شماره‌ 2837‏‎ ‎‏‏،‏‎Sep.11 ,2002 شهريور 1381 ، ‏‎ چهارشنبه‌ 20‏‎
Front Page
Internal Politics
International
Industry
Economy
Oil
Banking and Stocks
World Economy
Water and Agriculture
Business
Transportation
Thought
Metropolitan
Features
Life
Business
Stocks
Sports
World Sports
Science/Culture
Policy Globe
Art World
Science World
Sport World
Culture World
Internal Politics
Economy World
Last Page
ارزي‌‏‎ باانتشارمجدداوراق‌قرضه‌‏‎ مخالفت‌وزارت‌اقتصاد‏‎

يادداشت‌‏‎

خارجي‌‏‎ سرمايه‌گذاري‌‏‎ اجرايي‌قانون‌‏‎ آيين‌نامه‌‏‎
رفت‌‏‎ دولت‌‏‎ هيات‌‏‎ به‌‏‎

ديدگاه‌‏‎

ارزي‌‏‎ باانتشارمجدداوراق‌قرضه‌‏‎ مخالفت‌وزارت‌اقتصاد‏‎
:كرد‏‎ اعلام‌‏‎ مظاهري‌‏‎ طهماسب‏‎
مخالفت‌‏‎ سال‌جاري‌‏‎ طي‌‏‎ ايران‌‏‎ ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎ مجدد‏‎ عرضه‌‏‎ با‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ وزارت‌‏‎
.كرد‏‎
رئيس‌‏‎ نوربخش‌‏‎ محسن‌‏‎ به‌‏‎ نامه‌اي‌‏‎ ارسال‌‏‎ با‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ وزير‏‎ ما ، ‏‎ خبرنگار‏‎ گزارش‌‏‎ به‌‏‎
بر‏‎ مبني‌‏‎ بانك‌‏‎ اين‌‏‎ تصميم‌‏‎ ارزي‌ ، ‏‎ قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎ انتشار‏‎ با‏‎ مخالفت‌‏‎ اعلام‌‏‎ ضمن‌‏‎ مركزي‌‏‎ بانك‌‏‎ كل‌‏‎
.دانست‌‏‎ غيرقانوني‌‏‎ را‏‎ سال‌جاري‌‏‎ در‏‎ بار‏‎ دومين‌‏‎ براي‌‏‎ جهاني‌‏‎ بازارهاي‌‏‎ به‌‏‎ اوراق‌‏‎ اين‌‏‎ عرضه‌‏‎
را‏‎ سال‌جاري‌‏‎ در‏‎ ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎ مرحله‌‏‎ دومين‌‏‎ انتشار‏‎ مظاهري‌‏‎ طهماسب‏‎ گزارش‌‏‎ اين‌‏‎ براساس‌‏‎
.است‌‏‎ كرده‌‏‎ اعلام‌‏‎ قانوني‌‏‎ وجاهت‌‏‎ فاقد‏‎
بانك‌‏‎ اين‌‏‎ كل‌‏‎ رئيس‌‏‎ اعلام‌‏‎ پي‌‏‎ در‏‎ مركزي‌‏‎ بانك‌‏‎ تصميم‌‏‎ با‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ وزير‏‎ مخالفت‌‏‎
.گرفت‌‏‎ صورت‌‏‎ جهاني‌‏‎ بازارهاي‌‏‎ به‌‏‎ سال‌جاري‌‏‎ دوم‌‏‎ ماه‌‏‎ شش‌‏‎ در‏‎ ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎ عرضه‌‏‎ بر‏‎ مبني‌‏‎
اوراق‌‏‎ از‏‎ اروپاييان‌‏‎ مناسب‏‎ استقبال‌‏‎ به‌دليل‌‏‎ كرد‏‎ اعلام‌‏‎ اين‌‏‎ از‏‎ پيش‌‏‎ مركزي‌‏‎ بانك‌‏‎ كل‌‏‎ رئيس‌‏‎
به‌‏‎ ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎ يورو‏‎ ميليون‌‏‎ سقف‌ 950‏‎ تا‏‎ نيز‏‎ سال‌جاري‌‏‎ دوم‌‏‎ ماه‌‏‎ شش‌‏‎ در‏‎ ايران‌ ، ‏‎ قرضه‌‏‎
.شد‏‎ خواهد‏‎ عرضه‌‏‎ بين‌المللي‌‏‎ بازارهاي‌‏‎
پروژه‌ها‏‎ اجرايي‌‏‎ عمليات‌‏‎ تسريع‌‏‎ براي‌‏‎ نياز‏‎ مورد‏‎ مالي‌‏‎ منابع‌‏‎ تامين‌‏‎ را‏‎ اقدام‌‏‎ اين‌‏‎ از‏‎ هدف‌‏‎ وي‌‏‎
است‌در‏‎ مقررشده‌‏‎ سال‌جاري‌‏‎ بودجه‌‏‎ قانون‌‏‎ در‏‎ شده‌‏‎ پيش‌بيني‌‏‎ مفاد‏‎ موجب‏‎ به‌‏‎:كرد‏‎ اعلام‌‏‎
.گردد‏‎ عمراني‌‏‎ پروژه‌هاي‌‏‎ اجرايي‌‏‎ عمليات‌‏‎ تسريع‌‏‎ صرف‌‏‎ اعتبار‏‎ دلار‏‎ ميليارد‏‎ دو‏‎ سال‌جاري‌‏‎
اوراق‌‏‎ فروش‌‏‎ و‏‎ بانكي‌‏‎ سيستم‌‏‎ از‏‎ استقراض‌‏‎ با‏‎ اعتبار‏‎ اين‌‏‎ از‏‎ دلار‏‎ ميليارد‏‎ يك‌‏‎ حدود‏‎ در‏‎ تاكنون‌‏‎
.است‌‏‎ شده‌‏‎ تامين‌‏‎ ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎
اوراق‌‏‎ مجدد‏‎ انتشار‏‎ خود ، ‏‎ ارسالي‌‏‎ نامه‌‏‎ در‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ وزير‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ درحالي‌‏‎ اين‌‏‎
سوي‌‏‎ از‏‎ منتشره‌‏‎ قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎ بهره‌‏‎ نرخ‌‏‎.‎است‌‏‎ دانسته‌‏‎ اقتصادي‌‏‎ صلاح‌‏‎ و‏‎ صرفه‌‏‎ فاقد‏‎ را‏‎ ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎
شده‌‏‎ گرفته‌‏‎ نظر‏‎ در‏‎ درصد‏‎ ايران‌ 75/8‏‎
ساير‏‎ از‏‎ استفاده‌‏‎ معتقدند‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ وزارت‌‏‎ مسوولان‌‏‎ از‏‎ بسياري‌‏‎ كه‌‏‎ درحالي‌‏‎ است‌‏‎
قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎ فروش‌‏‎ به‌‏‎ نسبت‌‏‎ را‏‎ بيشتري‌‏‎ مزيت‌‏‎ نياز‏‎ مورد‏‎ منابع‌‏‎ تامين‌‏‎ جهت‌‏‎ اجرايي‌‏‎ راهكارهاي‌‏‎
.داراست‌‏‎ ارزي‌‏‎
بازارهاي‌‏‎ در‏‎ را‏‎ ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎ يورو‏‎ ميليون‌‏‎ بار 625‏‎ اولين‌‏‎ براي‌‏‎ سال‌جاري‌‏‎ در‏‎ ايران‌‏‎
.رساند‏‎ فروش‌‏‎ به‌‏‎ جهاني‌‏‎
به‌‏‎ منوط‏‎ را‏‎ ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎ فروش‌‏‎ روش‌‏‎ از‏‎ مجدد‏‎ استفاده‌‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ وزير‏‎
سوي‌‏‎ از‏‎ نامه‌‏‎ اين‌‏‎ ارائه‌‏‎ پي‌‏‎ در‏‎است‌‏‎ نموده‌‏‎ دولت‌‏‎ هيات‌‏‎ از‏‎ نياز‏‎ مورد‏‎ قانوني‌‏‎ مجوزهاي‌‏‎ دريافت‌‏‎
لازم‌‏‎ مجوز‏‎ صدور‏‎ بر‏‎ مبني‌‏‎ دولت‌‏‎ هيات‌‏‎ به‌‏‎ پيشنهادي‌‏‎ ارائه‌‏‎ به‌‏‎ نسبت‌‏‎ مركزي‌‏‎ بانك‌‏‎ مظاهري‌ ، ‏‎ طهماسب‏‎
.كرد‏‎ اقدام‌‏‎ ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎ انتشار‏‎ جهت‌‏‎
را‏‎ اقدام‌‏‎ اين‌‏‎ با‏‎ خود‏‎ صريح‌‏‎ مخالفت‌‏‎ مظاهري‌‏‎ كه‌‏‎ مي‌رود‏‎ وزيران‌‏‎ هيات‌‏‎ به‌‏‎ درحالي‌‏‎ پيشنهاد‏‎ اين‌‏‎
بسياري‌‏‎ سر‏‎ بر‏‎ تاكنون‌‏‎ مركزي‌‏‎ بانك‌‏‎ كل‌‏‎ رئيس‌‏‎ و‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ وزير‏‎.‎است‌‏‎ كرده‌‏‎ اعلام‌‏‎
حدي‌‏‎ به‌‏‎ پيش‌‏‎ چندي‌‏‎ اختلافات‌‏‎ اين‌‏‎ و‏‎ داشته‌اند‏‎ نظر‏‎ اختلاف‌‏‎ يكديگر‏‎ با‏‎ دولت‌‏‎ مالي‌‏‎ اقدامات‌‏‎ از‏‎
جهت‌‏‎ وي‌‏‎ مساعد‏‎ نظر‏‎ اعلام‌‏‎ خواستار‏‎ رئيس‌جمهور‏‎ به‌‏‎ نامه‌‏‎ دو‏‎ ارسال‌‏‎ با‏‎ مظاهري‌‏‎ كه‌‏‎ گرفت‌‏‎ بالا‏‎
.شد‏‎ مركزي‌‏‎ بانك‌‏‎ كل‌‏‎ رئيس‌‏‎ تغيير‏‎
به‌‏‎ را‏‎ اختلاف‌‏‎ علل‌‏‎ بررسي‌‏‎ رئيس‌جمهوري‌‏‎ مسوول‌ ، ‏‎ دو‏‎ اين‌‏‎ سوي‌‏‎ از‏‎ توافق‌‏‎ به‌‏‎ دستيابي‌‏‎ عدم‌‏‎ پي‌‏‎ در‏‎
بانك‌‏‎ كل‌‏‎ ورئيس‌‏‎ اقتصادي‌‏‎ وزراي‌‏‎ از‏‎ تعدادي‌‏‎ عضويت‌‏‎ با‏‎ كه‌‏‎ مجمع‌‏‎ اين‌‏‎سپرد‏‎ بانك‌ها‏‎ مجمع‌عمومي‌‏‎
برخي‌‏‎ حال‌‏‎ اين‌‏‎ با‏‎ خوددارد‏‎ كار‏‎ دستور‏‎ در‏‎ را‏‎ موضوع‌‏‎ اين‌‏‎ بررسي‌‏‎ مي‌دهد ، ‏‎ جلسه‌‏‎ تشكيل‌‏‎ مركزي‌‏‎
وارد‏‎ را‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ وزارت‌‏‎ و‏‎ مركزي‌‏‎ بانك‌‏‎ چالش‌‏‎ <ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎> معتقدند‏‎
.كرد‏‎ خواهد‏‎ تازه‌اي‌‏‎ مرحله‌‏‎
خواندم‌‏‎ روزنامه‌‏‎ رادر‏‎ قرضه‌بين‌المللي‌‏‎ دلاراوراق‌‏‎ ميليون‌‏‎ انتشار 950‏‎ خبر‏‎
گفت‌وگو‏‎ در‏‎ مطبوعاتي‌‏‎ كنفرانس‌‏‎ يك‌‏‎ حاشيه‌‏‎ در‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ وزير‏‎ <مظاهري‌‏‎ طهماسب‏‎>
دلار‏‎ ميليون‌‏‎ ميزان‌ 950‏‎ به‌‏‎ ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎ دوم‌‏‎ مرحله‌‏‎ انتشار‏‎ با‏‎ رابطه‌‏‎ در‏‎ ما‏‎ خبرنگار‏‎ با‏‎
.است‌‏‎ خوانده‌‏‎ روزنامه‌‏‎ در‏‎ فقط‏‎ را‏‎ خبر‏‎ اين‌‏‎:‎گفت‌‏‎ مركزي‌‏‎ بانك‌‏‎ سوي‌‏‎ از‏‎
درقالب‏‎ فاينانس‌‏‎ اعتبارات‌‏‎ تامين‌‏‎ مسووليت‌‏‎ معتقدند ، ‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ وزارت‌‏‎ مسوولان‌‏‎
اوراق‌‏‎ انتشار‏‎ و‏‎ است‌‏‎ شده‌‏‎ گذاشته‌‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ وزارت‌‏‎ عهده‌‏‎ به‌‏‎ تبصره‌ 21‏‎ <م‌‏‎> بند‏‎
در‏‎ كه‌‏‎ گيرد‏‎ صورت‌‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ وزارت‌‏‎ مجوز‏‎ با‏‎ بايد‏‎ مركزي‌‏‎ بانك‌‏‎ سوي‌‏‎ از‏‎ ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎
انتشار 625‏‎ به‌‏‎ اقدام‌‏‎ اقتصاد‏‎ امور‏‎ وزارت‌‏‎ سوي‌‏‎ از‏‎ مجوز‏‎ دريافت‌‏‎ با‏‎ مركزي‌‏‎ بانك‌‏‎ امسال‌‏‎ تيرماه‌‏‎
دلار‏‎ ميليون‌‏‎ انتشار 950‏‎ براي‌‏‎ اما‏‎است‌‏‎ كرده‌‏‎ نوبت‌‏‎ دو‏‎ در‏‎ ارزي‌‏‎ قرضه‌‏‎ اوراق‌‏‎ يورو‏‎ ميليون‌‏‎
.است‌‏‎ نشده‌‏‎ داده‌‏‎ مركزي‌‏‎ بانك‌‏‎ به‌‏‎ مجوزي‌‏‎ هنوز‏‎ ديگر‏‎ اوراق‌‏‎
اعتبارات‌‏‎ دلار‏‎ ميليارد‏‎ تامين‌ 5/1‏‎ از‏‎ خبر‏‎ دارايي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ امور‏‎ كل‌‏‎ معاون‌‏‎ پيش‌‏‎ چندي‌‏‎
تامين‌ 500‏‎ براي‌‏‎ كه‌‏‎ بود‏‎ داده‌‏‎ بودجه‌‏‎ قانون‌‏‎ تبصره‌ 21‏‎ <م‌‏‎> بند‏‎ در‏‎ شده‌‏‎ پيش‌بيني‌‏‎ فاينانس‌‏‎
سوي‌‏‎ از‏‎ نيابت‌‏‎ به‌‏‎ خارجي‌‏‎ سرمايه‌گذاري‌‏‎ شركت‌‏‎ سوي‌‏‎ از‏‎ مذاكراتي‌‏‎ نيز‏‎ باقي‌مانده‌‏‎ دلار‏‎ ميليون‌‏‎
.است‌‏‎ جريان‌‏‎ در‏‎ خارجي‌‏‎ بانك‌هاي‌‏‎ با‏‎ اقتصاد‏‎ وزارت‌‏‎

يادداشت‌‏‎
دولتي‌‏‎ استخدام‌‏‎
در‏‎ افراد‏‎ به‌كارگيري‌‏‎ آينده‌‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ اين‌‏‎ دولت‌‏‎ برنامه‌‏‎ كرد‏‎ اعلام‌‏‎ پيش‌‏‎ چندي‌‏‎ دولت‌‏‎ سخنگوي‌‏‎
دستگاه‌هاي‌‏‎ در‏‎ رسمي‌‏‎ استخدام‌‏‎ و‏‎ باشد‏‎ معين‌‏‎ مدت‌‏‎ براي‌‏‎ و‏‎ قراردادي‌‏‎ به‌صورت‌‏‎ دولتي‌‏‎ دستگاه‌هاي‌‏‎
و‏‎ است‌‏‎ مانده‌‏‎ باقي‌‏‎ دولت‌‏‎ سخنگوي‌‏‎ اظهارات‌‏‎ حد‏‎ در‏‎ فعلا‏‎ موضوع‌‏‎ اين‌‏‎ البته‌‏‎شود‏‎ ممنوع‌‏‎ دولتي‌‏‎
نيز‏‎ دستورالعملي‌‏‎ و‏‎ تصويبنامه‌‏‎ حتي‌‏‎ و‏‎ است‌‏‎ نشده‌‏‎ تقديم‌‏‎ مجلس‌‏‎ به‌‏‎ دولت‌‏‎ توسط‏‎ لايحه‌اي‌‏‎ هنوز‏‎
دستگاه‌هاي‌‏‎ در‏‎ افراد‏‎ اشتغال‌‏‎ درمورد‏‎ جديدي‌‏‎ نگرش‌‏‎ از‏‎ نشان‌‏‎ حال‌‏‎ هر‏‎ به‌‏‎ اما‏‎ است‌‏‎ نشده‌‏‎ صادر‏‎
يا‏‎ رسمي‌‏‎ استخدامي‌‏‎ از‏‎ اعم‌‏‎ دولتي‌‏‎ دستگاه‌هاي‌‏‎ در‏‎ شاغلان‌‏‎ بي‌رويه‌‏‎ رشد‏‎ و‏‎ گسترش‌‏‎.‎دارد‏‎ دولتي‌‏‎
پيش‌‏‎ چندي‌‏‎.است‌‏‎ گرفته‌‏‎ قرار‏‎ انتقاد‏‎ و‏‎ نقد‏‎ مورد‏‎ اجرايي‌‏‎ مسوولان‌‏‎ توسط‏‎ بارها‏‎ تاكنون‌‏‎ قراردادي‌‏‎
طول‌ 20‏‎ در‏‎ دولت‌‏‎ كاركنان‌‏‎ تعداد‏‎ كرد‏‎ اعلام‌‏‎ برنامه‌ريزي‌‏‎ و‏‎ مديريت‌‏‎ سازمان‌‏‎ معاونان‌‏‎ از‏‎ يكي‌‏‎
و‏‎ اداري‌‏‎ ساختار‏‎ اصلاح‌‏‎ فصل‌‏‎ در‏‎ نيز‏‎ توسعه‌‏‎ سوم‌‏‎ برنامه‌‏‎ قانون‌‏‎.‎است‌‏‎ شده‌‏‎ برابر‏‎ گذشته‌ 4‏‎ سال‌‏‎
ماده‌ 3‏‎ مطابق‌‏‎.‎است‌‏‎ كرده‌‏‎ توجه‌‏‎ آن‌‏‎ كاركنان‌‏‎ تعداد‏‎ كاهش‌‏‎ و‏‎ دولت‌‏‎ شدن‌‏‎ كوچك‌‏‎ به‌‏‎ كشور‏‎ مديريت‌‏‎
آغاز‏‎ در‏‎ آنها‏‎ تعداد‏‎ از‏‎ بايد‏‎ برنامه‌‏‎ پايان‌‏‎ در‏‎ دولت‌‏‎ كاركنان‌‏‎ تعداد‏‎ سوم‌‏‎ برنامه‌‏‎ قانون‌‏‎
بايد‏‎ دولتي‌‏‎ بخش‌هاي‌‏‎ در‏‎ جديد‏‎ استخدام‌هاي‌‏‎ مجموع‌‏‎ همچنين‌‏‎.‎شود‏‎ كمتر‏‎ درصد‏‎ ميزان‌ 5‏‎ به‌‏‎ برنامه‌‏‎
سوم‌‏‎ برنامه‌‏‎ قانون‌‏‎ در‏‎.‎نكند‏‎ تجاوز‏‎ مي‌شوند‏‎ خارج‌‏‎ خدمت‌‏‎ از‏‎ كه‌‏‎ كاركناني‌‏‎ تعداد‏‎ كل‌‏‎ درصد‏‎ از 50‏‎
چندي‌‏‎ وزيران‌‏‎ هيات‌‏‎ و‏‎ است‌‏‎ شده‌‏‎ صادر‏‎ تشويقي‌‏‎ وجوه‌‏‎ پرداخت‌‏‎ با‏‎ كاركنان‌‏‎ بازخريدي‌‏‎ مجوز‏‎ همچنين‌‏‎
به‌‏‎ ماه‌‏‎ معادل‌ 5/4‏‎ خدمت‌‏‎ سال‌‏‎ هر‏‎ ازاي‌‏‎ به‌‏‎ كاركنان‌‏‎ شدن‌‏‎ بازخريد‏‎ صورت‌‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ كرد‏‎ تصويب‏‎ پيش‌‏‎
به‌‏‎ ساله‌‏‎ هر‏‎ كه‌‏‎ بودجه‌‏‎ قوانين‌‏‎ اجرايي‌‏‎ ضوابط‏‎ در‏‎ آن‌‏‎ بر‏‎ علاوه‌‏‎.شود‏‎ پرداخت‌‏‎ مزايا‏‎ و‏‎ حقوق‌‏‎ آنها‏‎
پست‌هاي‌‏‎ ايجاد‏‎ و‏‎ اداري‌‏‎ تشكيلات‌‏‎ گسترش‌‏‎ ممنوعيت‌‏‎ بر‏‎ همواره‌‏‎ مي‌رسد ، ‏‎ وزيران‌‏‎ هيات‌‏‎ تصويب‏‎
برنامه‌ريزي‌‏‎ و‏‎ مديريت‌‏‎ سازمان‌‏‎ پيشنهاد‏‎ با‏‎ آن‌‏‎ ضرورت‌‏‎ كه‌‏‎ آن‌‏‎ مگر‏‎ است‌‏‎ شده‌‏‎ تاكيد‏‎ جديد‏‎ سازماني‌‏‎
كشور‏‎ مقررات‌‏‎ و‏‎ قوانين‌‏‎ مي‌شود‏‎ ملاحظه‌‏‎ كه‌‏‎ طور‏‎ همان‌‏‎ حال‌‏‎ هر‏‎ به‌‏‎.برسد‏‎ وزيران‌‏‎ هيات‌‏‎ تصويب‏‎ به‌‏‎
اما‏‎ مي‌كنند‏‎ موكد‏‎ تاكيد‏‎ دولت‌‏‎ حجم‌‏‎ شدن‌‏‎ كوچك‌‏‎ و‏‎ دولتي‌‏‎ دستگاه‌هاي‌‏‎ كاركنان‌‏‎ تدريجي‌‏‎ كاهش‌‏‎ بر‏‎
و‏‎ اجتماعي‌‏‎ مناسبات‌‏‎ در‏‎ زيرا‏‎ است‌‏‎ اصولي‌‏‎ بسيار‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ شده‌‏‎ ديده‌‏‎ تدريجي‌‏‎ روند‏‎ اين‌‏‎ قوانين‌ ، ‏‎ در‏‎
.مي‌دهد‏‎ معكوس‌‏‎ نتيجه‌‏‎ حتي‌‏‎ و‏‎ نمي‌دهد‏‎ نتيجه‌‏‎ معمولا‏‎ كوتاه‌مدت‌‏‎ و‏‎ ناگهاني‌‏‎ تصميمات‌‏‎ اقتصادي‌‏‎
اجرا‏‎ ضربتي‌‏‎ به‌طور‏‎ اگر‏‎ شايد‏‎ استثنا‏‎ بدون‌‏‎ و‏‎ كامل‌‏‎ به‌طور‏‎ استخدام‌‏‎ ممنوعيت‌‏‎ حكم‌‏‎ بنابراين‌‏‎
و‏‎ حساب‏‎ بدون‌‏‎ دولتي‌‏‎ دستگاه‌هاي‌‏‎ در‏‎ جديد‏‎ استخدام‌‏‎ نيز‏‎ حاضر‏‎ درحال‌‏‎ زيرا‏‎ ندهد‏‎ نتيجه‌‏‎ شود ، ‏‎
دولت‌‏‎ شدن‌‏‎ كوچك‌‏‎ طرفي‌‏‎ از‏‎.دارد‏‎ ذي‌صلاح‌‏‎ مراجع‌‏‎ از‏‎ مجوز‏‎ اخذ‏‎ به‌‏‎ نياز‏‎ و‏‎ نيست‌‏‎ ضابطه‌‏‎ و‏‎ كتاب‏‎
دستگاه‌هاي‌‏‎ و‏‎ ادغام‌‏‎ دولتي‌‏‎ وتشكيلات‌‏‎ سازمان‌ها‏‎ بايد‏‎ بلكه‌‏‎ نيست‌‏‎ رسمي‌‏‎ كاركنان‌‏‎ كاهش‌‏‎ فقط‏‎
.است‌‏‎ گرفته‌‏‎ قرار‏‎ دولت‌‏‎ كار‏‎ دستور‏‎ در‏‎ برنامه‌اي‌‏‎ چنين‌‏‎ خوشبختانه‌‏‎ كه‌‏‎ شوند‏‎ منحل‌‏‎ نيز‏‎ غيرضروري‌‏‎
قرار‏‎ اگر‏‎ ولي‌‏‎ دارد‏‎ معنا‏‎ دولتي‌‏‎ دستگاه‌هاي‌‏‎ تعداد‏‎ كاهش‌‏‎ به‌دليل‌‏‎ كاركنان‌‏‎ كاهش‌‏‎ صورت‌‏‎ اين‌‏‎ در‏‎
باز‏‎ يابند‏‎ كاهش‌‏‎ آنها‏‎ رسمي‌‏‎ كاركنان‌‏‎ ولي‌‏‎ بمانند‏‎ باقي‌‏‎ صورت‌‏‎ همين‌‏‎ به‌‏‎ دولتي‌‏‎ دستگاه‌هاي‌‏‎ باشد‏‎
را‏‎ آنها‏‎ جاي‌‏‎ اما‏‎ مي‌يابند‏‎ كاهش‌‏‎ رسمي‌‏‎ كاركنان‌‏‎ بلكه‌‏‎ نمي‌شود‏‎ كاسته‌‏‎ كاركنان‌‏‎ تعداد‏‎ از‏‎
ادغام‌‏‎ اگر‏‎دارند‏‎ دولت‌‏‎ براي‌‏‎ بيشتري‌‏‎ هزينه‌‏‎ كوتاه‌مدت‌‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ مي‌گيرند‏‎ قراردادي‌‏‎ كاركنان‌‏‎
-است‌‏‎ چنين‌‏‎ البته‌‏‎ كه‌‏‎ -‎دارد‏‎ قرار‏‎ دولت‌‏‎ كار‏‎ دستور‏‎ در‏‎ آنها‏‎ انحلال‌‏‎ و‏‎ موازي‌‏‎ دستگاه‌هاي‌‏‎
در‏‎ و‏‎ مي‌آيد‏‎ به‌وجود‏‎ دولتي‌‏‎ دستگاه‌هاي‌‏‎ ساختار‏‎ در‏‎ اساسي‌‏‎ تغييراتي‌‏‎ درازمدت‌‏‎ در‏‎ بنابراين‌‏‎
استخدام‌‏‎ روند‏‎ سالانه‌‏‎ بودجه‌هاي‌‏‎ اجرايي‌‏‎ ضوابط‏‎ و‏‎ سوم‌‏‎ برنامه‌‏‎ قانون‌‏‎ احكام‌‏‎ با‏‎ نيز‏‎ كوتاه‌مدت‌‏‎
به‌‏‎ نياز‏‎ كوتاه‌مدت‌‏‎ در‏‎ نمي‌رسد‏‎ نظر‏‎ به‌‏‎ بنابراين‌‏‎ است‌‏‎ كاهش‌‏‎ به‌‏‎ رو‏‎ دولتي‌‏‎ دردستگاه‌هاي‌‏‎
.باشد‏‎ دولتي‌‏‎ استخدام‌هاي‌‏‎ با‏‎ ضربتي‌‏‎ برخورد‏‎

خارجي‌‏‎ سرمايه‌گذاري‌‏‎ اجرايي‌قانون‌‏‎ آيين‌نامه‌‏‎
رفت‌‏‎ دولت‌‏‎ هيات‌‏‎ به‌‏‎
.رسيد‏‎ پايان‌‏‎ به‌‏‎ دولت‌‏‎ اقتصادي‌‏‎ كميسيون‌‏‎ در‏‎ سرمايه‌گذاري‌‏‎ قانون‌‏‎ اجرايي‌‏‎ آيين‌نامه‌‏‎ بررسي‌‏‎ كار‏‎
با‏‎ گفت‌وگو‏‎ در‏‎ ايران‌‏‎ اقتصادي‌‏‎ و‏‎ فني‌‏‎ كمك‌هاي‌‏‎ و‏‎ سرمايه‌گذاري‌‏‎ سازمان‌‏‎ رئيس‌‏‎ <خزاعي‌‏‎ محمد‏‎>
كه‌‏‎ گرفت‌‏‎ خواهد‏‎ قرار‏‎ دولت‌‏‎ هيات‌‏‎ كار‏‎ دردستور‏‎ به‌زودي‌‏‎ آيين‌نامه‌‏‎ اين‌‏‎:افزود‏‎ ما‏‎ خبرنگار‏‎
.تصويببرسد‏‎ به‌‏‎ جلسه‌‏‎ يك‌‏‎ در‏‎ مي‌رود‏‎ اميد‏‎
اقتصاد‏‎ كميسيون‌‏‎ در‏‎ اقتصاد ، ‏‎ وزارت‌‏‎ سوي‌‏‎ از‏‎ شده‌‏‎ ارائه‌‏‎ آيين‌نامه‌‏‎ كه‌‏‎ پرسش‌‏‎ اين‌‏‎ به‌‏‎ پاسخ‌‏‎ در‏‎ وي‌‏‎
از‏‎ حمايت‌‏‎ و‏‎ تشويق‌‏‎ قانون‌‏‎ اجرايي‌‏‎ آيين‌نامه‌‏‎ تدوين‌‏‎ در‏‎:گفت‌‏‎ است‌؟‏‎ كرده‌‏‎ تغييراتي‌‏‎ چه‌‏‎
بود ، ‏‎ شده‌‏‎ گرفته‌‏‎ بهره‌‏‎ اقتصادي‌‏‎ صاحبنظران‌‏‎ و‏‎ كارشناسان‌‏‎ تمامي‌‏‎ نظر‏‎ از‏‎ خارجي‌‏‎ سرمايه‌گذاري‌‏‎
.است‌‏‎ نداشته‌‏‎ عمده‌اي‌‏‎ تغيير‏‎ دولت‌‏‎ اقتصادي‌‏‎ كميسيون‌‏‎ در‏‎ آيين‌نامه‌‏‎ اين‌‏‎ نتيجه‌‏‎ در‏‎
پذيرش‌ ، ‏‎ نظام‌‏‎ پذيرش‌ ، ‏‎ مباني‌‏‎ عنوان‌‏‎ با‏‎ فصل‌هايي‌‏‎ اجرايي‌‏‎ آيين‌نامه‌‏‎ در‏‎ ما‏‎ خبرنگار‏‎ گزارش‌‏‎ به‌‏‎
مقررات‌‏‎ خارجي‌ ، ‏‎ سرمايه‌‏‎ ثبت‌‏‎ و‏‎ ورود‏‎ اجرايي‌‏‎ مقررات‌‏‎ خارجي‌ ، ‏‎ سرمايه‌گذاري‌‏‎ خدمات‌‏‎ مراكز‏‎
...و‏‎ عمومي‌‏‎ مقررات‌‏‎ خارجي‌ ، ‏‎ سرمايه‌گذاري‌‏‎ تضمين‌‏‎ به‌‏‎ آن‌‏‎ از‏‎ حاصل‌‏‎ منافع‌‏‎ و‏‎ سرمايه‌‏‎ خروج‌‏‎ اجرايي‌‏‎
.است‌‏‎ شده‌‏‎ مشخص‌‏‎

ديدگاه‌‏‎
محق‌‏‎ و‏‎ مكلف‌‏‎ دولت‌‏‎ و‏‎ تامين‌اجتماعي‌‏‎
يزداني‌‏‎ فرشيد‏‎
گفت‌وگو‏‎ و‏‎ بحث‌‏‎ مورد‏‎ مجلس‌‏‎ مختلف‌‏‎ كميسيون‌هاي‌‏‎ در‏‎ اخير‏‎ هفته‌هاي‌‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ مهمي‌‏‎ مباحث‌‏‎ از‏‎ يكي‌‏‎
لايحه‌اي‌‏‎ است‌ ، ‏‎ اجتماعي‌‏‎ تامين‌‏‎ و‏‎ رفاه‌‏‎ جامع‌‏‎ نظام‌‏‎ سازماني‌‏‎ ساختار‏‎ است‌ ، لايحه‌‏‎ گرفته‌‏‎ قرار‏‎
عرصه‌‏‎ در‏‎ اصلاحات‌‏‎ گام‌هاي‌‏‎ مهمترين‌‏‎ از‏‎ يكي‌‏‎ به‌عنوان‌‏‎ مي‌تواند‏‎ درآمدن‌‏‎ به‌اجرا‏‎ صورت‌‏‎ در‏‎ كه‌‏‎
آن‌‏‎ مقابل‌‏‎ در‏‎ سختي‌‏‎ به‌‏‎ آن‌‏‎ قدرتمند‏‎ مخالفان‌‏‎ گرچه‌‏‎.‎آيد‏‎ شمار‏‎ به‌‏‎ اجتماعي‌‏‎ و‏‎ اقتصادي‌‏‎ مسائل‌‏‎
كه‌‏‎ است‌‏‎ ملي‌‏‎ خواست‌‏‎ يك‌‏‎ نوعي‌‏‎ به‌‏‎ لايحه‌‏‎ اين‌‏‎ كه‌‏‎ كرد‏‎ فراموش‌‏‎ نبايد‏‎ اما‏‎ كرد ، ‏‎ خواهند‏‎ ايستادگي‌‏‎
جايگاه‌‏‎ از‏‎ (انقلاباسلامي‌‏‎ و‏‎ مصدق‌‏‎ دولت‌‏‎ مشروطه‌ ، ‏‎)‎ گذشته‌‏‎ سده‌‏‎ جنبش‌‏‎ سه‌‏‎ شعارهاي‌‏‎ تمامي‌‏‎ در‏‎
.باشد‏‎ مردمي‌‏‎ خواست‌‏‎ همين‌‏‎ نيز‏‎ آن‌‏‎ پشتوانه‌‏‎ مهمترين‌‏‎ شايد‏‎ و‏‎ است‌‏‎ بوده‌‏‎ برخوردار‏‎ ويژه‌اي‌‏‎
شمار‏‎ به‌‏‎ لايحه‌‏‎ اين‌‏‎ مخالفان‌‏‎ و‏‎ موافقان‌‏‎ اختلاف‌‏‎ ريشه‌هاي‌‏‎ از‏‎ يكي‌‏‎ واقع‌‏‎ در‏‎ كه‌‏‎ مهم‌ ، ‏‎ سوال‌‏‎ يك‌‏‎
دولت‌‏‎ يا‏‎ است‌‏‎ مكلف‌‏‎ دولت‌‏‎ يك‌‏‎ برعهده‌‏‎ اجتماعي‌‏‎ تامين‌‏‎ و‏‎ رفاه‌‏‎ بسط‏‎ آيا‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ اين‌‏‎ بحث‌‏‎ مي‌رود ، ‏‎
مردم‌‏‎ حق‌‏‎ اجتماعي‌‏‎ تامين‌‏‎ آيا‏‎ كه‌‏‎ كرد‏‎ تبيين‌‏‎ را‏‎ مساله‌‏‎ مي‌توان‌‏‎ گونه‌‏‎ اين‌‏‎ ديگر‏‎ زاويه‌‏‎ از‏‎.‎محق‌‏‎
قبيل‌‏‎ از‏‎ شروطي‌‏‎ يا‏‎ شرط‏‎ به‌‏‎ آن‌‏‎ منوطكردن‌‏‎ بدون‌‏‎ است‌ ، ‏‎ حق‌‏‎ اين‌‏‎ اداي‌‏‎ به‌‏‎ موظف‌‏‎ و‏‎ مكلف‌‏‎ دولت‌‏‎ و‏‎ است‌‏‎
توسط‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ عنايتي‌‏‎ مردم‌ ، ‏‎ اجتماعي‌‏‎ تامين‌‏‎ و‏‎ رفاه‌‏‎ فراهم‌كردن‌‏‎ كه‌‏‎ اين‌‏‎ يا‏‎ و‏‎ مذهب‏‎ يا‏‎ و‏‎ جنسيت‌‏‎
براي‌‏‎ مي‌تواند‏‎ و‏‎ است‌‏‎ آن‌‏‎ اجراي‌‏‎ عدم‌‏‎ يا‏‎ به‌اجرا‏‎ محق‌‏‎ دولت‌‏‎ درواقع‌‏‎ و‏‎ مي‌شود‏‎ مردم‌‏‎ به‌‏‎ دولت‌‏‎
پاسخ‌‏‎ در‏‎ تفاوت‌‏‎دهد‏‎ قرار‏‎ را‏‎ خاص‌‏‎ وظيفه‌اي‌‏‎ انجام‌‏‎ يا‏‎ و‏‎ خاص‌‏‎ صنعت‌‏‎ وجود‏‎ شرط‏‎ تحت‌پوشش‌‏‎ جامعه‌‏‎
نظريه‌‏‎ كه‌‏‎ انديشه‌اي‌‏‎.‎برمي‌گردد‏‎ مذكور‏‎ نظام‌‏‎ مخالفان‌‏‎ و‏‎ موافقان‌‏‎ فكري‌‏‎ مباني‌‏‎ به‌‏‎ پرسش‌‏‎ اين‌‏‎ به‌‏‎
و‏‎ حداقلي‌‏‎ حضور‏‎ يك‌‏‎ را‏‎ مردم‌‏‎ حضور‏‎ و‏‎ مي‌گرفت‌‏‎ پي‌‏‎ <جمهوري‌‏‎> جاي‌‏‎ به‌‏‎ را‏‎ <حكومت‌‏‎> جايگزيني‌‏‎
نيز‏‎ را‏‎ اجتماعي‌‏‎ تامين‌‏‎ و‏‎ رفاه‌‏‎ امكانات‌‏‎ ارائه‌‏‎ مي‌خواهد‏‎ خود‏‎ تاييد‏‎ براي‌‏‎ توده‌وار‏‎ به‌صورت‌‏‎
آن‌‏‎ يا‏‎ و‏‎ نشود‏‎ آن‌‏‎ وارد‏‎ اساسا‏‎ كند ، ‏‎ محدود‏‎ كند ، ‏‎ اجرا‏‎ مي‌تواند‏‎ كه‌‏‎ مي‌داند‏‎ دولت‌‏‎ و‏‎ حكومت‌‏‎ حق‌‏‎
.كند‏‎ مشروط‏‎ را‏‎
كند‏‎ هدايت‌‏‎ اينجا‏‎ تا‏‎ را‏‎ موضوع‌‏‎ است‌‏‎ توانسته‌‏‎ كه‌‏‎ عرصه‌‏‎ اين‌‏‎ در‏‎ غالب‏‎ رويكرد‏‎ مي‌رسد‏‎ نظر‏‎ به‌‏‎ اما‏‎
به‌‏‎ نكته‌‏‎ اين‌‏‎ به‌‏‎ نيز‏‎ اساسي‌‏‎ قانون‌‏‎ در‏‎مي‌داند‏‎ تكليف‌دولت‌‏‎ را‏‎ آن‌‏‎ و‏‎ باشد‏‎ باور‏‎ اين‌‏‎ خلاف‌‏‎
> اجتماعي‌ ، ‏‎ تامين‌‏‎ از‏‎ برخورداري‌‏‎ كه‌‏‎ دارد‏‎ تصريح‌‏‎ اساسي‌‏‎ قانون‌‏‎ اصل‌ 29‏‎.‎است‌‏‎ شده‌‏‎ اشاره‌‏‎ وضوح‌‏‎
از‏‎ حاصل‌‏‎ درآمدهاي‌‏‎ و‏‎ عمومي‌‏‎ درآمدهاي‌‏‎ محل‌‏‎ از‏‎ قوانين‌‏‎ طبق‌‏‎ است‌‏‎ دولت‌مكلف‌‏‎ و‏‎ <همگاني‌‏‎ است‌‏‎ حقي‌‏‎
كشور‏‎ افراد‏‎ يك‌‏‎ يك‌‏‎ براي‌‏‎ را‏‎ (اجتماعي‌‏‎ تامين‌‏‎)فوق‌‏‎ مالي‌‏‎ حمايت‌هاي‌‏‎ و‏‎ خدمات‌‏‎ مردم‌ ، ‏‎ مشاركت‌‏‎
به‌‏‎ اساسي‌‏‎ قانون‌‏‎ اصول‌‏‎ مترقي‌ترين‌‏‎ و‏‎ مهمترين‌‏‎ از‏‎ كه‌‏‎ اساسي‌‏‎ قانون‌‏‎ از‏‎ ماده‌‏‎ اين‌‏‎.‎كند‏‎ تامين‌‏‎
بشر‏‎ حقوق‌‏‎ اعلاميه‌‏‎ اصل‌ 22‏‎ با‏‎ منطبق‌‏‎ بارزي‌‏‎ نحو‏‎ به‌‏‎ است‌ ، ‏‎ بوده‌‏‎ محاق‌‏‎ در‏‎ سال‌ها‏‎ و‏‎ مي‌رود‏‎ شمار‏‎
و‏‎ خود‏‎ رفاه‌‏‎ و‏‎ تندرستي‌‏‎ براي‌‏‎ كافي‌‏‎ زندگي‌‏‎ استاندارد‏‎ از‏‎ برخورداري‌‏‎ حق‌‏‎ كس‌‏‎ هر‏‎> مي‌گويد‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎
را‏‎ لازم‌‏‎ اجتماعي‌‏‎ خدمات‌‏‎ و‏‎ پزشكي‌‏‎ مراقبت‌هاي‌‏‎ و‏‎ مسكن‌‏‎ پوشاك‌ ، ‏‎ خوراك‌ ، ‏‎ ازجمله‌‏‎ خانواده‌اش‌ ، ‏‎
در‏‎ معاش‌‏‎ عدم‌‏‎ موارد‏‎ ساير‏‎ يا‏‎ پيري‌‏‎ بيوه‌گي‌ ، ‏‎ عضو ، ‏‎ نقص‌‏‎ بيماري‌ ، ‏‎ بيكاري‌ ، ‏‎ درمواقع‌‏‎ و‏‎ دارد‏‎
.<دارد‏‎ تامين‌‏‎ از‏‎ برخورداري‌‏‎ حق‌‏‎ خود ، ‏‎ اختيار‏‎ از‏‎ خارج‌‏‎ شرايط‏‎
موكدبودن‌‏‎ باب‏‎ از‏‎ ادبيات‌ ، ‏‎ يك‌‏‎ با‏‎ و‏‎ راستا‏‎ يك‌‏‎ در‏‎ داخلي‌‏‎ قوانين‌‏‎ و‏‎ بين‌المللي‌‏‎ قوانين‌‏‎ واقع‌‏‎ در‏‎
نيز‏‎ است‌‏‎ داخلي‌‏‎ مناسبات‌‏‎ در‏‎ عمل‌‏‎ ملاك‌‏‎ كه‌‏‎ نيز‏‎ اساسي‌‏‎ قانون‌‏‎.دارند‏‎ تاكيد‏‎ آن‌‏‎ بر‏‎ مردم‌ ، ‏‎ حق‌‏‎
دولت‌‏‎ است‌و‏‎ دولت‌‏‎ تكليف‌‏‎ و‏‎ وظيفه‌‏‎ <اجتماعي‌‏‎ تامين‌‏‎> كه‌‏‎ دارد‏‎ تاكيد‏‎ امر‏‎ اين‌‏‎ بر‏‎ مشخص‌‏‎ به‌طور‏‎
ساخت‌يافتگي‌‏‎ عدم‌‏‎ با‏‎ مواجه‌‏‎ مي‌رسد‏‎ نظر‏‎ به‌‏‎ لذا‏‎.‎محق‌‏‎ دولت‌‏‎ نه‌‏‎ است‌‏‎ مكلف‌‏‎ دولت‌‏‎ ارتباط‏‎ اين‌‏‎ در‏‎
حقوق‌‏‎ با‏‎ بنيادين‌‏‎ تعارض‌‏‎ كه‌‏‎ است‌‏‎ ملي‌‏‎ و‏‎ تاريخي‌‏‎ خواست‌‏‎ يك‌‏‎ انداختن‌‏‎ تعويق‌‏‎ به‌‏‎ تنها‏‎ نه‌‏‎ نظام‌‏‎ اين‌‏‎
.مي‌باشد‏‎ نيز‏‎ اجتماعي‌‏‎ تامين‌‏‎ از‏‎ برخورداري‌‏‎ در‏‎ مردم‌‏‎ عام‌‏‎
اقتصاد‏‎ ارشد‏‎ كارشناس‌‏‎


Copyright 1996-2002 HAMSHAHRI, All rights reserved.
HTML Production by Hamshahri Computer Center.