نفع‌صنعتگران به امور صنايع‌تسهيل نوسازي لايحه
نشست يك از گزارشي
نفع‌صنعتگران به امور صنايع‌تسهيل نوسازي لايحه
ابراهيمي زهرا
صنايع جديد وزارتخانه به دولت ،"فلزات و معادن" و "صنايع" وزارتخانه‌هاي ادغام از پس
.كند تهيه را صنايع نوسازي طرح تا داد ماموريت معادن و
در تصويب از پس و تهيه وزارتخانه اين كارشناسان توسط گذشته ماه چند در مزبور طرح
.شد مجلس تقديم لايحه صورت به وزيران هيات
لايحه به رسيدگي‌كننده اصلي كميسيون به‌عنوان را صنايع كميسيون مجلس ، رئيسه هيات
جلسه در جاري سال خردادماه در شود ارجاع كميسيون به كه اين از قبل لايحه اين.كرد تعيين
بررسي براي دولت درخواست.كنند موافقت آن فوريتي يك بررسي با نمايندگان تا شد مطرح علني
.گرفت قرار تصويب مورد لايحه فوريتي يك
كرد ، مجلس تقديم را لايحه جزئيات و كليات گزارش صنايع كميسيون گذشته چهارشنبه روز
صنايع كميسيون به لايحه ارجاع به نسبت نمايندگان از تعدادي كليات ، بررسي از پيش اما
بررسي براي صالح را بودجه و برنامه و اقتصادي كميسيون‌هاي معترضان ، .كردند اعتراض
به را آن ما بود صنايع نوسازي لايحه عنوان چون كه گفت كروبي اما كردند ، عنوان لايحه
مجلس رئيس.نگرفت قرار نمايندگان تاييد مورد كروبي دليل اين فرستاديم ، صنايع كميسيون
از تخصصي كميسيون‌هاي به لوايح و طرح‌ها ارجاع براي كه داد قول معترضان كردن راضي براي
بالاخره.نكند بروز مشكلي تا دهد انجام رئيسه هيات در عميق‌تري بررسي و دقت پس اين
.كند ارائه را لايحه گزارش صنايع كميسيون مخبر كه دادند رضايت نمايندگان
مقررات از بخشي تنظيم" لايحه به "صنايع نوسازي لايحه" از لايحه اين عنوان تغيير
و اجتماعي اقتصادي ، توسعه سوم برنامه و 113 مواد 5 ، 11 اصلاح و كشور صنايع نوسازي تسهيل
برنامه قانون در جمله از صنايع به مربوط قوانين از برخي مواد اصلاح گنجاندن و "فرهنگي
كليات به نمايندگان البته.كرد مشكل را لايحه بررسي كار آن ، واحده ماده در توسعه ، سوم
فوريت يك سلب پيشنهاد با بلافاصله ولي دانستند ضروري را صنايع نوسازي و داده را7ي آن
.كردند موافقت شد ، مطرح بودجه و برنامه كميسيون رئيس مجيدانصاري توسط كه لايحه
با تذكري در مجلس قضايي كميسيون عضو قرباني موسي فوريت ، يك سلب پيشنهاد طرح از پيش
يا طرح نمي‌توانند نمايندگان يا و گفت‌دولت مجلس داخلي آيين‌نامه ماده 142 به اشاره
تصويب تقاضاي و پيشنهاد واحده ماده به‌عنوان دارد موضوع يك از بيش كه را قانوني لايحه
.كنند
سوم برنامه قانون جمله از قانون حداقل 6 لايحه اين واحده ماده در:كرد اضافه قرباني
معافيت‌هاي لغو سرمايه‌گذاري ، ضمانت صندوق تشكيل اجتماعي ، تامين بيكاري ، بيمه توسعه ،
.است شده اصلاح..و دستگاهي
:گفت و كرد رد را قرباني تذكر بود گرفته عهده به را جلسه رياست كه خاتمي محمدرضا
ضمن است ، نديده داخلي آيين‌نامه ماده 142 مشمول و بررسي را لايحه اين قبلا رئيسه هيات
يا طرح كه صورتي در مي‌گويد كه كنيد توجه ماده اين مفاد ديگر بخش به شما است بهتر كه آن
قرار بررسي مورد جزء به جزء تبصره‌ها و مواد بايد باشد موضوع يك از بيش بر مشتمل لايحه
كدام هر براي و مطرح جداجدا بررسي ، هنگام واحده ماده و تبصره‌ها هم لايحه اين در.گيرند
.مي‌شود گرفته جداگانه را7ي
از و داد را فوريت يك سلب پيشنهاد انصاري مجيد خاتمي ، رضا توسط قرباني تذكر رد از پس
به لايحه تا كنند فراهم زمينه‌اي او پيشنهاد به دادن را7ي با تا خواست نمايندگان
.شود انجام آن روي بيشتري كارشناسي كار و برگردد كميسيون
از يكي هم را آيين‌نامه ماده 142 با لايحه واحده ماده مغايرت در موجود ابهام انصاري
. كرد عنوان خود پيشنهاد طرح دلايل
اشاره مورد را لايحه اين كليات به نمايندگان ضعيف را7ي بودجه و برنامه كميسيون رئيس
از پاره‌اي در نمايندگان كه است اين بر دليلي ضعيف نسبتا را7ي اين:گفت و داد قرار
اما دهم ، را7ي آن كليات به داشتم ترديد هم من خود كه چنان دارند دغدغه‌هايي لايحه مواد
به گيرد صورت آن درباره دقيق‌تري بررسي تا شود فوريت سلب آن از شايد كه آن اميد به
.دادم را7ي كليات
نيز را تخصصي كميسيون‌هاي به لايحه اين ارجاع در رئيسه هيات بي‌دقتي انصاري مجيد
شود اصلاح توسعه سوم برنامه قانون از موادي است ممكن چطور:گفت و داد قرار انتقاد مورد
.نشود داده ارجاع بودجه و برنامه كميسيون به اما
قرار بررسي مورد بيشتري دقت با بايد كه دانست مهمي قانون را صنايع نوسازي لايحه وي
.نشوند آن اصلاح به ناچار بعدا تا گرفته
از غير ديگر تخصصي كميسيون‌هاي در لايحه بررسي ضرورت بودجه و برنامه كميسيون رئيس
.تغييركند مجلس در لايحه مفاد از بعضي است ممكن روند اين با:گفت و شد يادآور نيز را صنايع
تغيير:گفت لايحه فوريت سلب با مخالفت در بودجه و برنامه كميسيون عضو مرعشي ، حسين
و داديم انجام را كافي بحث‌هاي فوريت يك بررسي در ما و نيست مجلس شان در تصميمات دادن
كه حالي در.شود مشخص تكليف زودتر بايد كه دارند انتظاراتي ما از صنعتي مختلف رشته‌هاي
به رسيدگي عملا كنيم خارج مجلس كار دستور از را لايحه بررسي ما و شود سلب آن فوريت اگر
.مي‌شود موكول بعد ماه شش به لايحه اين
اكثريت كه آمد عمل به را7ي‌گيري فوريت ، يك سلب پيشنهاد به مربوط بحث‌هاي انجام از پس
.بود لايحه كليات به را7ي از بيشتر فوريت سلب آراي تعداد دادند ، را7ي آن به نمايندگان
به بود لايحه بررسي‌كننده اصلي كميسيون كه صنايع كميسيون رئيس نوروززاده ، رضا
فيزيكي معناي به نوسازي دارد وجود جامعه در صنايع نوسازي از كه برداشتي:گفت ما خبرنگار
امر تسهيل بود دولت لايحه نظر مورد بيشتر آنچه كه حالي در است ماشين‌آلات عوض‌كردن و
.بود صنعتي واحدهاي اداره روند و سرمايه‌گذاري
و يابد كاهش بوروكراسي و شده مقررات‌زدايي بايد نياز ، اين به رسيدن منظور به:گفت وي
.شود اصلاح يا و وضع قانون داشت وجود قانوني خلا7 كه صورتي در
.بود معدن و صنعت امور تسهيل بود شده پيش‌بيني دولت لايحه در آنچه:كرد اضافه وي
امور وزارت نزد قبول قابل هزينه به‌عنوان بايد قانون اين موجب به سرمايه افزايش مثلا
هاي C.Lبتوانند بايد دارند صادرات امكان كه واحدهايي و شود منظور دارايي و اقتصادي
.Lپشتيباني با بتوانند يا و (Discount)كنند نقد بانكي سيستم طريق از داخل در را صادراتي
در يا و وارد را نياز مورد اوليه مواد بتوانند تا كنند باز جديد هاي C.Lصادراتي هاي C
.كنند شركت بين‌المللي مناقصه‌هاي
ندارند رقابت امكان بودن نوپا دليل به داخلي سازنده شركت‌هاي:كرد نوروززاده‌تاكيد
بخش در هم عمدتا كه شده اجرا و شروع كشور در بزرگ طرح‌هاي به‌عنوان آنچه دليل همين به
برنده خارجي‌ها است ، بوده..و نيروگاه‌ها بزرگ ، كارخانه‌هاي پتروشيمي ، گاز ، نفت ،
.بوده‌اند آن مناقصات
به حمايتي ضريب يك توسعه حال در كشورهاي در:افزود مجلس معادن و صنايع كميسيون رئيس
رقباي با بتوانند تا مي‌شود داده هستند خصوصي بخش به مربوط عمدتا كه داخلي سازندگان
بايد كشور از خارج در ايراني شركت‌هاي صنعتي ، طرح‌هاي اجراي در مثلا.كنند رقابت خارجي
صدور به نسبت و كرده همكاري شركت‌ها اين با بايد بانك‌ها لذا بسپارند ضمانتنامه
ايران صنايع بازسازي و نوسازي لايحه از بخشي موارد اين.كنند اقدام ارزي ضمانتنامه‌هاي
آينده فرصت در است اميدشد آتي فرصت به موكول آن تصويب و سلب آن فوريت متاسفانه كه بود
.باشيم آن تصويب شاهد
حضور از پشتيباني براي صنايع ، نوسازي لايحه نهايي تصويب صورت در ما خبرنگار گزارش به
اجازه بانك‌ها كشور ، خارجي و داخلي مناقصه‌هاي در صنعتي واحدهاي و مشاوران پيمانكاران ،
.كنند فراهم مناقصه‌ها در شركت براي را آنها نياز مورد مالي تسهيلات مي‌يابند
انتقال اجرايي ، دستگاه‌هاي بازرگاني سود تخفيف‌هاي و معافيت‌ها تمامي لغو
شهرك‌هاي به بزرگ شهرهاي استحفاظي حوزه و تهران كيلومتري شعاع 120 در واقع كارخانه‌هاي
ماه دو پرداخت با مازاد انساني نيروي تعديل اجازه مالياتي ، تخفيف از برخورداري با صنعتي
ورود اجازه صنعتي ، طرح‌هاي سرمايه تامين كار ، سابقه سال سه هر ازاي به مزايا و حقوق
گشايش به الزام بدون خارج از واسطه‌اي و اوليه مواد و توليدي تجهيزات و ماشين‌آلات
كاهش ارزي ، سرمايه‌گذاري درصد ميزان 80 به ارزي ذخيره صندوق تسهيلات از استفاده اعتبار ،
ديگر از سرمايه‌گذاري ضمانت صندوق تشكيل و توليدي فعاليت‌هاي بانكي تسهيلات سود نرخ
.گرفت خواهد تعلق صنعتي واحدهاي به لايحه اين نهايي تصويب صورت در كه است مزايايي
نشست يك از گزارشي
معادن و صنايع وزارت مسوولان برابر معدني‌در و صنعتي
سرمايه‌گذاران منتخبين
رادمنش سيما
بعد سال‌هاي طي دولتي بخش به طرح‌ها و كارخانه‌ها واگذاري و خصوصي بخش به عدم‌تكيه
است نبوده موفقي تجربه انقلاب از
توان نمي سود نرخ اين با كه است درصد تا 19 صنعت 16 بخش به اعطايي تسهيلات سود نرخ
كرد توليد رقابتي قيمت با محصولي
صنايع از حفاظت و توسعه قانون تصويب با انقلاب شوراي انقلاب ، از پس روزهاي نخستين در
.كرد شركت‌ها از بسياري كردن ملي و مصادره به اقدام
ملي خودروسازي‌ها مانند كشور بزرگ كارخانه‌هاي از بسياري قانون اين "الف" بند طبق
مصادره آنها اموال كليه كه شد منتشر نفر اسامي 51 قانون ، اين "ب" بند بنابر.شدند اعلام
عددي در ضرب ثابت دارايي نسبت به جاري دارايي نسبت اگر كه بود آمده "ج" بند در و شد
استمرار نيز قانون اين متمم...و مي‌شود اعلام مصادره شركت اين باشد از 6/2 بالاتر
اختيار در شركت‌ها و صنايع از زيادي حجم تصميم اين با.داشت پي در را شركت‌ها مصادره
.گرفت قرار دولت
به نسبت منفي نگرش‌هاي و جامعه بر حاكم فضاي دليل به انقلاب از بعد درواقع
خارج به صنايع و سرمايه صاحبان از بسياري فرار موجب كه شد اتخاذ تصميماتي سرمايه‌دار ،
توان يا شده ايجاد محدوديت‌هاي دليل به ماندند باقي كشور در كه نيز برخي.شد كشور از
به را خود سرمايه باشند ، دور به انگ‌ها از كه آن براي يا و نداشتند را رقابت براي لازم
نيز جنگ شروع.بردند كار به پنهان فعاليت‌هاي در مولد ، فعاليت‌هاي در به‌كارگيري جاي
اقتصاد ، صحنه در دولت گسترده حضور ابعاد دليل به و كرد متمركزتر را كشور اقتصاد
دوران شروع و جنگ اتمام از پسشد كم‌رنگ‌تر عرصه اين در خصوصي بخش حضور روزبه‌روز
اما.گرفت قرار توجه مورد سياست يك به‌عنوان خصوصي‌سازي و دولت حجم كاهش سازندگي ،
نبود ، روبه‌رو موفقيت با حركت اين فرهنگي ، موانع و لازم بسترهاي نبودن فراهم به‌دليل
حجم درصد فقط 10 شد ، انجام سال طي 15 مختلف دوره سه در كه خصوصي‌سازي حجم به‌طوري‌كه
.است بوده كشور در دولتي‌سازي
افزايش براي خصوصي بخش در انگيزه ايجاد و خارجي و داخلي سرمايه‌گذاران جذب شك بدون
تسهيل‌كننده قوانين وضع مناسب ، ساختارهاي ايجاد بدون اقتصادي ، فعاليت‌هاي در خود سهم
.بود نخواهد امكان‌پذير زيربنايي سرمايه‌گذاري‌هاي و سرمايه هزينه كاهش سرمايه‌گذاري ،
ريسك‌هاي اقتصادي ، ضعيف مديريت دولتي ، تصدي‌گري كار ، قانون بانكي ، ناكارآمد نظام
توسعه بازارهاي نبود و دولت ديوانسالاري ايران ، در سرمايه‌گذاري پايين بازدهي سياسي ،
.دارد قرار سرمايه‌گذاري راه در كه است مهمي موانع جمله از سرمايه ، و پول شفاف و يافته
در دولت ناتواني و بيكاري مشكل اخير ، دهه دو طي جمعيتي چشمگير تحولات به توجه با
پيش از برنامه بر علاوه دولت امسال كه است شده باعث كار جوياي جوانان براي شغل ايجاد
به بيكار هزار جذب 300 براي را تومان ميليارد بودجه 900 با اشتغال ضربتي طرح شده ، تعيين
برخي گفته به.كوتاه‌مدت است سياستي بيكاري معضل حل براي برنامه‌هايي چنين.درآورد اجرا
جدي مشكلات با آينده سال‌هاي در بگيريم را بيكاري رشد جلو نتوانيم اگر صاحبنظران
مشكل با مقابله و حل براي.مي‌شود محسوب كشور براي تهديد بزرگترين كه شد خواهيم مواجه
وجود بيكاري معضل حل براي توليد افزايش و خارجي و داخلي سرمايه‌هاي جذب جز راهي بيكاري
.ندارد
جذب براي لازم بستر كردن فراهم براي را خوبي حركت‌هاي اخير سال چند در دولت هرچند
امور جديد قانون خارجي ، سرمايه‌گذاري از حمايت و تشويق قانون تصويب ازجمله سرمايه
هنوز اما است ، كرده آغاز..و توليدكنندگان به تسهيلات برخي ارائه مالياتي ،
طريق از را مشكلات اين و هستند روبه‌رو بسياري مشكلات با سرمايه‌گذاران و توليدكنندگان
اتخاذ با مسوولان تمامي است ضروري.داده‌اند انعكاس كشور مسوولان به مختلف نشست‌هاي
.بردارند سرمايه‌گذاران و توليدكنندگان راه از را مانع هرگونه مناسب سياست‌هاي
و صنعتي سرمايه‌گذاران از نفر حضور 19 با بار اولين براي كه نشست‌هايي از يكي در
در پيش هفته دو حدود صنايع وزارت مسوولان و معدني و صنعتي مختلف گروه‌هاي در موفق معدني
معدني و صنعتي سرمايه‌گذاري‌هاي مسير در موجود مشكلات و موانع شد ، برگزار وزارتخانه اين
منتخب سرمايه‌گذاران توسط سرمايه‌گذاري طريق از غيربرخوردار استان‌هاي صنعتي توسعه و
ارائه راهكارهاي صنايع وزارت شد قرار پايان در و گرفت قرار موردبحث جلسه در شركت‌كننده
.كند پيگيري را شده
كه بودند شده انتخاب سرمايه‌گذاراني ميان از جلسه اين در شركت‌كننده سرمايه‌گذاران
آورده دوام (...و اقتصادي تحريم جنگ ، انقلاب ، از بعد دوران) سرمايه‌گذاري سخت دوران در
.بودند صنعت توسعه و تحقيقات فكر به همواره و
صنعتي توسعه به كردن تكيه زمان كه اين به اشاره با جلسه اين در منتخب سرمايه‌گذاران
اين با كه داشتند اظهار است ، شده مواجه تاخير سال با 23 خصوصي بخش سرمايه‌گذار طريق از
فرهنگي ، موانع آنها.بود بخش اين شكوفايي و رشد شاهد مي‌توان موانع ، حل صورت در وجود
گمركي ، عوارض حقوق و قاچاق عوارض ، تجميع قانون مالياتي ، قوانين كار ، قانون اقتصادي ،
راه سر بر مشكلات جمله از را زيربنايي امكانات عدم و مديريت اجتماعي ، تامين قانون
:مي‌شود اشاره نشست اين در شده مطرح مطالب اهم به ادامه در كردند ، عنوان سرمايه‌گذاري
فرهنگي عامل
معتبر براي فرهنگي ايجاد زمينه در جدي تلاشي كه بودند علاقه‌مند سرمايه‌گذاران اين
.گيرد صورت آنان تكريم جهت صنعتي ، سرمايه‌گذاران شان شمردن
:از بود عبارت آنان تكيه مورد نكات
به‌وجود تشويقي سياست مقابل در ترغيبي سياستي بايد.نكنيم تكرار را گذشته اشتباهات -
.آوريم
.مي‌برد بالا را صنعتي طرح‌هاي اجراي موفقيت درصد متخصص سرمايه‌گذار بر تكيه -
.صنعت بخش در تجربه با متخصصان كنار در متخصص جوان فكرهاي از استفاده -
.كارخانه سياست‌هاي حوزه در اسلامي انجمن فعاليت‌هاي كم‌رنگ‌كردن -
.فرهنگ سطح بردن بالا با صنعتي جامعه در راحت‌طلبي روحيه بردن بين از -
.بازرگاني اتاق و مجلس در خصوصي بخش صنعتي سرمايه‌گذار جامعه از نماينده داشتن -
بانكي ناكارآمد نظام
در صنعت بخش مقررات و قوانين در ثبات نبود مركزي ، بانك بخشنامه‌هاي و سياست‌ها وجود
به تسهيلات ارائه در يكسان نگاه ونبود بخش اين در ارز نرخ مابه‌التفاوت مركزي ، بانك
.است بخش اين مشكلات جمله از بخش‌ها ساير با مقايسه در صنعت بخش
و ارزي تسهيلات كوتاه زماني در بايد بانكي سيستم كه مي‌كنند مطرح سرمايه‌گذاران
درازا به سال سه يا دو موضوع اين ما كشور در كه صورتي در دهد ، قرار اختيار در را ريالي
.مي‌كشد
كالا ورود به نسبت را7سا خود سرمايه‌گذاران نمي‌گذارند چرا كه كردند عنوان آنان
است ممكن كه صورتي در باشد ، ديداري صورت به بايد (LC)ها.سي.ال دليل چه به.كنند اقدام
.كند پرداخت ساله يك تا ماهه شش را وجه كه برسد به‌توافق فروشنده با خريدار
از وام اخذ به نسبت را7سا خود صنعتي سرمايه‌گذار نمي‌گذارد مركزي بانك چرا
خصوصي سرمايه‌گذاران سياسي محدوديت‌هاي به‌دليل كه حالي در كند ، اقدام خارجي فاينانسور
اين ، بر علاوه.دولتي سيستم تا مي‌كنند برقرار ارتباط خارجي فاينانسورهاي با راحت‌تر
مركزي بانك شده ارائه تسهيلات از طولاني‌تر بسيار بازپرداخت دوره و كمتر بسيار سود نرخ
.است
بخش به اعطايي تسهيلات سود چرا كه داشتند سوال جلسه اين در شركت‌كننده سرمايه‌گذاران
قيمت با محصول سود نرخ اين با مي‌توان چگونه باشد؟ درصد تا 19 بايد 16 (ريالي) صنعت
نمي‌كنند؟ تامين را سرمايه‌گذاري‌ها اعتبار درصد تا 90 بانك‌ها 80 چرا كرد؟ توليد رقابتي
كل از درصد سهام 5/9 صاحبان آورده موتورز ، جنرال كمپاني در نمونه ، به‌عنوان
.است بانكي تسهيلات مابقي و است سرمايه‌گذاري
فردي سقف تعيين با ارتباط در مركزي بانك گذشته سال خردادماه در صادره بخشنامه مفاد
بخشنامه اين وجود زيرا شود ، لغو بايد حقوقي و حقيقي اشخاص به بانك‌ها اعطايي تسهيلات
.مي‌كند سلب گروه‌ها از را صنعتي توسعه امكان عملا
طرح‌هاي اجراي در باتجربه و خبره افراد توسط بايد بانك‌ها در طرح‌ها بررسي همچنين
.پذيرد صورت صنعتي
كار قوانين
و 120 گيرد قرار حمايت مورد بايد و است عزيز كارگر شده ذكر دفعات به كار قانون در
جايي هيچ در صورتي‌كه در.است كارفرمايان الزامات مورد در كار قانون ماده از 203 ماده
بر حاكم روح و ادبيات پس.است نشده گرفته درنظر كارگر براي جدي تعهدي قانون اين از
.است بازنگري نيازمند كار قانون
هر كارگر كه اين بر مبني دارد وجود ماده 27 در كار قانون در كارگر از بي‌دريغي حمايت
را او مزاياي و حقوق تمام است موظف نيز كارفرما و ترك را خود كار مي‌تواند خواست موقع
قطع يا خود نيروهاي تعديل حق كارفرما ماده ، همين براساس كه است درحالي اين.كند پرداخت
و است پايين بسيار كشور توليدي واحدهاي در بهره‌وري درصد.ندارد را كارگران با همكاري
كه است درصد ايران 5/12 در بهره‌بري نرخ ،LOA سازمان توسط شده انجام بررسي‌هاي طبق
.است توليدي واحدهاي در اشتغال‌زايي سياست‌هاي اجراي ادامه با مغاير
در و ارزان كار نيروي و انرژي وجود با ما ، كشور صنايع از بعضي در چين ، با مقايسه در
.است ايراني محصول قيمت دهم يك چيني محصول قيمت اوليه ، مواد بودن دسترس
روزانه و ساده مسائل به‌دليل را كارخانه‌ها عامل مديران چرا كه مي‌كنند عنوان آنان
اين‌مورد در مي‌كنند؟ زنداني و بازداشت نيز مدتي بعضا و دادگاه‌ها روانه كارگري
.كند مراجعه دادگاه به كارخانه حقوقي وكيل مي‌شود پيشنهاد
مالياتي قوانين
فروش چنانچه مالياتي ، جديد قوانين براساس مي‌گويند نشست اين در شركت‌كنندگان
اين كه !شود بررسي بازرس توسط دفاتر بايد باشد ريال ميليارد از 7 بيش توليدي شركت‌هاي
.داشت خواهد دنبال به بازرس با را جنبي مسائل خود مساله
سال مدت 10 به حداقل بيشتري زمان مدت نبايد توليدي واحدهاي چرا كه مي‌كنند مطرح آنان
از بيش معافيت زمان مي‌شود پيشنهاد غيربرخوردار ، مناطق در باشند؟ معاف ماليات پرداخت از
.باشد مدت اين
عوارض تجميع قانون
شود ، منظور توليدي كالاهاي براي فروش درصد براساس 3 قانون اين اگر معتقدند آنان
فروش و توليدي كالاهاي سود روي فقط عوارض اين مي‌شود پيشنهاد.آمد خواهد بار به فاجعه
كالاي هم چون ;شود نصب فروشگاه‌ها صندوق روي و شود تنظيم مصرف مورد وارداتي كالاهاي
.مي‌شود شامل را توليدي كالاي هم و (مي‌شود وارد قاچاق صورت به عمدتا كه) وارداتي
استفاده كامل معافيت از قبلا كه توليدي خطوط وارداتي ماشين‌آلات قانون اين در
نشده نظر تبادل معدني و صنعتي سرمايه‌گذار هيچ با مورد اين در.است شده حذف مي‌كردند ،
.سازد وارد صنعت به زيادي لطمات است ممكن و بوده عجولانه تصميم اين مي‌رسد به‌نظر و است
گمركي عوارض حقوق و قاچاق موضوع
ورطه به را توليدي واحدهاي مساله اين نساجي يا و چيني محصولات نظير صنايع از بعضي در
اوليه مواد ولي مي‌شود كشور وارد عوارض هرگونه دادن بدون قاچاق كالاي.مي‌كشاند نابودي
توليدي كالاي چگونه پس.كنند پرداخت گمركي عوارض و حقوق بايد سرمايه‌گذاري ماشين‌آلات و
باشند؟ رقابتي قيمت داراي مي‌توانند داخلي
زيربنايي امكانات عدم
از كشور غيربرخوردار و نيافته توسعه مناطق اكثر:كردند اظهار سرمايه‌گذاران اين
امكانات حداقل كه اين بدون مي‌شود پيشنهاد چگونه.هستند محروم زيربنايي امكانات حداقل
شود؟ جذب آنها به سرمايه‌گذاري باشد ، داشته وجود منطقه در
ديگر به‌عنوان اجتماعي تامين سازمان بودن انحصاري و ضعيف مديريت از همچنين آنان
.كردند ياد خود مشكلات
دفعات به كار قانون ماده در 120
كه صورتي در است شده حمايت كارگر از
جدي تعهدي قانون اين از جايي هيچ در
است نشده گرفته درنظر كارگر براي
است بازنگري نيازمند قانون بر حاكم روح و
صنايع وزارت فناوري و توسعه برنامه‌ريزي ، معاون اسلامي مهندس نشست اين ادامه در
استراتژي تمركز ، قانون و معادن وزارت با صنايع وزارت ادغام به توجه با:داشت اظهار
و صادرات به‌سوي صنعت جهت‌گيري آن از هدف كه
مي‌شود دنبال صنايع وزارت توسط صنعتي
.است آن شدن رقابتي و صنايع نوسازي
فروش با.است گرفته صورت دولتي شركت‌هاي در زمينه‌تحول در مهمي اقدامات نيز تاكنون
و ايران صنايع نوسازي و گسترش سازمان نظير عمده‌توسعه‌اي سازمان دو طريق از شركت‌ها اين
كل كه است شده تلاش.مي‌كنيم واگذار خصوصي بخش به را آنها معدني ، صنايع توسعه سازمان
توسعه‌اي امور انجام جهت سازمان‌ها اين خود به كارخانه‌ها فروش از حاصل درآمد
.كنند عمل توسعه‌اي بانك يك به‌صورت درواقع‌آنها و شود برگردانيده
واگذار نيز را ايران ملي صنايع سازمان كارخانه‌هاي سرعت به رابطه اين در:افزود وي
داده قرار هدف تصدي‌گري جاي به را سياستگذاري حركت اين با وزارتخانه درواقع.كرده‌ايم
.است
كه دريافتيم قبلي ، تجربه به توجه با نيز غيربرخوردار مناطق در صنعتي توسعه در:گفت وي
.ندارد آمده به‌وجود دولت توسط كه طرح‌هايي راه‌اندازي و تكميل براي تمايلي خصوصي بخش
همگن توسعه جهت.شود جذب خصوصي سرمايه‌گذار تا كنيم آماده را فضا است شايسته بنابراين
ريالي تسهيلات ارائه سرمايه‌گذار ، آورده سهم نظر از خاصي امتيازات مناطق اين در صنعتي
برقرار ماليات‌ها و عوارض از بودن معاف و طولاني بازپرداخت زمان و كم سود نرخ با وارزي
و كنيم آماده سرمايه‌گذار براي تكريم طرف به را كشور عمومي فضاي مي‌خواهيم درواقع.كنيم
هستند ، صنعتي لكوموتيو درواقع كه افراد اين براي سرمايه‌گذاري چراغ‌هاي كردن سبز با
.دهيم انجام را مناطق اين توسعه
نيز وزارتخانه اين فناوري و توسعه برنامه‌ريزي ، معاونت مقام قائم دهكردي صميمي مهندس
واقعي سرمايه‌گذاران به كردن تكيه كه رسيده‌ايم نتيجه اين به كشور صنعت توسعه براي:گفت
تنها نه مشكلات و مسائل هزاران با گذشته سال‌هاي طي خود كه خصوصي بخش در صنعتي
واحدهاي ايجاد و توسعه باعث بلكه دارند ، نگه خود جاي در را اوليه كارخانه توانسته‌اند
.بود خواهد موفقي بسيار كار شده‌اند ، نيز ديگري
به صنعتي امور سياست و تدوين كه سوم برنامه قانون در تمركز قانون از بعد:افزود وي
عدم كه رسيديم نتيجه اين به شده انجام بررسي‌هاي به توجه با شد ، واگذار صنايع وزارت
از بعد سال‌هاي طي دولتي بخش به طرح‌ها و كارخانه‌ها واگذاري و خصوصي بخش به تكيه
.است نبوده موفقي تجربه انقلاب ،
.كرد ايجاد را صنعتي توسعه مي‌توان موفق صنعت و خصوصي بخش بر تكيه با لذا
حل براي راهكارهايي ,صنايع وزارت مسوولان و منتخب سرمايه‌گذاران نشست پايان در
بانك مسوولان با نشستي طي معادن و صنايع وزارت كه شد اين بر قرار و شد پيشنهاد مشكلات
كه صنعتي سرمايه‌گذاران معرفي با و كند اعلام مركزي بانك به را صنعتي سياست‌هاي مركزي
عامل بانك‌هاي تا شود داده ترتيبي هستند ، منطقه در بزرگ و كليدي طرح‌هاي اجراي به موظف
و لايبور حد در سود نرخ با كوتاه زمان مدت در ارزي و ريالي تسهيلات تخصيص به نسبت
شركت‌هاي به تسهيلات ارائه سقف همچنين.كنند اقدام ساله حداقل 15 طولاني بازپرداخت
.شود لغو نيز مركزي بانك خردادماه 80 در صادره بخشنامه 256 موضوع گروهي
نمايندگان تا شود فراهم زمينه‌اي تا شد اين بر قرار شده ، پيشنهاد راه‌حل‌هاي براساس
..و بازرگاني اتاق مجلس ، نظير تصميم‌گيري مجامع در معدني ، و صنعتي سرمايه‌گذار خصوصي بخش
به كشور در موجود فعلي ديد و صنعتي فرهنگ شود تلاش.باشند داشته بيشتري حضور.
را ثروت كه كسي و سرمايه‌دار با مقايسه در -است مولد عامل كه صنعتي سرمايه‌گذاران
.كند تغيير عمومي رسانه‌هاي طريق از -مي‌كند انباشته
كه ديگري گروه‌هاي و گروه اين همكاري با كه كردند اعلام صنايع وزارت مسوولان همچنين
براي مناسب فضاي بود ، خواهند معدني و صنعتي سرمايه‌گذاران از نفر حدود 50
حال در كه مثبتي ديد با كه كردند اميدواري ابراز آنان.شود آماده بزرگ سرمايه‌گذاري‌هاي
بردن بالا جهت كار قانون در تغيير موضوع شده ، ايجاد اجتماعي امور و كار وزير در حاضر
.شود اجرا مي‌شوند ، استخدام جديدا كه كارگراني براي آن حذف يا و بهره‌وري درصد
گمركي ، حقوق) ورودي حقوق موضوع در جلسه شركت‌كنندگان نظرات شد اين بر قرار همچنين
امور وزارت به ماليات اخذ موضوع و عوارض تجميع نهايت در و (سفارش ثبت حق ماليات ،
.شود اعلام دارايي و اقتصادي
تخصصي زمينه‌هاي از بهره‌مندي منظور به كشور در داخل ساخت حداكثر توان از استفاده
.گيرد قرار مدنظر كشور مهندسي و صنعتي فرهنگ توسعه و اشتغال ايجاد و انساني نيروي
.دارد قرار دولت كاري اولويت‌هاي در غيربرخوردار استان‌هاي زيربنايي امكانات توسعه
مساله اين است اميد آينده ، سال‌هاي و جاري سال در تبصره 6 نظير اعتباري امكانات طريق از
شهرك‌هاي در زيربنايي امكانات توسعه اصلي هدف صورت ، هر به.گيرد خود به اجرايي صورت
.بود خواهد صنعتي
|
