:اقتصادي اصلاحات براي مجلس مهم تصميم دو
اجتماعي وتامين كار وزارت تاسيس صنايع نوسازي طرح
شعبه 1410 در ديروز صبح
شد برگزار افكارسنجي موسسه دادگاه جلسه نخستين
مدرن جامعه و مدني جامعه شهروندي حقوق
و درصد دانشگاهها 71 به زنان ورودي
است درصد آنان 11 اشتغال
براي افغانستان و ايران توافقنامه
موادمخدر با مبارزه
مصاحبه يك به پاسخ
مطبوعات صنفي انجمن مسكن بدون اعضاي از دعوت
:اقتصادي اصلاحات براي مجلس مهم تصميم دو
اجتماعي تامين و كار وزارت تاسيس صنايع نوسازي طرح
و مهارت فقدان و كشور صنعتي مختلف رشته‌هاي در شده گرفته كار به تكنولوژي قديمي‌بودن
و بازدارنده قانون‌هاي و مقررات وجود دليل به كه كشور صنعتي واحدهاي در كارآمد مديريت
ايران صنعت ناتواني موجب شده ايجاد بازرگاني و ارزي مالي ، پولي ، سياستهاي يكپارچگي عدم
.است شده خارجي رقباي با مواجهه در
تاسيس تازه وزارت به فلزات و معادن و صنايع وزارتخانه دو ادغام از پس خاتمي آقاي دولت
.كند تهيه را صنايع نوسازي طرح داد ماموريت معادن و صنايع
و خصوصي بخش صنعتي بنگاه‌هاي صاحبان و مديران مشاركت با گذشته ماه چند در كه طرح اين
بخش كه مي‌كند ايجاد را اميدواري اين شده تنظيم و تهيه غيردولتي بخش تشكل‌هاي و دولتي
اقتصادي اصلاحات مسير در كه ششم مجلس و دولت.شوند رها عقبماندگي از كشور صنعت از مهمي
روح مي‌خواهند اكنون صنايع نوسازي طرح تصويب و تهيه با برداشته‌اند بلندي گام‌هاي
ششم مجلس.آيند بيرون رخوت و ركود از تا شود دميده صنعتي واحدهاي كالبد به تازه‌اي
از يكي دارد سعي اجتماعي تامين و كار وزارت تصويب با صنايع نوسازي طرح تصويب بر علاوه
تاسيس با.كند برطرف را شده كشور در كار روابط تيره‌شدن موجب كه تاريخي گلوگاه‌هاي
اجتماعي تامين و كار روابط تنظيم عرصه در مديريت‌ها چندگانگي اجتماعي تامين و كار وزارت
.مي‌كند ميل همگرايي سمت به كارگران
را صنايع‌كشور نوسازي لايحه كليات ، ديروز علني نشست در اسلامي شوراي مجلس
.رساند تصويب به
نوسازي تسهيل مقررات از بخشي تنظيم لايحه" آن رسمي عنوان كه لايحه اين
و اجتماعي ، اقتصادي توسعه سوم برنامه ، 11و 113 مواد 5 اصلاح و كشور صنايع
گرفت قرار بررسي مورد فوريتي يك صورت به ، است "ايران اسلامي جمهوري فرهنگي
.شد سلب لايحه كليات ازتصويب پس آن فوريت يك اما
وپيشرفت نوسازي بازدارنده عوامل و مشكلات شدن برطرف"، لايحه اين از هدف
ارتقاي افزايش‌بازدهي ، به‌منظور برنده پيش و سازگار محيط نمودن فراهم و صنعتي
.است شده عنوان كشور صنايع پذيري رقابت و پويايي و وري بهره
حضور از پشتيباني براي ، شده ياد لايحه نهايي تصويب صورت در
، كشور خارجي و داخلي مناقصه‌هاي در صنعتي واحدهاي و پيمانكاران‌مشاوران
مناقصه‌ها ، در شركت براي را آنها نياز مورد مالي تسهيلات مي‌يابند بانكهااجازه
.كنند فراهم
، انتقال اجرايي دستگاههاي بازرگاني سود تخفيفهاي و معافيت‌ها تمامي لغو
به بزرگ استحفاظي‌شهرهاي حوزه و تهران كيلومتري شعاع 120 در واقع كارخانه‌هاي
انساني نيروي تعديل اجازه مالياتي ، تخفيف از برخورداري با صنعتي شهرك‌هاي
سرمايه تامين ، كار سال‌سابقه هر ازاي به مزايا و حقوق ماه دو پرداخت با مازاد
و اوليه مواد و توليدي وتجهيزات آلات ماشين ورود اجازه ، صنعتي طرحهاي
صندوق تسهيلات از استفاده ، گشايش‌اعتبار به الزام بدون خارج از واسطه‌اي
بانكي تسهيلات سود نرخ كاهش ، ارزي سرمايه‌گذاري درصد ميزان 80 به ارزي ذخيره
در كه است مزايايي ديگر از سرمايه‌گذاري صندوق‌ضمانت تشكيل و توليدي فعاليتهاي
.گرفت خواهد تعلق آنها به ، كشور نوسازي‌صنايع نهايي تصويب صورت
شعبه 1410 در ديروز صبح
شد برگزار افكارسنجي موسسه دادگاه جلسه نخستين
پژوهش ملي موسسه عامل مدير "گرانپايه بهروز" علني محاكمه جلسه نخستين:اجتماعي گروه
رياست به تهران عمومي دادگاه شعبه 1410 در ديروز صبح پرونده متهمان ساير و عمومي افكار
.شد برگزار مرتضوي قاضي
تشكري اصغر علي كرد ، كار به آغاز صبح ساعت 9 كه جلسه ابتداي در:ايرنا گزارش به
.پرداخت اول رديف متهم ادعانامه قرائت به مدعي‌العموم نماينده
كشاورزي ، و جهاد وزارت كارمند اول رديف متهم ،"گرانپايه بهروز" اتهامات دادگاه اين در
بدين عمومي افكار پژوهش موسسه عامل مدير و اسلامي ايران مشاركت حزب نظرسنجي واحد مسئول
جلوه مردمي پشتوانه بدون و كشور خارجي سياست و ملي امنيت عليه اقدام:شد قرائت شرح
روابط برقراري نظرسنجي نتيجه جعل طريق از واقع غير و خلاف امور انتصاب و نظام دادن
اموال از سوءاستفاده و دولتي اموال در غيرمجاز تصرف و دخل همچنين.آمريكا و ايران
و نظرسنجي امر در قانوني غير موسسه آرم و نام از استفاده و مجاز غير اشتغال و بيت‌المال
.است شده ذكر گرانپايه اتهامات از تحقيق ، عناوين پوشش در غيرقانوني فعاليت
نياز مورد اطلاعات جمع‌آوري طريق از كشور عليه اقدام به متهم همچنين گرانپايه ،
مقاومت روحيه در خدشه و ساختگي نظرسنجي تزريق و جعل نظرسنجي ، پوشش در بيگانه كشورهاي
فروش و ارسال فلسطين ، مساله مورد در ايران اسلامي امت ستيزي استكبار روحيه و مردم
گروهكي عناصر كردن متشكل و پيوند ايجاد جهت در فعاليت و منافقين گروهك به داخلي اطلاعات
متهمان ساير و گرانپايه:شد يادآور مدعي‌العموم.است عمومي افكار پژوهشي ملي موسسه در
و فرهنگي سياسي ، اوضاع از خاصي وضعيت نادرست ، تحليل‌هاي و غيرعلمي نتايج ارائه با
با مردمي آرزوهاي و آرمان اهداف ، ميان فاصله و كرده ترسيم كشور در اقتصادي و اجتماعي
.است كرده القاء را كشور عاليرتبه مسئولان مواضع و نظام سياستهاي
قرارداد ، عقد و خارجي سفارت يك براي موسسه اين نظرسنجي‌هاي فهرست ارسال:گفت وي
موارد ديگر از ايران در كشور آن خارجي خبرگزاري رسمي نمايندگي با ارتباط به اقدام
تحقق عدم نظرسنجي ، بودن غيرعلمي نظرسنجي ، سئوالات بودن القايي وي.است گرانپايه اتهامي
از ديگري بخش در وي.كرد ذكر آن ايرادات از را نظرسنجي روند انجام در آماري جامعه
قرار با كه كرد معرفي انقلاب ضد عناصر به وابسته را موسسه اين اعضاي از يكي ادعانامه
.است شده بازداشت قانوني
وزارت پيشين مطبوعاتي فراهاني‌معاون بورقاني احمد دوم رديف متهم:كرد اضافه تشكري
به گرانپايه شخصي حساب به ريال ميليون مبلغ 200 وزارتخانه اين دولتي بودجه از ارشاد
.است كرده واريز موسسه اين عامل مدير عنوان
پژوهشهاي مركز سياسي دفتر مسئول سينايي وحيد ، "همت گران هاله" مدعي‌العموم نماينده
اين در نيز را ايرنا سياسي اخبار گروه سردبير عباسي‌راد مهدي اسلامي‌و شوراي مجلس
افكار تشويش منظور به جعلي نظرسنجي نتايج غيرقانوني انتشار به متهم عنوان به ادعانامه
.كرد بيان عمومي
در شده مطرح اتهامات به توجه با خواست دادگاه رئيس از پايان در مدعي‌العموم نماينده
مجازات قانون و 698 ، 598 ، 500 ، 532 ماده 525 دو بند به مستند اول رديف متهم خصوص
.كند رسيدگي اسلامي
از اتهامات تفهيم با پرونده به كننده رسيدگي قاضي مرتضوي سعيد دادگاه جلسه ادامه در
.كند دفاع خود از خواست متهم
براساس دارد سعي اينكه به اشاره با متهم جايگاه در گرفتن قرار از پس گرانپايه بهروز
صحت بر حمل را قضايي تحقيقات و تاييد را دادگاه صلاحيت:گفت بگويد ، سخن خود وجدان
در آن منفي و مثبت پيامدهاي از مستقل را اشتباه پذيرش شجاعت مي‌خواهم خدا از و مي‌كنم
اين پرسشنامه:افزود ايران خارجي روابط درباره نظرسنجي طرح درباره وي.كند تقويت من
نقشي موسسه و بود شده تهيه اسلامي شوراي مجلس پژوهشهاي مركز سوي از كامل بطور نظرسنجي
.است نداشته پرسشنامه سئوالات تنظيم و طراحي در
غيرقابل مخدوش ، اينجانب نظر از نظرسنجي اين يافته‌هاي و نتايج:گفت اول رديف متهم
.است استناد غيرقابل و بي‌اعتبار تعميم ،
با پرسشگران از گروهي كه داد نشان قضايي تحقيقات متاسفانه:كرد خاطرنشان گرانپايه
و كرده پر را پرسشنامه ساختگي نشاني‌هاي ذكر و تقلب با و شده تعيين منازل به مراجعه عدم
از نظرسنجي اين انتشار:گفت اول رديف متهمكردهاند فراهم را آن شدن جعلي و مخدوش موجب
:شد يادآور وي.بود فاحش اشتباهي و غيرمسئولانه اقدامي اسلامي جمهوري خبرگزاري سازمان سوي
اساسا و بودم مذكور نظرسنجي نتايج انتشار مخالف كه گفتم دادگاه رئيس به دستگيري از قبل
بهره‌برداريهاي براي سياسي جريان‌سازي و فضاسازي نوعي آن انتشار و نظرسنجي انجام از قصد
.است بوده نظام عمومي مصلحت به توجه بدون جناحي
تصور بنده: گفت دولتي اموال در تصرف و دخل خصوص در گرانپايه ادامه در
به متعلق و دولتي تشكيلاتي و نهاد عمومي وافكار پژوهش ملي موسسه كه مي‌كردم
.افكاراست سنجش و مطالعات ملي جايگزين‌مركز و مطبوعاتي معاونت
براي‌انجام رسانه فرهنگي موسسه حقوقي هويت از:كرد خاطرنشان اول رديف متهم
براي‌انجام عمومي افكار پژوهش ملي موسسه نام از و مالي روابط و قراردادها
.مي‌شد استفاده گزارشها ارسال و نظرسنجي
غيرقانوني‌انجام و خطا اقدامي كه خودمي‌پذيرم سهم به اينجانب:يادآورشد وي
نكرده شده‌را ياد عنوان و آرم ، نام از سوءاستفاده تصور هيچگاه اما داده‌ام
بر مبني شفاهي يا كتبي تذكر ارشاد وزارت از هيچگاه:گفت گرانپايه.بوديم
تشكيلاتي و نهاد را آن همه كه چرا نشد داده مذكور عنوان از عدم‌استفاده
بورقاني از ريال ميليون دريافت200 خصوص در وي.مي‌دانستند ارشاد وابسته‌به
مسئوليت لحاظ به بورقاني كه نكته اين در:گفت وقت ، ارشاد مطبوعاتي معاون
را وجه اين پرداخت دستور ، است دولتي پست كه مطبوعاتي موضع‌معاونت از و دولتي
.ندارد وجود ترديدي داده‌اند ،
گسترش‌زبان شوراي براي ريال ميليون نوبت800 دو در:گفت اول رديف متهم
براي ميليون‌ريال حدود450 و مي‌شود محسوب ارشاد وزارت مجموعه‌هاي از كه فارسي
از آنكه بدون اين‌موسسه و واريز موسسه حساب به ملي طرحهاي دفتر توسط هزينه‌كرد
.كرد پرداخت را آنها شود ، منتفع آنها
با ارتباط:گفت نظرسنجي انجام و بيگانه اتباع با ارتباط اتهام خصوص در وي
رامي‌پذيرم كشور داخل در بيگانه كشورهاي از يكي سفارت اول دبير و سياسي وابسته
نحوه ناآشنايي‌با و بي‌تجربگي از ناشي امر اين كه مي‌دانم اشتباه را آن و
نكرده انجام‌وظيفه مسئوليتي در زمان آن تا كه چرا است بيگانه اتباع با ارتباط
آشنا بيگانه اتباع با ارتباط نحوه و اداري و رسمي تشريفات و مقررات با كه بودم
نظر مورد كشور سفارت اول دبير كه زماني: گفت حال عين در گرانپايه.باشم شده
به كرد ، ارائه را كشورشان به خاتمي آقاي درباره‌سفر نظرسنجي انجام درخواست
معاون‌آسيا امين‌زاده آقاي از شفاهي بصورت كه زماني تا ندادم مثبت پاسخ آنان
و مكتوب:كرد خاطرنشان وي.شد اعلام آن بودن بلامانع خارجه وزارت اقيانوسيه و
بوده اشتباهاتم از شفاهي فرهنگ به اعتماد و خارجه وزارت با ارتباط نكردن رسمي
.است
:ايران‌گفت عليه بين‌المللي فشار زمينه كردن درباره‌فراهم اول رديف متهم
اتحاديه‌اروپا شرايط گنجاندن بايد مجلس خارجي سياست و ملي امنيت كميسيون رئيس
اين زيرا پاسخگوباشد را نظرسنجي پرسشنامه در ايران با رابطه گسترش و بهبود براي
.آن‌نبودم جزئيات جريان در و بودم نگذرانده نظر از را پرسشنامه
انتفاضه موضوع و فلسطين كنفرانس مورد در نظرسنجي انجام خصوص در گرانپايه
براي و جهت‌دار و سوگيرانه ضعيف ، سئوالات داراي نظرسنجي اين پرسشنامه:گفت
و دلبستگي و فلسطين مساله و موضوع به نسبت حساسيت كه بود ديدگاه اين اثبات
.است يافته كاهش انتفاضه از تهراني شهروندان حمايت
به بي‌توجهي در موسسه مديرعامل عنوان به بنده خطاي و اشتباه:افزود وي
دير اين‌تذكرات مي‌دهم احتمال كه است ارشاد وزارت مطبوعاتي وقت معاون تذكرات
.است شده داده انتقال موسسه به
موسسه اين نظرسنجي‌هاي كه كرد خاطرنشان حال عين در اول رديف متهم
و مي‌دانند ايران دشمن را اسراييل ايران مردم درصد حدود90 كه نشان‌مي‌دهد
انتقال اتهام خصوص در وي.هستند فلسطين مظلوم حق‌طلبانه‌ملت حامي‌مبارزه
اطلاع مورد در موسسه كاركنان يكي‌از اظهارات: گفت منافقين به موسسه اطلاعات
يافتن اطلاع محض به بنده و است كذبمحض منافقين با وي روابط از موسسه مديريت
.كردم پيگيري ارشاد طريق‌حراست از را موضوع ، وي مشكوك روابط از
و آرم استفاده‌از با شما:گفت گرانپايه به خطاب قاضي دادگاه جلسه ادامه در
دولتي به‌ظاهر عنوان مرعوب برخي كه بوديد شده موجب دولتي سازمان يك عنوان
دادگاه شعبه گواه‌در عنوان به كه دولت سخنگوي رمضانزاده كه بطوري.شوند شما
ارشاد به مربوط موسسه‌دولتي عنوان به را خود شما كه كرد اعلام بود ، شده حاضر
.بوديد كرده معرفي
هماهنگي‌وزارت با عمومي افكار و پژوهش ملي موسسه:گفت پاسخ در گرانپايه
با مكاتبات:افزود وي.نشد مساله اين به نسبت اعتراضي هيچ و گرفت شكل ارشاد
.نبود افراد فريب هدف اما مي‌گرفت ، صورت ارشاد سربرگ
ارشادقرارداد وزارت آرم اساس بر ديگر وزارتخانه‌هاي با شما:كرد سئوال قاضي
.است شمابوده ابتكار به موسسه آرم و نام بوديد كرده اعلام حتي و مي‌بستيد
را واشتباهم بوديم شده حقوقي دوگانگي دچار خصوص اين در:گفت پاسخ در گرانپايه
.مي‌پذيرم
از پرسشگران‌شما سوي از شده مطرح مطالب اساس بر:پرسيد متهم از دادگاه قاضي
.داشته‌ايد اطلاع تقلبي پرسشنامه‌هاي برخي
بوده‌ام ، كذب آگاه پرسشنامه‌ها بودن تقلبي از كه اين:داد توضيح گرانپايه
نيز من مي‌كردندو تاييد را پرسشگريها صحت كه داشتيم بازرساني كه چرا.است محض
ملي موسسه در شده انجام نظرسنجي‌هاي تمام:گفت وي.داشتم اعتماد پرسشگران به
خصوصي يا سفارش‌دهنده‌دولتي يك وجود و ديگران سفارش اساس ملي‌بر افكار و پژوهش
.است بوده
عهده‌سفارش بر نظرسنجي انتشار براي تصميم‌گيري كرد تصريح اول رديف متهم
اهميت و ازحساسيت نظرسنجي اجتماعي - سياسي بار كه مواردي در و است دهنده‌بوده
اين در مديره هيات دوعضو مطبوعاتي معاونت توصيه به است ، بوده برخوردار بيشتري
.مي‌دادند نظر خصوص
يك‌جامعه مسئولان آن اساس بر كه خواند اجتماعي پژوهشهاي روش را نظرسنجي وي
خود وروشهاي سياست‌ها و مي‌شوند آشنا گوناگون درباره‌مسائل مردم ديدگاه‌هاي با
جامعه در اشتباه ذهنيت‌هاي اصلاح مقام در يا مي‌دهند ، تغيير را
.مي‌آيند بر
و باشد جهت‌دار پرسشها آن در كه خواند علمي دروغپردازي نوعي را نظرسازي وي
.باشد نداشته را لازم پايايي يا روايي
كه مي‌كنند اجرا كساني را نظرسازي كه اين به اشاره با گرانپايه
رواني جنگ ابزارهاي از يكي نظرسازي:گفت ندارند ، مردم با رابطه‌صادقانه‌اي
.مي‌گيرد صورت رقيب به فشار اعمال براي و سياسي جناح‌هاي گاهي است‌و
ملي‌پژوهشي موسسه پرونده به رسيدگي ادامه دادگاه ، قاضي جلسه پايان در
.كرد اعلام ماه دي شنبه14 روز را عمومي افكار
مدرن جامعه و مدني جامعه شهروندي حقوق
آن از قبل ولي است الزامي شهروندان براي مدني جامعه در دولت سياسي تصميم‌گيري‌هاي اگر
آن اساس بر دولت كه است شده منتقل دولت به مدني جامعه توسط عمومي مطالبات و جمعي تعهد
مي‌نمايد سياسي تصميم‌گيري‌هاي به اقدام
حالي در هستند ، ما جامعه در غيرملموس اما آشنا مفاهيمي شهروندي حقوق و شهروند -اشاره
مبناي و شده‌اند نهادينه ويژگي‌هايشان و كاركردها تمام با يافته توسعه جوامع در كه
و شهرداري همچون عمومي نهادهاي برخي اخير سال‌هاي در چه گر.مي‌شوند محسوب جمعي زندگي
طرح به اجتماعي علوم صاحبنظران و نويسندگان برخي كنار در پژوهشي و علمي مراكز از شماري
"شهروندي" تثبيت و تعريف نيازهاي پيش به جدي توجه ضرورت و پرداخته باره اين در مباحثي
دولتي ، نهادهاي و افراد مناسبات در مداري شهروند استقرار براي اما شده‌اند ، يادآور را
كه نوشتاري در.است نياز مورد فراگيرتري و بيشتر كوشش و تلاش عمومي و غيردولتي
حقوق و شهروند درباره موجود تعاريف و خاستگاه اجمالي تبيين با مي‌خوانيد ، نگارنده ،
و ايراني انديشمندان برخي ديدگاه‌هاي بررسي با را شده ياد مفهوم دو ويژگي‌هاي شهروندي
.است برشمرده ايران كنوني حقوق نظام و پيشرفته كشور چند مقررات همچنين غيرايراني ،
شهروندي تعريف
قرائت‌هايي و تعاريف تشتت و باتفاوت مي‌كنيم مرور را اجتماعي -سياسي انديشه كه زماني
.مي‌شويم روبه‌رو دارد وجود شهروندي مفهوم از كه
ناظر وي انديشه و ارسطو را شهروند مفهوم خاستگاه انديشمندان و پژوهشگران از بسياري
.مي‌دانند اجتماعي -سياسي موجود عنوان به برانسان
يعني آزاد مردان معدود با آتن "شهر دولت" در ارسطو سياسي اجتماع كه است ذكر به لازم
در سهمي (...و بيگانگان و كودكان و زنان بردگان ، )ناشهروندان كه مي‌شود خلاصه شهروندان
دايم طور به كه است كسي شهروند ارسطو تعبير به.نداشتند آن بر مشاركت يا شهر امور اداره
مناصب احراز حق:است متمايز وجه دو داراي كه كسي.گردد سهيم دولت حفظ و عدالت اجراي در
.دادرسي حق و
شهر ، ساكن بندگان و بيگانگان چون نيست معيني محل در سكونت از ناشي حق اين البته
نيست شهروندي حق موجد نيز دادگاه‌ها به دسترسي حق رو اين ازنميشوند محسوب شهروند
دادرسي حق داراي بازرگاني روابط يا كشورها تفاهم‌نامه‌هاي اساس بر نيز بيگانگان زيرا
مدني حقوق از بهره‌مندي سن به هنوز كه نيستند شهروندي حق داراي رو آن از كودكان.هستند
منظر درميباشند معاف شهر دولت به خدمت از پيري علت به نيز سالخوردگان و نرسيده‌اند
(1).مي‌باشند يكديگر اجتماعي شريك كه هستند دريانورداني شهروندان ارسطو
آن داراي اجتماعي عيار تمام اعضاي كه مي‌داند پايگاهي را شهروندي مارشال ، .اچ.تي
شهروندان مي‌باشد ، شهروندي حقوق انديشمندان صاحبنام‌ترين از كه مارشال تعبير بههستند
"اجتماعي طبقه و شهروندي" مقاله در مارشال.هستند برابر تكاليف و وظايف حقوق ، داراي
و نهادها واسطه به كه مي‌داند گانه سه حقوق مجموعه از بهره‌مندي اصل داراي را شهروندي
.مي‌يابند توسعه شايسته ساختارهاي
اجتماعي -سياسي عضويت معرف وظايف يا حقوق از مجموعه‌اي را شهروندي "هاميلتون"
.است اجتماعي مختلف گروه‌هاي به جمعي منابع اختصاص موجب كه مي‌داند
:است آورده چنين شهروندي باب در(1993)بيستم قرن اجتماعي تفكر لغت‌نامه]
در باستان ، رم و يونان دوره در تاريخي ، دوره چندين در شهروندي به مربوط ايده‌هاي
.باليدند و آوردند كف به خور در غنايي رنسانس ، زمان شهرهاي وسطي‌در قرون شهرگونه‌هاي
است تاثيرپذيرفته شده ياد مفاهيم تمامي از اگرچه آن ، امروزين معناي به شهروندي ليكن
به بيش و كم جهان ، تمامي در كه است ، رسمي شهروندي نخست.دارد نيز كننده‌اي تمايز ويژگي
ديگر دوميشود معنا ملي ، دولتي محدوده در داشتن عضويت با و بودن كشوري عضو معناي
وبويژه سياسي مدني ، حقوق از مجموعه‌اي داشتن پايه بر كه است جوهري و بنيادي شهروندي
(2)[مي‌يابد اهميت افزون دم نحوي به كه حقوقي مي‌شود ، تعريف اجتماعي حقوق
مدرن جامعه و شهروندي
.است مدرن دنياي كشف مدني جامعه داشته‌اند ، ادعا ماركس وي از پس و هگل كه همان‌گونه
مهمترين از كه چراميدانند مدني جامعه را مدرن جامعه انديشمندان ، از بسياري
كه آنچنان.است مدني مشاركت‌هاي و شهروند تفكيك‌ناپذير پيوستگي مدرن جامعه ويژگي‌هاي
تصميم‌گيري‌ها آن در كه مي‌داند بازار و دولت ميان حوزه‌اي را مدني جامعه (1973)هابرماس
.مي‌گيرد صورت برابر و آزاد شرايطي در شهروندان فعالانه مشاركت و جمعي فرايندهاي طريق از
وي اساسي حقوق جمله از مشاركت كه شهروندي.است شهروند اصلي واژه كليد مدني جامعه در
.مي‌رود شمار به
وجود و حضور براي را زير شرايط (آن منتقدان و دموكراسي)خود دركتاب "دال رابرت"
:مي‌داند ضروري جامعه دموكراتيك ساختارهاي
مساوي و كافي فرصت‌هاي از طبعا و سياسي فراگرد در موثر مشاركت امكان از شهروندان -
سياسي -اجتماعي ارجحيت‌هاي و هدف‌ها سنجش ، و تامل از پس تا باشند بهره‌مند يكديگر با
را مشي خط يا هدف يك است شده موجب كه را سببهايي بتوانند و كنند دنبال و تعيين را خود
.برشمارند دهند برتري ديگر مشي خط يا هدف بر
جمعي ، مهم تصميم‌گيري‌هاي در او راي و او داوري كه باشد مطمئن شهروندان از يك هر -
اعتباري و ارزش همان آنها ، مشي خط بر تاثير يا حكومت‌ها ، رفتن كنار يا كارآمدن روي در
و اثر منشا او عقيده ابراز و مخالفت و موافقت و ديگر شهروندان راي و داوري كه داراست را
.است جدي موردتوجه
درك و تامل به تا باشند برخوردار يكديگر با مساوي و كافي مجالي و فرصت از شهروندان -
را آنها مصالح تصميم‌هايي و گزينش‌ها رهيافت‌ها ، چه دريابند و بپردازند امور آگاهانه
.مي‌كند تامين
را خويش مصلحت تشخيص و تعيين صلاحيت حق خود شهروند ، كه باشد شده پذيرفته اصل اين
هدف‌ها چه و باشد داشته قرار حكومت‌ها كار دستور در بايد مسايلي چه كه اين تعيين و دارد
.است شهروند اقتدار حوزه در نيز كنند دنبال بايد را سياست‌هايي و
در (3).باشند بهره‌مند شهروندي گسترده حقوق و امتيازات از بالغ ، اشخاص همه سرانجام -
هر از بيش كه مي‌كنند تبيين را شهروندي مفهوم مولفه‌هايي معاصر اجتماعي -سياسي انديشه
:جمله از.دارند تاكيد مدني جامعه و شهروندي ترادف و نزديكي به چيز
(4)...و نقش آموزش ، هويت ، مسئوليت ، تكاليف ، وفاداري ، شان ،
و مفيد هابرماس نظري الگوي مدني جامعه در شهروندي جايگاه درك براي مي‌رسد نظر به
(شماره 1 جدول).است شهروند مدني ، جامعه در فرد اجتماعي نقش الگو اين در.شود واقع موثر
و حقوق داراي مدرن سياسي جامعه در ودولت شهروندان مي‌كنيد ملاحظه كه همان‌طور
براي مدني جامعه در دولت سياسي تصميم‌گيري‌هاي اگر عبارتي به.هستند متقابل وظايف
دولت به مدني جامعه توسط عمومي مطالبات و جمعي تعهد آن از قبل ولي است الزامي شهروندان
.مي‌نمايد سياسي تصميم‌گيري‌هاي به اقدام آن اساس بر دولت كه است شده منتقل
تحقق سازوكار تنها را دموكراتيك حكومت‌هاي وجود صاحبنظران از بسياري رو اين از
داشته را اجتماعي و سياسي فعال مشاركت حق آن در شهروند كه نظامي.دانسته‌اند شهروندي
بر مشاركتي دموكراسي در.است مشاركتي صورت به دموكراسي نظامي چنين در كه است مسلم.باشد
.مي‌شود تاكيد مشاركت حداكثر محوري اولويت
جهت كاروهادتنت كه الگويي (5)مشاركت و شهروند مدرن ، جامعه مقاله در نجاتي سيدمحمود
جدول ترتيب رابه كرده‌اند ارايه اخلاقي "دموكراسي و بازار دموكراسي الگوي" تبيين
.مي‌كند بيان شماره 2
شهروندي حقوق
به.است داده ارايه را الگو جامع‌ترين مارشال شهروندي ، حقوق بيان در مي‌رسد نظر به
.اجتماعي حقوق و سياسي حقوق مدني قانوني حقوق:است حوزه سه داراي شهروندي حقوق وي تعبير
....و مالكيت حق بيان ، آزادي چون فردي آزادي‌هاي به مارشال مدني قانوني حقوق حوزه در
جمله از حقوقي به اجتماعي درحقوق و...و انتخابات در شركت حق راي ، حق به سياسي حقوق در
.مي‌كند اشاره... و اجتماعي و مدني خدمات اجتماعي ، رفاه امنيت ، از بهره‌مندي حق
همچنين.مي‌يابند تحقق مدرن جامعه در شهروندي حقوق گانه سه حوزه‌هاي مارشال نظريه در
درگير و دادن دخالت ضرورت شهروندي حقوق بر حاكم رويكردهاي از يكي كه است توجه به لازم
نقش به كه رويكرد اين.است فعال مشاركت‌هاي طريق از اجتماعي نظام‌هاي در شهروندان شدن
ساختن نهادينه و پاسخ‌گويي در را شهروندي شان تحقق مي‌پردازد مدني جامعه در شهروند
به موظف دموكراتيك نظام در دولت عبارتي بهميداند دولت توسط شهروندان تكاليف و حقوق
مهمترين از كه پيداست البته و مي‌گردد مدرن جامعه در تكاليف و حقوق ساختن نهادينه
و مدني حقوق ديگر به‌عبارت.مي‌باشد قانوني تضمينات و قانون ساختن ، نهادينه سازوكارهاي
تكاليف و وظايف حقوق ، به را آنها مي‌توان كه قانوني فصول طي شهروندان اجتماعي و سياسي
و تكاليف تاسيس موجب شهروندي شان ساختن نهادينه.مي‌شود نهادينه نمود تعبير شهروندان
شهروندان مسئوليت نيز و شهروندان شان از پاسداري در وي ضمانت‌هاي و دولت مسئوليت
.مي‌گردد
شهروندي حقوق سرفصل‌هاي
كنوني‌ايران حقوق نظام در
ادبيات بر مروري مستلزم ايران كنوني حقوق نظام در شهروندي حقوق جايگاه تبيين و درك
قوانين اكثر در كه است ذكر به لازم.است بين‌المللي بررسي‌الگوهاي نيز و داخلي قانوني
قانون و است شده نهادينه شهروندي حقوق آنان مدني و اساسي قوانين خصوصا شمال كشورهاي
قانون جمله از داخلي قوانين بر كوتاه نگاهي اما.ندارد وجود (Citizen Law) نام به خاصي
در خاصي قانون طي ساختن نهادينه مستلزم شهروندي حقوق كه است امر اين موكد قويا اساسي
.مي‌باشد ايران
چشم به شهروند واژه بار يك حتي ايران اسلامي جمهوري اساسي قانون در كه آن امر شاهد
يا و است انقلابي اصطلاح يك كه ملت واژه كليد از اساسي قانون در قانونگذار.نمي‌خورد
مي‌برد كار به را افراد يا فرد چون كلماتي قانونگذار كه دفعاتي و مي‌كند استفاده مردم
.مي‌باشد اندك بسيار مردم يا ملت برابر در
عمدتا قانونگذار كه مي‌دهد نشان آمريكا و سوئيس فرانسه ، اساسي قانون به نگاهي وليكن
هر واقع در.است كرده استفاده فردي معناي در شهروند و جمعي معناي در شهروندان كلمه از
.مي‌برد كار به را شهروندان واژه دارد تاكيد جمعي آزادي‌هاي و حقوق بر قانونگذار كه جا
:مي‌دارد بيان سوئيس اساسي قانون اصل 56
امكاناتي نه و انجمن هدف نه كه اين بر مشروط.برخوردارند انجمن تشكيل حق از شهروندان]
.ننمايد دولت رامتوجه خطري يا نباشد غيرقانوني وجه هيچ به مي‌گيرد كار به انجمن كه
[نمايد وضع حق اين از استفاده سوء از جلوگيري جهت را لازم مقررات بايد ايالات قوانين
:مي‌دارد اذعان آمريكا اساسي قانون(1870) پانزدهم اصلاحيه بخش 1 يا
رنگ نژاد ، سبب به را متحده ايالات شهروندان راي حق ديگر ايالت هر يا متحده ايالات ]
. [نمي‌نمايد محدود يا نفي بردگي ، سابق شرايط يا
مي‌پردازد دولت و پارلمان بين روابط تبيين به كه فرانسه اساسي قانون اصل 34 طور همين
:مي‌گويد
مقرر قانون توسط زير مواد به مربوط مقررات.مي‌گردد تصويب پارلمان توسط قانون]
:مي‌شود
آزادي‌هاي از برخورداري منظور به شهروندان به شده اعطا اساسي وتضمينات مدني حقوق -
[....ملي دفاع سازمان از مالي و شخصي امور در مردم تابعيت عمومي ،
قانون در اجتماعي و سياسي مدني ، حقوق حوزه درسه شهروندي حقوق اصلي سرفصل‌هاي البته
مدني ، قانون توسط اجتماعي حقوق و مدني حقوق به مربوط بخش‌هاي واكثر مي‌خورد چشم به اساسي
متاسفانه شهروندان ، سياسي حقوق حوزه در اما.است گرديده ذكر..و اجتماعي تامين قانون
.مي‌باشند شهروندان حقوق ناقض ماهيتا موارد از بعضي در و نبوده آمد كار موجود قوانين
حق آن تمرين كه است مانده دور ايران قوانين در شهروندي تكاليف‌وظايف و حقوق واقع در
مطالبه حق شهروندان ، "بشر حقوق" اقليت‌ها حقوق شهروندي ، مسئوليت شهروندي ، مشاركت
همگاني ، آموزش حق كهولت ، و بيكاري بيمه‌هاي عمومي ، رفاه و اجتماعي تامين حق شهروندي ،
.مي‌باشد...و شهروندان قبال در دولت وظايف
تدوين ايران كنوني حقوق نظام اساس بر كه شهروندي قانون مي‌رسد نظر به رو اين از
را شهروندمداري اصولابايدديدگاه است ، جهاني استانداردهاي به دستيابي درصدد و مي‌گردد
.آيد نايل شهروندسازي به آنان حقوق كردن نهادينه با و باشد داشته نظر در
مرانلو زهرا
شهروندي تحقق وكار ساز تنها را دموكراتيك حكومت‌هاي وجود صاحبنظران از بسياري
باشد داشته را اجتماعي و سياسي فعال مشاركت حق آن در شهروند كه نظامي دانسته‌اند ،
:پاورقي‌ها
اسلامي ، 1371 انقلاب انتشارات تهران ، عنايت ، حميد ترجمه:سياست ارسطو ، (1
پنجم ، شماره دوم ، سال فرهنگ ، و معماري فصلنامه شهري ، فرم و شهروندي پرويز ، پيران (2
، 1379 ص 37
تاليف ;مدرن تمدن و مدني جامعه دموكراسي ، مقاله به شود مراجعه همچنين دال ، رابرت (3
نگار ، 1377 و نقش انتشارات تهران ، امروز ، ايران و مدني جامعه عظيمي ، فخرالدين
تهران ، يوسفي ، اميرمحمدحاجي ترجمه سياسي ، علوم در نظريه و روش جري ، استوكر ، و مارش (4
راهبردي ، 1378 مطالعات پژوهشكده
سازمان شهري ، مديريت فصلنامه مشاركت ، و شهروند مدرن ، جامعه سيدمحمود ، نجاتي ، (5
.1380-كشور شهرداري‌هاي
و درصد دانشگاهها 71 به زنان ورودي
است درصد آنان 11 اشتغال
دختران ورود ميزان امسال:گفت بهشتي شهيد دانشگاه استاد يك:اجتماعي گروه
اشتغال كنوني ميزان حاليكه در بود صد در دانشگاهها 71 كارشناسي دوره‌هاي به
مديران جمع در سه‌شنبه روز جزني دكترنسريناست صد در از 11 بيش كمي اين‌قشر
مبناي بر بايد جنسي تبعيض رفع:افزود قزوين استان دولتي دستگاههاي
كه شود اين به منجر نبايد جنسي تبعيض رفع فرايند:گفت وي.باشد شايسته‌سالاري
.شوند تبعيض دچار مردان
غربي كشورهاي در:افزود و زد مثال را غرب كنوني وضعيت دانشگاه استاد اين
از برخي كه بوده گونه‌اي به شغلي زمينه‌هاي در ويژه به تبعيض اين رفع
.شده‌اند زنان با شغلي برابري خواستار مردان
كه‌بيشتر بوده 13/، 9 سال 1355 در ايران در زنان اشتغال ميزان:افزود جزني
.بوده‌اند شاغل درمان و بهداشت و پرورش و آموزش در نيز آنها
جمله از دلايلي به اسلامي انقلاب اوايل در ميزان اين:داشت اظهار وي
زمان در و يافت كاهش صد در هشت به آنان از تعدادي نشسته‌شدن باز و بازخريدي
.كرد تنزل صد در هشت زير به مقدس دفاع
بهشتي شهيد دانشگاه استاد اين
كمي با سال 1377 در و صد در به 11 سال1375 در زنان اشتغال آمار:كرد نشان خاطر
اشتغال ايجاد را كشور برنامه‌ريزان وظايف مهمترين از يكي جزني.رسيد 11/به 1 رشد
به‌توسعه دستيابي براي:گفت و كرد توصيف التحصيل فارغ زنان مناسببراي
بخش در ويژه به انساني نيروي ظرفيتهاي همه از استفاده جز راهي همه‌جانبه
.نداريم جامعه افراد از نيمي به‌عنوان زنان
براي افغانستان و ايران توافقنامه
موادمخدر با مبارزه
در افغانستان اسلامي انتقالي دولت و ايران اسلامي جمهوري مشترك اجلاس:اجتماعي گروه
همراه هيات و افغانستان ملي امنيت مشاور رسول زلمي دكتر شركت با موادمخدر كنترل مورد
تهران در ديماه 1381 تا 10 روزهاي 8 طي ايران موادمخدر با مبارزه ستاد كل دبير هاشمي ،
مورد آنرا كنترل راههاي و افغانستان مخدر مواد به مربوط تحولات آخرين طرفين و تشكيل
.دادند قرار بررسي
هياتهاي بين مشترك تفاهم يادداشت چارچوب در كه مذاكراتي طي همشهري خبرنگار گزارش به
:گرديد حاصل توافق ذيل طرحهاي اجراي مورد در گرفت ، صورت طرفين
به مبادرت جاري زراعي فصل در افغاني كشاورزان منتشره اخبار طبق اينكه به باتوجه -
كارشناسي مشترك نشست وضعيت اين با مقابله براي نمودند توافق طرفين كرده‌اند ، خشخاش كشت
.دهند تشكيل
با مبارزه موادمخدر ، غيرقانوني كشت با جدي برخورد جهت ملي ارتش و پليس بازسازي-
. لابراتوارها و انبارها جمع‌آوري قاچاقچيان ،
اداره و موادمخدر با مبارزه ستاد مسئولين از مركب دائمي مشترك ، تشكيل‌كميسيون -
.يكبار ماه هر 3 متناوب بطور افغانستان موادمخدر با مبارزه
اوليه مواد و موادمخدر ترانزيت قاچاقچيان ، با مبارزه امر در اطلاعات تبادل-
و ناامني از جلوگيري همچنين و موادمخدر انبارهاي و لابراتوارها استقرار محلهاي شيميايي ،
.شرارت
لابراتوارها انهدام و قاچاقچيان با مبارزه و مرز كنترل بمنظور مرزي مشترك همكاريهاي
.مرزي مشترك گشتهاي انجام لزوم صورت در موادمخدرو انبارهاي جمع‌آوري و
معيشت وضعيت بهبود به كمك و تخديري گياهان ساير و خشخاش غيرقانوني كشت با مقابله-
.همجوار استانهاي و هلمند استان در ويژه به مردم
ابراز همكاري براي را خود توافق و نظر اشتراك طرفين تقاضا ، كاهش بخش در اين بر علاوه
پيشگيريهاي به مربوط آموزشي دوره‌هاي برگزاري براي را خود ستاد ، آمادگي زمينه همين در و
اعلام معتادان درمان به مربوط آموزش دوره برگزاري همچنين و عمومي آگاه‌سازي و اوليه
.نمود
مصاحبه يك به پاسخ
همشهري در اسلامي جمهوري خبرگزاري با تهران مقواي و كاغذ رئيس‌صنف مصاحبه درج پي در
:كرد اعلام روزنامه به نامه‌اي طي مازندران كاغذ و چوب شركت آذر ، 28
كاملا به‌صورت كه تهران مقواي و كاغذ صنف محترم رياست نظرات به احترام و تشكر با
رقابت شرايط در كه مي‌داريم اعلام نموده‌اند حمايت داخلي كاغذ توليد واحدهاي از منطقي
.نمي‌خواهيم يارانه ما كاغذ واردات براي شناور ارز تخصيص عدم يعني سالم
مورد اين در و گردد پرداخت شده تعيين هدف با و هدفمند مي‌بايست يارانه اصولا
روزنامه‌ها ، مولفين ، ناشرين ، ) نهايي توليدكننده يا نهايي مصرف‌كننده به يارانه مي‌بايست
مهم اين چنانچه و شود پرداخت حقيقي مصرف و تيراژ با متناسب (...و كاغذ مصرف‌كنندگان
داخل از خريد انتخاب حق عادلانه قيمت‌گذاري مبناي بر متعادل بازاري در مسلما يابد تحقق
را خود واقعي قيمت و جايگاه نيز داخلي محصولات و شده اعطاء خريدار به كشور از خارج يا
.يافت خواهند
پرداخت با داخلي توليدات از حمايت شعار نمودن محقق ضمن ذيربط مسئولين مي‌رود اميد
با كه را داخلي توليدكنندگان نهايي ، مصرف‌كنندگان به انتخاب حق دادن و هدفمند يارانه
زمينه و تعادل ايجاد سايه در تنها.دهند ياري هستند مواجه خود انبارهاي در محصول انباشت
قادر داخلي توليدكنندگان كه است وارداتي خارجي مشابه محصولات با سالم رقابت مناسب
.بردارند قدم محصولات كيفي سطح ارتقاء در بود خواهند
صنفي انجمن مسكن بدون اعضاي از دعوت
مطبوعات
كتبي تقاضاي قبلا كه انجمن مسكن فاقد اعضاي از گروه آن از روزنامه‌نگاران صنفي انجمن
روز خصوص اين در بيشتر اطلاعات كسب جهت كرد درخواست داده‌اند ، تحويل انجمن به را خود
.رسانند بهم حضور انجمن محل در صبح ساعت 10 پنج‌شنبه
|
