتر هرچه اداره براي دولت كه حالي
ضعف دچار را ايران اداري نظام كه مهمي معضلات از يكي امروز.دارد نگه مطلوبي حد در
اما يافت متعددي دلايل موضوع اين براي بتوان شايد.است دولت بدنه از نخبگان خروج ساخته
بخش‌هاي از متخصصان خروج با تنگاتنگي ارتباط دستمزدها و حقوق سطح بودن پايين شك بدون
دارد دولت كاركنان حقوق افزايش به بستگي حدودي تا تورم سالانه رشد كه اين.دارد دولتي
تك نظام و ساختارها به بايد آن اصلاح براي كه است بزرگ واقعيت يك از كوچكي بخش تنها
نفوذ نيز ايران مرزهاي از بيرون به حتي نظريه اين وگرنه پرداخت ايران اقتصاد شكل محوري
كه مي‌دانند معجزه ايران كارمندان شايد دستمزدها و حقوق سطح اين با كه است كرده
.ايستاده‌اند زندگي سر بر به‌اين‌گونه
|
