و اكنون پاسخگوي بايد تهران تفصيلي طرح
باشد آينده
شدن جايگزين با و هوا آلودگي كاهش براي
دهلي‌نو ديزلي گازسوزاتوبوس‌هاي اتوبوسهاي
پيوستند خاطره‌ها به
و اكنون پاسخگوي بايد تهران تفصيلي طرح
باشد آينده
جديد تفصيلي طرح تهيه روند افتادن جريان به بهانه به
تفصيلي طرح تهيه بر تصميم تهران شهرداري سرانجام: اشاره
اين.گرفت گانه مناطق 22 يعني تهران ، شهر كل براي جديدي
بايد رو همين از و مي‌كشيديم انتظار بود سالها را اتفاق
جايي در منطق و خرد از نشانه‌اي و گرفت نيك فال به را آن
آن نيز و انگاشت ديگر جاهاي در صبر كاسه‌هاي شدن لبريز و
مدني جامعه امروز كه زيرا گفت ، تبريك تهراني‌ها به را
-تهران تفصيلي طرح اولين تهيه آن طي كه سال 1349 به نسبت
ملموس‌تر معناي شد ، آغاز -شهر جامع طرح تصويب از پس
ديگر مردم ، آگاهيهاي همه‌جانبه ارتقاء با و است يافته
نه شان"شهر سرنوشت تعيين در شهروندان مشاركت" مفهوم
و شفافيت به نياز بلكه نيست ، اذهان از دور آنقدرها تنها
آن درگير عموم منافع كه اقداماتي اين‌گونه در مردم دخالت
.مي‌شود احساس دورانها ، همه از بيش و شدت به است ،
اثر بر را متهورانه اقدام اين مقدمات اطلاع ، قرار به
شهرسازي ، مشاوره صنفي نهادهاي مستمر فشارهاي و پيگيريها
شهرداري شهرسازي معاونت سابق معاون ماجدي حميد دكتر
تا بهمن از 19) مسئوليتش هفته‌اي كوتاه 4 دوره طي تهران
آقاي انتصاب با سپس ، .نمود فراهم (ماه 80 اسفند 19
در پردلي تهران ، مهندس جديد شهردار عنوان به ملك‌مدني
سرانجام به را آن رعدآسا صورت به معاونت همان پست
امر اين در كه بود اولين‌بار براي شايد ضمن در.رسانيدند
و ايران مشاوران جامعه) مدني و حرفه‌اي نهادهاي مهم ،
عنوان به (شهرساز و معمار مشاور مهندسان صنفي انجمن
انتخاب به كارفرما كنار در مسئول و معتمد حرفه‌اي مراجع
عهده به را كار هماهنگي و پرداختند شهرساز مشاورين
.گرفتند
و كه‌مذاكرات پذيرفت انجام سريع آنقدر هم كارها اين
شروع روش كه نماند ناگفته.است شده آغاز رهيافت‌هاتازه
را ايراني روحيه عجولانه تفريط و افراط همان هم كار اين
خواهد دنبال به نيز را خود خاص تبعات كه داشت همراه به
.آورد
است؟ مهم چرا و چيست تفصيلي طرح
نامش از كه همانطور تفصيلي ، طرح شهرسازي ، اصطلاح در
طرحي برنامه‌هاي و راهبردها بايد كه است طرحي پيداست ،
جزئيات تا و "تفصيل به" را شده پردازش قبلا و ديگر
آن.سازد اجرا قابل را آن و دهد ارائه واقعي ، و مشروح
يا "جامع طرح" عنوان تحت سندي طي معمولا نيز "ديگر طرح"
است...يا "كلانشهري هادي طرح" يا "شهر استراتژيك طرح"
است مجموعه‌اي خود و مي‌شود تهيه شهرساز متخصصين توسط كه
روي) شهري مناطق فضاي وضعيت مورد در اسناد و اطلاعات از
جهت در تصميم‌گيري‌هايي بالاخره و (گزارش صورت به و نقشه
زمينه در راهبردهايي ارائه طريق از وضعيت اين بهبود
نقل و حمل صنعتي ، مسكوني ، خدماتي ، مختلف فعاليتهاي توسعه
تهيه واقع ، در.درازمدت و متوسط آينده‌اي براي غيره و
جامع طرح واقعي شدن دوخته و شدن پياده امكان تفصيلي طرح
مي‌كند ، زمينه‌سازي شهر زمين يا اراضي به را استراتژيك يا
مشخص فضايي راه‌حل‌هاي به را سياست‌گونه تصميمات يعني ،
امكان مقرراتي ، و ضوابط طي و مي‌كند تبديل نقشه‌دار و
راهبري را شهر در توسعه و عمران و ساز و ساخت حركتهاي
سنتي ، روالي طبق تاكنون ، .مي‌سازد ميسر عمل در و مي‌كند
توسط (ساله 10) دوره‌اي طي شهري تفصيلي و جامع طرحهاي
شهرهاي براي) كشور وزارت نيز و شهرسازي و مسكن وزارت
پس و تهيه شهرسازي متخصصين و مشاوران دست به و (كوچكتر
شهرداريها اختيار در شهرسازي ، عالي شوراي در تصويب از
پايه و شهر عمراني كارهاي الگوي تا مي‌گرفته‌اند قرار
ساختماني تراكم‌هاي تعيين و ساز و ساخت مجوزهاي صدور
به و..و صنعتي خدماتي ، مسكوني ، حوزه‌هاي در مجاز
.گيرند قرار ساله دوره‌اي 10 در شهر آبادي و عمران طوركلي
توسعه پنجساله برنامه‌هاي كه آنجا از تاكنون متاسفانه
شهري طرحهاي تصويب و مي‌شوند تهيه "بخشي" صورت به كشور ،
بودجه‌هايي تضمين معناي به لزوما شهرسازي شوراي‌عالي در
است ، نبوده اعتبارشان دوره در طرحها اين اجراي براي قطعي
و زمين مالكيت مشكلات و بودجه فقدان خاطر به اغلب لذا
سطح در هماهنگ برنامه‌ريزيهاي فقدان همه ، از مهمتر
خدماتي كاربريهاي گروهي ، و منسجم صورت به وزارتخانه‌ها
بيمارستانها ، دانشگاهها ، مانند شهري بالاي رده
يا ايجاد شده ، مقدور كه هرجا ادارات ، و..فرهنگسراها ،
توافقاتي طي و امكاناتشان طبق هم مردم و يافته‌اند توسعه
حداقل ، سطح در مقرراتي و ضوابط رعايت با و شهرداريها با
قطعه محدوده در تجاري يا مسكوني ساز و ساخت و نوسازي به
اصولي نتايج كه زده‌اند ، دست تملك‌شان تحت زمينهاي
توسعه.است نبوده درخشان نيز آن زيبايي‌شناختي و كاربردي
شهرداريها كرم به نيز شهر عمومي فضاهاي به رسيدگي و
حال ، هر بهنيست آن قضاوت جاي اينجا كه است ، شده واگذار
و تهيه استانها درمراكز حتي و كشور كوچكتر شهرهاي در
تهران به نسبت بيشتري سهولت با تاكنون شهري طرحهاي تدوين
حد در آن مسائل وسعت و پيچيدگي زيرا است ، گرفته صورت
دهه 60 در انقلاب ، بعداز همين‌رو از است ، نبوده تهران
.تهران براي جز شد انجام و تهيه شهرها همه براي طرحها اين
شد تهيه سال 1347 در جامع طرح اولين اما ، تهران ، مورد در
طرح و (خارجي مشاور يك كمك به و ايراني مشاور يك توسط)
همين.كرد تهيه خود تهران شهرداري نيز را آن تفصيلي
"تهران ساماندهي" براي طرحي كه زماني شد باعث پيشينه
شد تهيه سالهاي 70 اوايل در وشهرسازي مسكن وزارت توسط
وقت ، شهردار ،(نبود بيشتر سال 1375 تا نيز آن اعتبار كه)
شرط به كند توافق آن كليات با بالاخره كرباسچي ، آقاي
.كند تهيه تهران شهرداري نيز بار اين را تفصيلي طرح آنكه
در مي‌گذرد ، روز آن از كه سال بعداز10 طرح اين اكنون
يا جامع طرح نه هنوز كه اينجاست مشكل اما است ، انجام شرف
تفصيلي طرح كه دارد وجود تهران براي به‌روزي استراتژيك
براي كار كلي خطوط اينكه نه و گردد تهيه آن پايه بر جديد
شهرداري ذينفع ، گروه‌هاي براي مهمتر آن از و امر متخصصين
نظر اين از مي‌گويم اينكه "مهمتر"].است روشن شهروندان و
بر را تسلط بيشترين بايد طرح يك كنترل‌كنندگان كه است
.[باشند داشته آن مسائل
ماند؟ معلق سال طرح10 چرا
ساز و ساخت رونق دوران با بود مقارن دقيقا سال اين 10
كوه‌هاي از و غرب تا شرق از:تهران كلانشهر نقاط تمام در
به امروز كه شهر اطراف روستاهاي جنوبي‌ترين تا البرز
در.شده‌اند بدل تهران كلانشهري كهكشان در شهري نقاطي
سازهاي و ساخت تا كرد كمك جامع طرح نبود سال اين10
مسكن بخش در شهري اقتصاد و پذيرد صورت راحت‌تر بي‌رويه
براساس تراكم فروش روند.شود فعال متوسط و مرفه طبقات
هدايت و تشويق شهرداري توسط كه ضابطه براساس نه و توافق
تا نيز آن بعداز.ساخت دگرگون به‌كلي را شهر چهره مي‌شد ،
ساير و و329 تبصره‌هاي269 و مصوبه‌ها امروز به
روز تا كه كرده‌اند عمل نوعي به بخشنامه‌ها و رهنمودها
باقي گله‌گذاري براي جايي ديگر جديد ، تفصيلي طرح تصويب
متقاضي يا مالك هيچ حقه حقوق ناكرده خداي و نماند
.باشد نمانده پا زير برج‌سازي
كجا؟ و كساني منافع‌چه
فضاي يك در بايد شهري طرحهاي كه اينجاست واقعيت
بررسيهاي از پس و علمي و مدت بلند ديدي با دموكراتيك
شهروندان كل بيشتر رفاه و مشكلات رفع جهت در همه‌جانبه
طرحها اين.شوند تهيه عام‌نگر ديدگاهي براساس و بكوشند
يا زمين مالكين تا نمي‌شوند كشيده هدف اين با قاعدتا
آنها هدف بلكه شوند ، ميلياردر شبه يك شهر شمال در باغ
رفاهي ، عمومي فضاهاي توسعه شهري ، زندگي به ساماندهي بايد
و تفريحي و سبز فضاي درماني ، اداري ، فرهنگي ، آموزشي ،
حد در شهري ، بالاي رده خدمات تامين براي فضاهايي تعيين
.باشد تهران شهر منجمله كلانشهرها ، ابعاد شايسته و
نقشه پيش سال از 30 بيش تهران ، اول جامع طرح كه همانطور
درجه1 اصلي بزرگراه‌هاي كليه نقشه و تهران متروي خطوط
ارائه و تهيه را مي‌دهد نتيجه دارد است سال چند تازه كه
بايد نيز تهران مناطق امروز تفصيلي طرحهاي بود ، كرده
تا) منسجم و آينده‌نگر و دوربين بسيار ديدگاهي براساس
اجازه كارشناسي مختلف واحد توافق21 و همياري كه جايي
كه كنند پيش‌بيني و ترسيم را خطوطي بتوانند (!مي‌دهد
فعاليتهايشان ، و زندگي تهراني ، شهروندان مبرم نيازهاي
اين غير در.نياندازد قلم از را ، آينده تا02سال لااقل
-است نابسامان بس روالي كه -موجود روال و وضع صرفا صورت
بايد كه شهري طرح يك عالي اهداف و يافت خواهد ادامه
.شد نخواهد محقق هرگز باشد داشته سومي هزاره مشخصات
فقدان شرايط در) تفصيلي طرح رسيدن ثمر به كه روست اين از
كافي ، و وسيع فني و قانوني ابزار و (مناسب جامع طرح
در ذينفع و صاحبنظر افراد و گروهها كوششهاي و مشاركت
همه‌جانبه و عام گفتگويي طي تا مي‌طلبد را تهران شهر سطح
مسئولان و بگيرند قرار روز بحث موضوع شهر مبرم مسائل
اين به عنايت از پس خطير امر اين انجام شهرداري‌طي
كه‌وقتي پيداست ناگفته.كنند تصميم‌گيري واقعي ، مسائل
بحث به و شود مطرح وسيع به‌طور شهروندان عموم منافع
چه عمومي ، رسانه‌هاي و مطبوعات توسط چه شود ، گذاشته
توسط چه محلات ، و مناطق شوراهاي ديگر و شهر شوراي توسط
بازاريها ، و اصناف ذينفع گروه‌هاي و صاحبنظر افراد
اقوام و اقشار ساير و حقوقدانان دانشگاهيان ، فرهنگيان ،
دارند ، شهرشان مسائل مورد در نظري همه كه تهران ساكن
سوي و سمت در و اصولي‌تر راه‌حل‌هاي است ممكن آنگاه
براي باشند گشايشي طرحها و گردد ارائه شهر كل منافع
دعوت البته.تهراني‌ها و تهران شهر زندگي بيشتر انسجام
مي‌تواند حتما نيز ويژه موارد در فوق گروه‌هاي از
ساماندهي براي بازاريها از دعوت مثلا ;باشد كارساز
تبادل سيال جريان اين ايجاد براي.تهران بازار منطقه
همه از مهمتر و دولت و شهرداري انديشه‌ها ، و افكار
و نظارت نيروي تا آورند فراهم را مقدماتي بايد مطبوعات
زيرا.يابد ارتقاء خاص شهري طرح اين بر شهروندان همفكري
شهري پيچيده معضلات بسياري درست مديريت به تهران سرنوشت
تامين بحران ، مديريت زيست ، محيط و هوا آلودگي مانند
...و رده‌ها و اقشار همه در ساكنين فرهنگي متعدد نيازهاي
سيستم‌هاي به كردن فكر مستلزم جملگي كه دارد بستگي
فضا تامين از قبل و آن‌است براي سيستمي مديريت و پيچيده
را مسائل اين خود ابتدا بايد شهر سطح در آنها ، براي
بود متوجه بايد حال ، هر در.نمود مطرح را نيازشان و شناخت
فعلي فعاليتهاي و شود پرداخته كالبد به فقط باز اگر كه
اگر ;شود گرفته ناديده شهري كالبد در جاري آتي و
شيوه‌اي به شهري نقشه‌هاي تهيه درواقع يا شهرسازي
قانوني و مالي سياسي ، پشتوانه‌هاي بدون و اراده‌گرايانه
بفروشي و بساز روحيه و بازدهي و سود منطق اگر ;گيرد صورت
گرفته درنظر شهري سرزندگي و حيات و باشد حاكم كار در
از كه هزينه‌هايي و مي‌رود هدر به كوششها اين تمام نشود ،
نظر از همه است شده تامين شهرداري و عمومي بيت‌المال
در طرحها قبيل اين زيرا شد ، خواهد تلقي رفته باد بر عموم
شهروندان و شهر عمومي وضع بهبود راه در بايد نخست وهله
.شوند گرفته كار به
يلدا ترانه مهندس
شدن جايگزين با و هوا آلودگي كاهش براي
دهلي‌نو ديزلي گازسوزاتوبوس‌هاي اتوبوسهاي
پيوستند خاطره‌ها به
با نوعي به ديزلي ، اتوبوسهاي تردد ممنوعيت از پس دهلي‌نو
همه از بيش بحران اين.است شده روبه‌رو حمل‌ونقل بحران
شده ، به دانش‌آموزان رفت‌وآمد سرويس‌هاي گرفتن كاستي موجب
وقوع از جلوگيري براي گرفتند تصميم هندي مسئولان كه طوري
.كنند تعطيل موقت طور به را مدارس هرج‌ومرج ،
اعلام از پس دهلي‌نو ، از فرانسه خبرگزاري گزارش به
به منجر شهر اين ديزلي اتوبوس هزار ومرور 8 عبور ممنوعيت
طبيعي گاز با كه شد اتوبوسي ظرفيت 6700 شدن شلوغ‌تر
.سازگارترند محيطزيست با و مي‌كنند كار فشرده
دهلي‌نو نفري ميليون شهر 14 شوراي رئيس "ديكسيت شيلا"
توقف 8 و ديزلي اتوبوسهاي رفت‌وآمد شدن ممنوع با":گفت
است ، فراگرفته را شهروندان نگراني نوعي ديزلي اتوبوس هزار
".است بي‌دليل نگراني اين مي‌گويم صريحا اما
صاحبان مهلت تمديد درخواستهاي هند كشور عالي ديوان
از ديزلها تدريجي ساختن خارج منظور به ديزلي اتوبوسهاي
صاحبان ظاهرا و كرد رد را دهلي شهر حمل‌ونقل ناوگان
گازسوز به نسبت شده تعيين ضربالاجل در بايد اتوبوسها
كه ساخت مقرر عالي ديوان عوض در.كنند اقدام خودروها كردن
تا بپردازند دلارجريمه روزي 10 بايد ديزلي اتوبوسهاي
اين روز از 30 پس ضمن در.شوند تبديل گازسوز به اينكه
.مي‌يابد افزايش دلار به 20 جريمه
جابه‌جايي در مشكل بروز صورت در داد هشدار ديكسيت
است ، حاضر حتي ديزلي اتوبوسهاي غيبت علت به دانش‌آموزان
اين بازگشت با هرگز اما شود ، تعطيل مدارس روزي چند
نخواهد موافقت شهر حمل‌ونقل فضاي به آلاينده اتوبوسهاي
با كردن نرم پنجه و دست راههاي از يكي روش اين زيرا كرد ،
ميليون حدود 5/4مي‌باشد دهلي‌نو در هوا آلودگي بحران
و مي‌كنند استفاده اتوبوسها از روزانه دهلي مردم از نفر
اين از استفاده با شهر اين مدرسه حدود 2500 دانش‌آموزان
.مي‌شوند جابه‌جا وسايل
است ، كرده خاطرنشان نو دهلي نقل و حمل رئيس ،"ميكن آجي"
از مي‌توان گازسوز اتوبوسهاي ظرفيت از كامل استفاده با
مسيرها":افزود وي.كرد جلوگيري بيشتر مشكلات بروز
حداكثر فعلي اتوبوسهاي از و شد خواهد منطقي‌تر
كه گازسوز اتوبوسهاي.آمد خواهد عمل به بهره‌برداري
".برآيند مسافران حمل عهده از مي‌توانند هستند كوچكتر
نيستند حاضر كه كرده‌اند اعلام ديزلي اتوبوسهاي صاحبان
زيرا كنند ، كار تصاعدي و سنگين جرايم پرداخت ازاي در
.مي‌كند روبه‌رو كامل ورشكستگي با را آنها
:گفت خصوصي اتوبوس‌داران انجمن دبيركل ،"سينگ همت"
نيز فشرده طبيعي گاز دريافت ايستگاه‌هاي چشمگير كمبود"
سوخت‌گيري براي اتوبوسها اغلب چون است ، مشكلات از يكي
".باشند سرگردان يك‌ماه تا روز بايد 20
استانداردكردن و ايمني براي كه داد هشدار همچنين وي
شود ، اقدام بايد نيز خودروها استفاده مورد فشرده گاز
آتش اتوبوسها اين از دستگاه گذشته ، 19 ماه در 5 زيرا
مرداد و ارديبهشت ماههاي خلال در گذشته سال.گرفته‌اند
دليل به شخصي‌ها و تاكسي‌ها شهري ، اتوبوسهاي رانندگان
.كشيدند كار از دست طبيعي فشرده گاز كمبود
|
