دارد لازم خاص قانون اينترنتي شبكه‌هاي :سليماني داود
اصلي وظيفه :اسلامي ارشاد و فرهنگ وزير
است كشور اطلاعات مديريت خبرگزاري
سوخت سيتي ميني در لاستيك حلقه هزار چهار
سيما و صدا به وكلا كانون اعتراض
نظارت؟ تحت يا ناظر انجمن‌هاي
دارد لازم خاص قانون اينترنتي شبكه‌هاي :سليماني داود
كشور كل دادستان اخير اظهارات درباره مجلس فرهنگي كميسيون عضو سليماني داود:ايسنا
:گفت ايسنا پارلماني سرويس خبرنگار به اينترنتي سايت‌هاي بر مطبوعات قانون شمول درباره
نمي‌باشد ، مطبوعه جنس از واقع در و نيست صرف اطلاع‌رساني به محدود فقط اينترنت كاربرد
.باشد...و تجارت فرهنگ ، سياست ، اقتصاد ، جنس از مي‌تواند بلكه
بر كه قانوني با است حاكم الكترونيكي امضا يا تجارت بر كه قانوني واقع در:افزود وي
به صرف اينترنتي سايت‌هاي كه گفت نمي‌شود بنابراين و مي‌كند فرق مي‌باشد حاكم مطبوعات
آنها مورد در بتواند مطبوعات قانون اينكه ، تا شوند محسوب مي‌توانند مطبوعه يك عنوان
كه چرا است ، قانوني چه به نيازمند و حيطه‌اي چه در آن كاربرد ديد بايد بلكه دهد ، نظر
كه باشد داشته قضايي يا و حقوقي بحث يك به نياز يا و باشد اقتصادي قانون نيازمند شايد
.دارد بيشتر مطالعه به نياز موضوع اين موارد اين تمام در
اطلاع‌رساني ، حيطه در اينترنتي سايت‌هاي اگر:شد يادآور مجلس فرهنگي كميسيون عضو اين
مطبوعات قانون شامل مسلما كنند ، فعاليت مي‌شود ، وارد مطبوعه يك كه حوزه‌اي و اخبار
.مي‌شوند
است ، مكتوب رسانه‌هاي خصوص در مطبوعات قانون اينكه به توجه با كه پرسش اين به پاسخ در وي
براي دارد احتمال:گفت خير؟ يا است صحيح گستره اين در اينترنتي سايت‌هاي شدن شامل آيا
جزو مطبوعاتي اينترنتي شبكه‌هاي كه اين اما باشد داشته وجود نواقص زمينه اين در شروع ،
.شود تكميل آن قانون بايد اما است مطلوب مي‌شوند محسوب مطبوعات قانون
در واقع در كه نوشتيم ، را الكترونيك تجارت قانون ششم مجلس در ما:كرد تصريح سليماني
خاص حقوقي نظام يك تابع هم اينها و كالاست مبادله و اينترنتي سايت‌هاي از استفاده مورد
تعريف متاسفانه ما البته باشند ، مشخصي تعريف و مرز و حد بدون كه نيست اينگونه و هستند
ما كشور در اينترنت و رايانه از استفاده فرهنگ كه چرا نداشته‌ايم ، زمينه اين در مشخصي
ما بنابراين و مي‌باشد ناشناخته آن ، از ناشي تخلفات و حقوقي آثار بنابراين است ، متاخر
.كنيم استفاده زمينه اين در كشورها ساير تجارب از كه هستيم مجبور
اينترنتي شبكه‌هاي طريق از دلار ميلياردها روزانه اينكه به توجه با:داد ادامه سليماني
.است ضروريات از خصوص اين در حقوقي نظام يك تنظيم بنابراين مي‌شود كالا و پول مبادله
از استفاده‌كنندگان و توليدكنندگان براي قانون وضع آيا كه پرسش اين به پاسخ در وي
كامل قانون يك تنظيم:گفت مي‌باشد؟ اطلاع‌رساني نمودن محدود معناي به اينترنتي شبكه‌هاي
في‌نفسه قانون كه چند هر نيست ، محدوديت معناي به اينترنتي هاي شبكه از استفاده زمينه در
اين در ما كه است مثبتي قدم اين و است قراردادي و شده پذيرفته معقول ، محدوديت معناي به
.باشيم داشته كاملي قانون زمينه‌ها ،
.كرد تاكيد خصوص اين در جامعي و كامل قانون تدوين ضرورت بر خاتمه در تهران مردم نماينده
اصلي وظيفه :اسلامي ارشاد و فرهنگ وزير
است كشور اطلاعات مديريت خبرگزاري
خبرگزاري اصلي وظيفه كشور "اطلاعات مديريت":گفت اسلامي ارشاد و فرهنگ وزير
.است اسلامي جمهوري
رئيسان سراسري همايش دهمين بكار آغاز آيين در سه‌شنبه روز "مسجدجامعي احمد"
بلكه نيست ، كافي اطلاعات دادن فقط كنوني ، شرايط در:افزود ايرنا داخلي نمايندگيهاي
.مي‌كنيم پيگيري اطلاعات ارايه در را هدفي چه كه است اين مهم
آوردن فرآهم در "ايرنا" نقش بر ،"اجتماعي وفاق" بحث به اشاره با جامعي مسجد
.كرد تاكيد اجتماعي وفاق زمينه
بستري" به اسلامي جمهوري خبرگزاري كه كرد پيشنهاد امر اين تحقق براي ارشاد وزير
.شود تبديل "همگان حضور و مشاركت براي
راستاي در و اسلامي ايران اعتلاي و اجتماعي وفاق به رسيدن براي:گفت جامعي مسجد
ملت تحقق‌خواست براي همچنين و دولت برنامه‌هاي تحقق و اساسي قانون از دفاع
ظرفيت‌هاي همه از استفاده بستر بايد ايرنا شده‌است ، متجلي آنها راي در كه ايران
.كند فراهم را فرهنگي و قومي اجتماعي ، گروههاي
اسلامي جمهوري خبرگزاري در اطلاع‌رساني حوزه در كه جديدي تحولات از جامعي ، مسجد
انفجار و اطلاع‌رساني گسترش عصركنوني ، مشخصات از يكي:گفت و كرد استقبال شده ايجاد
اطلاع‌رساني رسمي سازمانهاي حوزه به فقط اطلاع‌رساني امروز:افزود وي.است اطلاعات
منزل در مي‌تواند كس هر.نمي‌شود محدود مالي ، اعتبار بر متكي خصوصي بخش حوزه حتي و
.باشد آن توليدكننده بلكه خبر ، مصرف‌كننده تنها نه خود ، كار محل يا
سوخت سيتي ميني در لاستيك حلقه هزار چهار
به متعلق انباري در ميني‌سيتي قديم جاده غربي ضلع در لاستيك حلقه هزار چهار حدود:ايسنا
.گرفت آتش نظامي ، نهادهاي از يكي
خبرنگار به خبر اين اعلام با تهران استان زيست محيط مديركل پيراسته محمدحسن مهندس
حريق را آتش‌سوزي علت زيست محيط همكاران به آتش‌نشاني عوامل:افزود ايسنا اجتماعي
ساز و ساخت از ناشي جرقه‌هاي و زمين خشكي به‌دليل نهاد اين فرسوده و شده دپو لاستيك‌هاي
دود ، از عظيمي سطوح برخاستن هوا به و آتش‌سوزي وقوع با:افزود وي.كرده‌اند عنوان اطراف
حفاظت عوامل و سربازان مخالفت با كه شدند اعزام محل به زيست محيط كارشناسان از تن دو
امضاي به حاضر و كرده ضبط را آنها عكاسي دوربين فيلم و شده مواجه مذكور نهاد اطلاعات
تمام:كرد تصريح پايان در تهران استان زيست محيط مديركل.نشدند هوا شديد آلودگي صورتجلسه
كه داده‌ايم غيره و انبارها شركتها ، ارگانها ، به ما كه است تذكراتي عليرغم اتفاقات اين
ميزان بار تخليه موجب اتفاقات اين و دارد هوا آلودگي به‌ويژه زيست‌محيطي معضلات تهران
.مي‌شود زيست محيط به آلودگي توجهي قابل
سيما و صدا به وكلا كانون اعتراض
سازمان رئيس به نامه‌اي طي مركز دادگستري وكلاي كانون مديره هيات اعضاي:اجتماعي گروه
برنامه به پاسخگويي براي مناسب فرصت قراردادن خواستار ايران اسلامي جمهوري سيماي و صدا
.شدند ماده 187 مورد در سيما سوم شبكه شب دوشنبه شده پخش
شوراي مجلس نمايندگان داريد آگاهي كه همان‌گونه:است آمده نامه اين در ايسنا گزارش به
كه دفاع امر در وكيل استقلال و دادگستري وكلاي كانون‌هاي استقلال حفظ منظور به اسلامي
و فردي آزادي‌هاي تامين جهت در مردم حقوق مهمترين از اساسي قانون اصل 35 پايه بر
بررسي‌هاي با است ، كشور در پايدار توسعه و قضايي امنيت بنيادين شاخصه‌هاي از و اجتماعي
دادگستري وكلاي كانون عهده به را توسعه سوم ساله پنج برنامه ماده 187 اجراي كارشناسانه ،
حفظ و ماده اين اصلاح زمينه در تصميمي اسلامي شوراي مجلس كه بار هر ولي.گذارده‌اند
مي‌شود پخش اسلامي جمهوري سيماي از برنامه‌هايي مي‌كند ، اتخاذ اساسي قانون اصول اعتبار
عليه برنامه‌اي شبكه 5سيما در جاري سال ماه تير دوم روز در اين از پيش.نيست صحيح كه
كانون رسمي اعتراض مورد مورخ 20/4/1381 شماره 6587 نامه موجب به كه شد پخش وكلا كانون
فرصت پاسخگويي ، حق حفظ براي كرديم درخواست جنابعالي از و گرفت قرار دادگستري وكلاي
شده مطرح اظهارات اين زمينه در تا دهيد قرار وكلا كانون اختيار در زودتر هرچه را مناسب
.نشد داده اثر ترتيب قانوني و مشروع درخواست اين به متاسفانه كه شود پاسخگويي
با بار پنجمين براي شهريورماه سوم يكشنبه جلسه در شوراي‌اسلامي مجلس آنكه از پس اكنون
تصويب به نگهبان شوراي نظر تامين براي را ماده 187 اصلاح طرح مخالف بدون و قاطع اكثريت
برنامه‌اي سيما سوم شبكه در كه بوديم شاهد ماه شهريور گذشته 18 شب در ديگر بار رساند ،
تاثيرگذاري‌در مقام در مردم به ارزان وكلاي ارائه وعده و مطالبي بيان با كه شد پخش
.برآمدند كشور قانون‌گذاري روند
به و سيما و صدا و سازمان سوي از برخورد گونه اين اعتراض‌به با دادگستري ، وكلاي كانون
قوانين در شده شناخته رسميت به و قطعي حقوق از كه پاسخگويي حق از بهره‌گرفتن منظور
روز در و وقت فوت بدون مي‌كند درخواست جنابعالي از ديگر بار است ، كشور لازم‌الاجراي
پخش اظهارات به نسبت تا دهيد قرار دادگستري وكلاي كانون اختيار در را مناسبي فرصت جاري
نمايندگان مصوبه اجتماعي و حقوقي مباني و دلايل كرده ، پاسخگويي سيما سوم شبكه در شده
وكلاي كانون‌هاي به ماده 187 اجراي واگذاري زمينه در را اسلامي شوراي مجلس محترم
.نمايد تشريح گرامي هم‌ميهنان براي دادگستري
نظارت؟ تحت يا ناظر انجمن‌هاي
دانشجويي تشكل‌هاي فعاليت نحوه حقوقي بررسي
"دانشگاهي و دانشجويي تشكل‌هاي فعاليت انجام نحوه" عنوان با طرحي گذشته سال:اشاره
نرسيده تصويب به هنوز كه شد ارائه اسلامي شوراي مجلس به مردم نمايندگان از شماري توسط
تشكل‌هاي درباره طرح‌هايي چنين شدن مطرح بودن بي‌سابقه طرح اين بارز ويژگي.است
آئين‌نامه دو صرفا تاكنون كه چرا.مي‌باشد قانون‌گذاري مختلف دوره‌هاي در دانشجويي
اما است ، رسيده فرهنگي انقلاب عالي شوراي تصويب به سياسي‌دانشگاهيان فعاليت به ناظر
شده ياد آئين‌نامه‌هاي زيرا.است نگرفته قرار دانشگاه‌ها فعالان استقبال مورد هيچگاه
بزرگي مانع كند ، تسهيل را دانشگاهيان سياسي آزادي‌هاي و حقوق تحقق و تامين كه آن از بيش
نظرتان از كه نوشتاري.است بوده دانشگاه‌ها در سياسي فعالين و تشكل‌ها فعالان براي
بررسي‌هاي دفتر فرهنگي ، مطالعات دفتر -مجلس پژوهش‌هاي مركز كارشناسان گزارش گذشت ، خواهد
فعاليت انجام نحوه خصوص در مجلس نمايندگان جديد طرح درباره -سياسي مطالعات دفتر و حقوقي
.است دانشگاهي تشكل‌هاي
اتخاذ با تا شد سعي "دانشگاهي و دانشجويي تشكل‌هاي فعاليت‌هاي انجام نحوه طرح" بررسي در
اين در.شود جلب قانون ذي‌نفع گروههاي و ذي‌ربط دستگاه‌هاي مشاركت حداكثر حداكثري ، روش
و شد خواهد تحصيل قانوني طرح بررسي فرآيند در مخالف و موافق نظرهاي اكثر مشاركت روش ،
نظرهاي حداكثر پشتوانه از لايحه يا طرح درباره تصميم‌گيري و بررسي در محترم مجلس
.بود خواهد برخوردار جامعه در موجود كارشناسي
و تشكل‌ها ربط ، ذي دستگاه‌هاي سطوح در كارشناسي نشست سه برگزاري با مركز خصوص ، اين در
پيشنهادي طرح منفي و مثبت آثار نيز و موضوع مختلف ابعاد بررسي به -ذي‌نفع صاحبنظران
حقوقي و سياسي دفاتر نظر اخذ نيز و شده ابراز نظرهاي و آرا جمع‌بندي با سپس و پرداخت
.كرد اقدام پيشنهاد ارائه و تدوين به نسبت مركز
بحث نظري چارچوب
مشخص قانون توسط مدني جامعه در فرهنگي و اجتماعي سياسي ، فعاليت‌هاي چارچوب كلي طور به
انجمن‌هاي قانون و احزاب قانون از عبارتند فعاليت‌ها اين بر ناظر قوانين كه مي‌شود
.(NGOs) غيردولتي
صنفي ، فرهنگي ، اجتماعي ، سياسي ، حوزه‌هاي در دانشگاهي تشكل‌هاي فعاليت كه اين به توجه با
بر علاوه دانشگاهي تشكل‌هاي آن ، در كه است ، موكد و شده پذيرفته اصل يك مطبوعاتي و علمي
بر انتقاد و نظارت اصلي و پيشگام جريانات از يكي حوزه‌ها ، اين در فعال حضور تمرين و مشق
كشور قوانين به توجه با آنها فعاليت چارچوب بايد هستند ، دانشجويان از نمايندگي به قدرت
.گردد قانونمند و مشخص
و مي‌شوند تلقي NGO دانشگاهي و دانشجويي تشكل‌هاي كه است آن جاري رويه كشورها ، ساير در
قوانين ، همين پايه بر تشكل‌ها اين.است NGOs قانون همان نيز آنها فعاليت بر حاكم قوانين
(IUS) دانشجويان بين‌المللي انجمن در يعني ;دارند بين‌المللي و كشوري منطقه‌اي شبكه‌هاي
.مي‌يابند عضويت نيز
آموزشي ، تحقيقاتي ، فرهنگي ، فعاليت‌هاي ها ، شاملNGO كاركرد و فعاليت‌ها تنوع كلي ، طور به
نفوذي اعمال و حمايتي نجات ، و امداد بشردوستانه ، محيطزيست ، اجتماعي ، خدمات توسعه‌اي ،
.است آن نظاير
قانون مشمول (Student NGOs) دانشجويي غيردولتي سازمانهاي كشورها ، اكثر در اين بنابر
.نيستند قائل آنها براي مستقلي و مجزا هويت و هستند غيردولتي سازمانهاي عام
و جمعيت‌ها احزاب ، فعاليت قانون دانشگاهي ، تشكل‌هاي فعاليت چارچوب ابتدا ما كشور در
مصوب 7/6/1360 شده شناخته ديني اقليت‌هاي يا اسلامي انجمن‌هاي و صنفي و سياسي انجمن‌هاي
.بود
اصلاح تشكل‌ها فعاليت نحوه آئين‌نامه‌ها ، وسيله به نوبت چندين تا 1378 سال 1364 از
از استاندارد تعريفي فقدان اولا امر اين دليل.شد رها راه نيمه در همه ولي گرديد ،
در فعاليت ضابطه‌مندي و ماهيت با متناسب قانوني فقدان نتيجه در و دانشجويي تشكل‌هاي
حتي و تصميم‌گيري و اصلاح فرآيند در تشكل‌ها مشاركت عدم اين ، بر علاوه.بوده آن چارچوب
آئين‌نامه‌ها اين به تشكل‌ها يكپارچه بي‌اعتنايي يا اعتراض سبب آئين‌نامه‌ها تدوين
در دانشگاهي تشكل‌هاي هويت و تسلط به سياسي جريان‌هاي فراوان علاقه خصوص به و گرديده
فعاليت اطراف در حساسيت آنها كنترل و نفوذ و علاقه‌شان مورد سياسي اغراض و اهداف مسير
تشكل‌هاي پيشگامي و مشي‌آزادگي و استقلال اساسا كه گونه‌اي به ساخت ، مضاعف را تشكل‌ها
شده تهديد شدت به باشند كشور سياسي غالب جريان‌هاي قدرت ناظر و منتقد بايد كه دانشجويي
.است
آنها.نيست مشخص آنها فعاليت قالب زيرا ;مي‌شوند تهديد احزاب ناحيه از خصوص به تشكل‌ها
شدت لذابه.حزب حتي نه و NGO نه هستند GO نه فعلا
در سعي يك هر و حكومتي نهادهاي و سازمان‌ها سوي از هم و احزاب سوي از هم ;آسيبپذيرند
.دارند آنها بر تسلط و نفوذ اعمال
كه گرديده باعث دانشگاهي تشكل‌هاي بر غيردولتي انجمن‌هاي قانون شمول عدم مي‌رسد نظر به
زدن وارونه نعل اين و ناظر هاي انجمن نه آورند ، شمار به شده نظارت تشكل‌هاي را آنها
بر آنها قانونمند و حداكثر نظارت براي را راه تشكل‌ها ، فعاليت بر حداقل نظارتاست
.مي‌سازد فراهم كشور امور جريان
فرهنگي انقلاب عالي شوراي آئين‌نامه و قانوني طرح جايگاه
اگرچه فرهنگي ، انقلاب عالي شوراي مصوب دانشگاهي تشكل‌هاي فعاليت بر ناظر فعلي مقررات
/مورخ 13/1 تكميلي مصوبه و مصوب 9/6/1378 دانشگاهيان اسلامي تشكل‌هاي آئين‌نامه از متشكل
جايگاه فاقد فرهنگي انقلاب عالي شوراي زيرا ;است قانون اطلاق وصف فاقد ولي است 1379
.كند فعاليت فرهنگي سياستگذاري حد در دارد اجازه فقط و است اساسي قانون در قانون‌گذاري
، 298 ، شماره 297 به مورخ 9/8/1378 دادنامه در اداري عدالت ديوان عمومي هيات خوشبختانه
قانون وضع قوا ، استقلال و تفكيك قاعده تثبيت به توجه با كه داد راي صراحت به و 300 299
به اصل 112 در مقرر حد در و اسلامي شوراي مجلس به و 71 اصل 58 در شرح به مسائل عموم در
آن مميز وجوه مطلق تعميم يا قانون اطلاق وصف اين با.دارد اختصاص نظام مصلحت تشخيص مجمع
حقوقي مبناي فرهنگي ، انقلاب عالي شوراي مصوبات جمله از دولتي ، واحدهاي موضوعه مقررات به
و آئين‌نامه‌ها و تصويبنامه‌ها مقوله از مصوبات قبيل اين.ندارد قانوني وجاهت و
احياي راستاي در طراحان اقدامات شد ، ذكر آنچه به توجه با.مي‌شود محسوب دولتي نظام‌هاي
خلا رفع در مي‌تواند و توجيه آن تحريف و تعطيل نقص ، از جلوگيري و اساسي قانون اصول
.است كارشناسانه دقت‌هاي و امر جوانب رعايت مستلزم امر اين گرچهباشد مفيد موجود قانوني
طرح مقاصد بيان
دانشجويي تشكل‌هاي فعاليت زمينه در اولا كه شده آورده صراحت به حاضر طرح مقدمه در -1
ناظر كه آيين‌نامه‌هايي ثانيا.دارد وجود قانوني خلا دانشگاه‌ها محدوده در دانشگاهي و
قانون نخست ترتيب بدين.هستند دانشگاه‌ها در بسيار مشكلات منشا است تشكل‌ها فعاليت بر
به نتيجه در و ناكافي مي‌رفت ، شمار به دانشجويي فعاليت‌هاي چارچوب پيشتر كه را احزاب
سپس.كرده‌اند اشاره طرح توجيهي مقدمه در تشكل‌ها فعاليت‌هاي براي قانوني خلا
سال از فرهنگي انقلاب عالي شوراي آيين‌نامه‌هاي به اشاره به‌خصوص كه -را آيين‌نامه‌ها
.است دانسته دانشگاه‌ها در بسيار مشكلات بروز منشا يا زمينه‌ساز -دارد تا 1378 1370
نشريات انتشار و صنفي و سياسي ، فرهنگي تشكل‌هاي فعاليت پيشنهادي ، طرح واحده ماده در -2
و دانشجويان حقوق ناقض و آموزشي امور مخل كه آن بر مشروط است ، مجاز دانشگاه محدوده در
.نباشد كشور قوانين مغاير و دانشگاهيان
.ندارد تعارضي فرهنگي انقلاب عالي شوراي آيين‌نامه 448 با محتوا حيث از واحده ماده اين
عام ، و خاص شروط از بود عبارت فعاليت شرط سال 1360 مصوب احزاب قانون در پيشتر كه حالي در
جمله از.است شده اشاره بدان مصوب 7/6/1360 احزاب فعاليت قانون دوم فصل ماده 16 در كه
و مالي كمك هرگونه دريافت عدم ج بند شرط:كرد اشاره ذيل نكات به مي‌توان مواد اين
بندذعدم شرط يا.داشت مي‌توان آن از روشني تلقي و محدوده كه بيگانگان از تداركاتي
فرهنگي ، متنوع زمينه‌هاي از استفاده با ملت صفوف ميان اختلاف تشديد ايجاد براي تلاش
اختلاف و مناقشه محل تفسير ، قابل عام ، شرط اين كه.ايران جامعه در موجود نژادي و مذهبي
.بود خواهد
در فعاليت و دانشگاه محدوده در فعاليت ميان است‌تا درصدد پيشنهادي طرح تبصره1 -3
دانشگاه در فعاليت بودن دانشجويي بر هم وسيله بدين تاشود قائل تفكيك دانشگاه از بيرون
تبصره در بگذارد صحه دانشجويي فعاليت‌هاي بر نظارت و دانشگاه استقلال بر هم و كند تاكيد
موكد و مكمل صورت به تشكل‌ها تخلفات بر نظارت هيات براي دانشگاهي تركيبي 4باارائه
.مي‌كند اصرار دانشگاه استقلال بر
تشكل‌هاي اساسنامه و مرامنامه در تغيير نوع هر و ثبت مرجع پيشنهادي تبصره 2طرح -4
به رسيدگي مرجع كه حالي در مي‌نمايد معرفي دانشگاه همان دانشجويي معاونت را دانشجويي
در و است بوده كشور وزارت سال 1360 ، مصوب احزاب قانون ماده 6 تبصره 1 طبق امور اين
تشكل در تغييرات كنترل و ثبت مرجع نظارت هيات فرهنگي انقلاب عالي شوراي آيين‌نامه 448
.است بوده
است ، دانشگاه‌ها توسط تشكل‌ها به مالي كمك‌هاي و بودجه اختصاص درباره تبصره 3كه -5
شائبه‌هايي رفع براي تشكل‌ها ، فعاليت مالي منابع كردن شفاف و مالي منابع تامين بر تاكيد
.دارد هست و بوده آنها متوجه باره اين در كه
تامين مساله به مبهم و كلي به‌طور است احزاب ماده18قانون شائبه‌ها اين دليل‌وجود
منابع تامين محل تعيين با واقع در.دارد صراحت قانوني و مشروع طريق از گروه‌ها بودجه
مناقشات و شفاف و روشن قانوني و مشروع طريق از گروه‌ها بودجه تامين مبهم عبارت مالي ،
.است مي‌ساخته منتفي طرح طراحان نظر از را آينده
عضو دو دانشجويي ، ازمعاون مركب و دانشگاهي كاملا را بدوي نظارت و 5هيات تبصره 4 -6
وزراي از مركب را رسيدگي مركزي هيات و كرده تعيين منتخب دانشجوي دو و منتخب علمي هيات
وزارت پوشش تحت دانشگاه‌هاي روساي از نفر دو علوم ، وزارت دانشجويي معاون بهداشت ، علوم ،
رئيس بهداشت ، وزارت پوشش تحت دانشگاه‌هاي روساي از نفر يك انتخابي ، صورت به علوم
مصوب احزاب فعاليت قانون در كه حالي در.مي‌داند مورد بنابه مربوطه غيردولتي دانشگاه
نماينده از متشكل و ماده 10 كميسيون نام به كميسيوني برعهده اختيارات سال 1360 ، اين
انتخاب به نماينده دو و كشور وزارت نماينده قضايي ، عالي شوراي نماينده كشور ، كل دادستان
دانشگاه رياست از مركب نظارتي هيات آيين‌نامه 448 ، دراست بوده اسلامي شوراي مجلس
دفتر رياست هيات ، آزاد دانشگاه يا بهداشت يا علوم وزارت ، معاون(نظارت هيات رئيس)
دستگاه ، رئيس يا وزير:است عبارت نيز نظارت مركزي هيات تركيب.مي‌باشد فقيه ولي نمايندگي
رئيس يا وزير معاونان از يكي دانشگاه‌ها ، در رهبري معظم مقام نمايندگي نهاد رئيس
.فرهنگي انقلاب عالي شوراي نماينده و دانشگاه‌ها روساي از يكي وي ، انتخاب به دستگاه
ذي‌ربط دستگاه‌هاي نظر از طرح منفي نكات
مورخ جلسه 448 مصوب آيين‌نامه كردن عملياتي حال در دستگاه‌هاهنوز برخي كه حالي در -1
وسيله به و تصويب دانشگاه كوي حادثه از بعد درست كه فرهنگي انقلاب عالي شوراي 9/6/1378
از معني به آن تصويب فرض به مجلس به طرحي هستند ، ارائه شد ، ابلاغ جمهور محترم رياست
به مديريت راس از ذي‌ربط اجرايي بخش‌هاي در كه است منسجمي و يافته سازمان تلاش رفتن بين
صورت آيين‌نامه اين اجرايي دستورالعمل به نسبت زيرمجموعه‌ها توجيه براي دستگاه بدنه
هزينه‌هاي صرف با و شده كشيده زحمات و فعاليت‌ها همه بر بطلاني خط بايد يعنياست گرفته
.كرد آغاز نو از را چيز همه زماني ، امنيتي و سياسي
غيرقانوني فعاليت عدم اول ، :دارد وجود دانشجويي تشكل‌هاي فعاليت در اساسي اصل دو -2
.غيرقانوني تشكل‌هاي فعاليت عدم دوم ، قانوني ، تشكل‌هاي توسط
مدني جامعه در سياسي رفتار مشق و تعريف دقيق و شفاف را تشكل‌ها فعاليت حوزه اصل دو اين
از موجي با كشور و نمي‌شود محقق اصول اين طرح ، اين بنابه كه حالي در.مي‌سازد ممكن را
داخل در كه مجوز بدون فعاليت‌هاي نيز و قانوني جمعيت‌هاي توسط غيرقانوني فعاليت‌هاي
شفافيت ، عدم اين و شد خواهيم مواجه مي‌گيرد ريشه دانشگاه خارج از يا مي‌گيرد شكل دانشگاه
و دانشجويي تشكل‌هاي فعاليت سلامت و استقلال طريق اين از و شده باعث را ضابطه‌مندي عدم
.كرد خواهد تهديد را دانشگاه‌ها
اصول كه شود تهيه آن اجرايي دستورالعمل بايد طرح ، اين تصويب با كه شده گفته طرح در -3
را تشكل‌ها قانوني فعاليت‌هاي با برخورد در ذي‌ربط بخش‌هاي بين هماهنگي و رويه وحدت
مختلف سليقه‌هاي و برداشت‌ها با دستورالعملي چنين بي‌گمان.كند عملياتي و تعريف
آيين‌نامه يك با را جامع قانون يك مي‌توان قاعدتا.شود نوشته صورتي هر به مي‌تواند
مرجع جامع اجرايي آيين‌نامه يك با را ناقص قانون يك يا كرد ساقط مرجعيت از محدود اجرايي
آموزشي امور مخل نبايد فعاليت‌ها مي‌شود گفته مثال ، وقتي براي.داد قرار اجرا و عمل
است آموزشي امور مخل كه فعاليت‌هايي از مبسوطي فهرست اجرايي ، آيين‌نامه در مي‌توان باشد
آن از محدودكننده‌تر مراتب به مي‌شود ، تشكل‌ها نصيب قانون از آنچه نهايت و كرد تهيه
.بود خواهد موجود قانون و آيين‌نامه
نظارتي تشكل‌ها ، فعاليت بر نظارت حوزه در فرهنگي انقلاب عالي شوراي آيين‌نامه 448 -4
از عبور ولي ;هست و بوده پذيرش غيرقابل تشكل‌ها نظر از اين و مي‌كند تجويز را بروكراتيك
حاضر طرح كه نامحدود فعاليت فضاي يك به مي‌كرد ايجاد آيين‌نامه كه محدود فعاليت فضاي يك
اين شد ، خواهد داده سامان و سر دانشجويي تشكل يا دانشگاه توسط چگونه كرده ، پيش‌بيني
.نمايد ايجاد تشكل‌ها فعاليت براي مضاعفي مشكلات مي‌تواند و نشده تجربه كه است امري
دارد ادامه
|
