نرسيده‌است خود اهداف به دولت ;خصوصي‌سازي
:وجواهر طلا فروشندگان اتحاديه سوي از
شد ممنوع‌اعلام "پلمپ‌شده" سكه‌هاي دادوستد
افزار نوشت بازار نسبي‌در ثبات
اقتصادي حجره‌هاي يا حجره‌اي اقتصاد
نرسيده‌است خود اهداف به دولت ;خصوصي‌سازي
ميليارد تاكنون5/116 ابتداي‌امسال از هاي‌دولتي شركت سهام واگذاري از دولت درآمد
است شده برآورد تومان
.شد اعلام سال‌جاري در دولتي شركت‌هاي سهام واگذاري محل از دولت درآمد
و اقتصادي امور وزارت سوي از گرفته صورت برآوردهاي آخرين براساس ما ، خبرنگار گزارش به
محل از دولت شده پيش‌بيني درآمد درصد ده از كمتر تاكنون سال‌جاري ابتداي از دارايي
.است گرديده محقق دولتي شركت‌هاي سهام واگذاري
ميليون و 500 ميليارد معادل 116 تاكنون امسال ابتداي از خصوصي‌سازي محل از دولت درآمد
بودجه ، قانون در مندرج پيش‌بيني‌هاي طبق كه است درحالي اين.است شده برآورد تومان
محل از درآمد تومان ميليارد حداقل 600 سال اول نيمه طي بودند موظف دولتي سازمان‌هاي
.كنند كسب دولتي شركت‌هاي فروش
از درآمد تومان ميليارد سال‌جاري 1200 در مي‌بايست دولت سال‌جاري بودجه قانون براساس
كمتر مي‌دهد نشان سازمان‌ها عملكرد كه درحالي آورد دست به دولتي شركت‌هاي سهام فروش محل
دست بخش اين در خود اهداف درصد به90 دولت و گرديده محقق تاكنون اهداف اين درصد از 10
.است نيافته
سهام عرضه به نسبت تخصصي مادر شركت دو تنها سال‌جاري ابتداي از گزارش اين براساس
سهام واگذاري عزم نبود نشان‌دهنده امر اين.كرده‌اند اقدام خود تحت‌پوشش شركت‌هاي
شركت سهام 27 زماني دوره دراين.است اجرايي دستگاه‌هاي و سازمان‌ها سوي از شركت‌ها
خصوصي‌سازي سازمان.شده‌اند خصوصي سهام فروش واسطه به دولتي تحت‌پوشش‌سازمان‌هاي دولتي
به نسبت زماني دوره اين در كه هستند تخصصي مادر شركت‌هاي نوسازي و گسترش سازمان و
.نموده‌اند اقدام خود تصدي تحت شركت‌هاي سهام واگذاري
ميليون تعداد 40 اين از.است بوده سهم ميليون شركت 186 اين 27 شده واگذار سهام تعداد
فروش كه است ايران صنايع نوسازي و گسترش سازمان سوي از شده واگذار شركت به 4 متعلق سهم
.است كرده ايجاد دولت براي تومان ميليارد معادل 5/31 درآمدي آن
كه شده برآورد سهم ميليون معادل 146 نيز خصوصي‌سازي سازمان سوي از شده واگذار سهام
كه مي‌دهد نشان كارشناسي برآوردهاي.است تومان ميليارد معادل 85 آن فروش از حاصل درآمد
تحقق سال‌جاري ، اول نيمه طي شركت‌ها سهام فروش در دولتي دستگاه‌هاي توفيق عدم به باتوجه
.بود نخواهد ميسر نيز سال دوم درنيمه بودجه قانون در مندرج درآمدهاي
عمده‌ترين از يكي سهام واگذاري محل از شده پيش‌بيني تحقق‌درآمدهاي عدم
رسمي گزارش‌هاي.است شده اعلام سال‌جاري در دولت توجه قابل بودجه كسري ايجاد دلايل
خواهد بودجه كسري تومان ميليارد هزار حداقل سال‌جاري در دولت كه است آن از حاكي منتشره
ازمحل شده پيش‌بيني درآمدهاي تحقق عدم علت مهمترين دارايي و اقتصادي امور وزارت.داشت
.است كرده اعلام توسعه سوم برنامه قانون در موجود موانع را دولتي شركت‌هاي سهام فروش
دولت سياست‌هاي با مغاير توسعه سوم برنامه قانون در سهام واگذاري شرايط گزارش دراين
.است شده عنوان تصدي‌ها كاهش بر مبني
بزرگ ، شركت‌هاي به واگذاري قابل شركت‌هاي تفكيك اجرايي دستگاه‌هاي مديران از بسياري
اهداف شدن اجرايي از مانع را سهام فروش براي هدف گروه‌هاي تعيين و كوچك و متوسط
.مي‌دانند خصوصي‌سازي
.شد خواستار را سوم برنامه قانون در شده پيش‌بيني مفاد اصلاح لايحه‌اي ارائه دولت‌با
.دارد قرار اسلامي شوراي مجلس بررسي دستوركار در اكنون هم لايحه اين
:جواهرو طلا فروشندگان اتحاديه سوي از
شد ممنوع‌اعلام "پلمپ‌شده" سكه‌هاي دادوستد
در تقلب و مسكوكات انواع معتبر فروشندگان نام از سوءاستفاده پي در ما خبرنگار گزارش به
توقف خواستار اطلاعيه‌اي در جواهر ، و طلا فروشندگان اتحاديه پلمپ‌شده سكه‌هاي فروش
.شد تهران بازار در سكه‌ها نوع اين دادوستد
نام از استفاده با سوءاستفاده‌كنندگان بازار ، دست‌اندركاران از برخي گفته به
در و پلمپ را تقلبي سكه‌هاي آنها ، فروشگاه كارت از كپي‌برداري و معتبر فروشگاه‌هاي
به‌وجود جديد مسائل به‌دليل كه است درحالي اين مي‌كنند عرضه بازار به را آن وسيع تيراژي
.است گرفته قرار تحت‌الشعاع بازار در سكه دادوستد آمده
به "اسكار" فروشگاه مارك با تقلبي سكه نوع يك ورود از فروشندگان از برخي گذشته هفته
تعطيل پيش روز حدود 30 اشاره مورد فروشگاه كه بود درحالي اين.دادند خبر تهران بازارهاي
.بود شده
ماه‌هاي در:گفت ما خبرنگار به خصوص اين در تهران طلافروشان اتحاديه رئيس گوهربين كوروش
در و دادند هشدار سكه بازار در موجود تقلبهاي به نسبت بارها نام صاحب فروشندگان گذشته ،
كليه توسط سكه پلمپ كه شد اين بر قرار گرفت صورت اتحاديه توسط كه بررسي‌هايي پي
.شود متوقف فروشندگان
دچار نيز بازار قديمي فروشندگان حتي كه بود رسيده جايي به شيوه اين از استفاده:گفت او
.بودند شده اشتباه
عيار بودن غيرواقعي درمورد شده مطرح مباحث درخصوص وجواهر طلا فروشندگان اتحاديه رئيس
كليه از نظارت و بازرسي سازمان كمك با گذشته ماه دو در اتحاديه:گفت ايران در طلا
طلاي درصد تا 7 تنها 5 شد مشخص پايان در و آورد به‌عمل آزمايش جواهر و طلا فروشندگان
اتحاديه تلاش‌هاي از همچنين گوهربين.است شده عرضه شده معرفي عيار زير بازار ، در موجود
صورتي در:گفت و داد خبر ايران در جواهر و طلا شفاف بازار ايجاد به‌منظور جواهر و طلا
ايران در "جواهر و طلا بورس" راه‌اندازي شود ، حل دولت سوي از صنعت اين صنفي مشكلات كه
.شد امكان‌پذيرخواهد
:گفت و دانست ايران در جواهر و طلا صنعت تكنيكي رشد را بورس اين راه‌اندازي نتيجه او
شفاف و متشكل بازاري صنعت اين در ساله هزار سابقه 7 وجود با ايران مثل كشوري كه است حيف
.باشد نداشته
افزار نوشت بازار نسبي‌در ثبات
ايراني خانواده‌هاي اصلي دغدغه دانش‌آموزان ، نياز مورد لوازم‌التحرير تهيه كه سال‌هاست
ميليون حدود 19 تحصيلي دوره در رسمي وقفه كه هنگامي درست.است تابستان ماه آخرين در
است ، رسانده سال طول در نقطه پايين‌ترين به را نوشت‌افزار تقاضاي ايراني ، دانش‌آموز
نشانه را بازار اوج نقطه اقلام اين فروش و خريد افزايش مدرسه ، زنگ نواختن با همزمان
.مي‌گيرد
و لوازم‌التحرير عرضه چگونگي در نابساماني و توزيع مراكز پراكندگي گذشته هاي سال در
تشديد به عمومي مكان‌هاي در چادر و غرفه برپايي براي مجوز صدور متعدد مراجع حال درعين
مورد اقلام تهيه براي دانش‌آموزان مبرم نياز ديگر سوي از.مي‌زد دامن طبيعي نوسان اين
آشفتگي بر نيز موضوع اين كه مي‌كرد تحميل بازار به را اندازه‌اي از بيش تقاضاي نياز ،
.مي‌افزود بازار
نخستين مصرف‌كننده زيان به هزينه افزايش و متعارف قيمت از بيش قيمت با نوشت‌افزار فروش
و حال با نامتناسب كالاهاي برخي عرضه كه آن ضمن است بازاري چنين در نابساماني نتيجه
ديگر از نيز خيابان‌ها حاشيه و روز و تره‌بار ميادين در دانش‌آموزان و مدرسه هواي
.مي‌رفت شمار به توزيع نحوه اين مشهور مشكلات
.ندارد همراه به را پيش سال‌هاي نابساماني نشانه‌هاي لوازم‌التحرير امسال بازار اما
قيمت اختلاف فروش محل به بسته فانتزي خودكار و مداد دفترچه ، چون اقلامي عرضه در اگرچه
كالاي توزيع و تهيه مركز طرف از دفترچه جلد ميليون توزيع 200 اما مي‌شود ديده فاحشي
به مذكور اقلام كه شده موجب توزيع نحوه بر ويژه نظارت و كشور سراسر در بازرگاني وزارت
.برسد خريدار دست به مصوب قيمت
قبل سال چند نابساماني‌هاي درمورد تهران مهندسي لوازم و نوشت‌افزار اتحاديه رئيس
پنج حدود از بسيج مانند نهادهايي و پرورش و آموزش بازرگاني ، وزارت شهرداري‌ها ، :مي‌گويد
جلوي روز ، ميدان‌هاي در و مهر و شهريور ماه دو در تا مي‌دادند مجوز افراد به پيش سال
.كنند جانبي كالاهاي و لوازم‌التحرير عرضه به اقدام و بزنند چادر خيابان‌ها و حسينيه‌ها
اجناس افراد ، اين:گفت قيمت كاهش اين‌اقدام‌براي كارآيي عدم بر تاكيد با رحماني عباس
جانبي هزينه‌هاي به باتوجه و مي‌كردند خريداري بازار از مستقيم به‌طور را نظر مورد
.برسانند مردم دست به مناسب قيمت به را نياز مورد نوشت‌افزار نمي‌توانستند
برپايي از شهرداري و بازرگاني وزارت هماهنگي با گذشته سال دو در:افزود ادامه در وي
فروش و خريد هرگونه با بازرسان كه آن ضمن شده جلوگيري عمومي مكان‌هاي در چادر
.مي‌كنند برخورد كسب پروانه فاقد افراد سوي از لوازم‌التحرير
كه كرد درخواست اتحاديه از مكاتباتي طي نيز امسال تره‌بار ، و ميوه سازمان:كرد تصريح وي
غرفه برپايي تقاضاي كه اتحاديه اعضاي از غير به افرادي به و شود تكرار پيش سال‌هاي روال
.كرد مخالفت طرح اين با شدت به اتحاديه كه شود داده مجوز دارند ، تره‌بار و ميوه درميادين
داشته غرفه ميادين در اتحاديه اعضاي فقط تمايل صورت در كه كردند توافق طرفين نهايت در
.باشند
اعضاي:گفت و كرد عنوان صنف اين فعاليت‌هاي رونق زمان را مهر و شهريور ماه دو رحماني ،
كه دارند انتظار و مي‌كنند سپري مختلف هزينه‌هاي تحمل با را بازار كسادي ماه ده اتحاديه
نوع قيمت ، به بايد نيز خريداران كه آن ضمن باشند داشته توجهي قابل فروش ماه دو اين در
از خارج افرادي كه ندارد دليلي بنابراين باشند ، داشته اعتماد شده عرضه كالاي محل و
.كنند نوشت‌افزار فروش به اقدام مجموعه
متعهد اعضا تمام:گفت سال‌جاري در دفترچه به‌ويژه لوازم‌التحرير عرضه چگونگي درمورد وي
كلي و عمده به‌صورت فروش از پلاكارد ، به‌صورت كسب محل در مصوب قيمت نصب ضمن كه شده‌اند
.كنند خودداري
موجود اقلام از درصد حدود 40:گفت لوازم‌التحرير اقلام ديگر تهيه چگونگي درخصوص رحماني
اجناس نيز بقيه درصد و 60 مي‌كنند توليد بالا كيفيت با داخلي كارخانه‌هاي را بازار در
.است وارداتي
و عضو را 1200 تهران مهندسي لوازم و نوشت‌افزار فروشندگان اتحاديه رسمي اعضاي تعداد وي
وزارت و اتحاديه بازرسان:افزود و برشمرد عضو را 500 ساله سه كسب پروانه با اعضاي
.دارند خود كامل نظارت تحت را عرضه چگونگي و قيمت تعيين نحوه بازرگاني
به اشاره با نيز مهندسي لوازم و نوشت‌افزار فروشندگان اتحاديه تعاوني شركت مديرعامل
:گفت كشور تعاوني‌هاي طريق از دانش‌آموزان نياز مورد دفترچه‌هاي انحصاري توزيع
محلي ، مصرف مسلح ، نيروهاي عشايري ، روستايي ، فرهنگيان ، كارگري ، كارمندي ، مختلف تعاوني‌هاي
جلد ميليون حدود 200 كشور سراسر در امداد كميته و شهروند رفاه ، زنجيره‌اي فروشگاه‌هاي
با و مستقيم به‌صورت بازرگاني وزارت كالاي توزيع و تهيه مركز از دريافت از پس را دفترچه
.مي‌دهند قرار متقاضيان اختيار در مصوب قيمت
اختصاصي به‌صورت شهرستان هر دفترچه سهميه موجود ، مقررات برابر:افزود شكوري حسين
ديگر و تعاوني‌ها به عمده به‌صورت شهرستان محدوده از خروج اجازه و شده تعيين
.نمي‌شود داده توزيع‌كنندگان
اقتصادي حجره‌هاي يا حجره‌اي اقتصاد
اقتصادي كارشناس احراري ، حميد با گفت‌وگو
علي‌دهقان:وگو گفت
و ساختماني پلي ، ايران كسي‌در اگر انگار است شده تبديل زشت كلمه يك به ايران در پيمانكاري
است‌تا نفروخته دست دست‌به را پريز و سيمان آجر ، چون است نامحترم بسازد مدرسه‌اي يا
كرد اعطا را محترم بازاري واژه او به بتوان
خاصي حساسيت با اقتصادي مكاتب تمام صاحبنظران همواره كه است بوده مهم آنقدر مديريت
.كرده‌اند ثبت توليد نهاده‌هاي ساير كنار در را آن جاي و گفته‌اند سخن آن درمورد
پروژه‌هاي ساخت مكانيزم ترسيم و طراحي وظيفه كه -(پيمانكاري)ساخت مديريت ميان اين در
ابتداي همان از كه است مديريت انواع اصلي گرايش‌هاي از -دارد عهده به را صنعتي و عمراني
شك بدون.است داشته قطره‌اي حضوري صنعتي اقتصاد الگوهاي پذيرش سمت به ايران اقتصاد چرخش
طور همان داد ارائه محكم دليلي به‌عنوان را دولت تصدي‌گري مي‌توان اندك حضور اين براي
.است كشانده ناكارآيي ورطه به نيز را كشور اقتصادي بخش‌هاي ساير تاريخي تصدي‌گري اين كه
با آنها از صاحبنظران از بسياري كه است ديگري مولفه ;فرهنگي خصوصيت‌هاي بين اين در اما
.است شده نهاده آنها روي دولتي اقتصاد بناي كه مي‌كنند ياد پايه‌هايي عنوان
به -ارزش مهندسان بين‌المللي انجمن شده گواهي عضو -احراري حميد مهندس با باره دراين
براساس امروز به تا چون كرد عوض را بازي قاعده بايد:مي‌گويد وي.نشسته‌ايم گفت‌وگو
اين مشروح.است كشانده بيراهه به را كشور اقتصاد كه رفته‌ايم جلو به استانداردهايي
.است آمده ادامه در گفت‌وگو
ايران در پيمانكاري حرفه شكل‌گيري تاريخچه از مقداري كه باشد بهتر شايد بحث شروع براي
.كنيد صحبت آن تكويني مراحل و
مدت اين طي.دارد وجود ايران در مدرن شكل به كه است قرن نيم از بيش پيمانكاري حرفه
تجربه را زيادي نشيبهاي و فراز كشور اقتصاد كلي ، عملكردهاي و كاركردها نسبت به همواره
بيگانه حرفه اين با منطقه كشورهاي كه گرفت پا ايران در شرايطي در پيمانكاري.است كرده
درحال كه پرداختيم آن به شكلي به و كرديم عمل گونه‌اي به زمان مرور به ما منتهي.بودند
بسياري و است شده تبديل ايران اقتصاد حلقه‌هاي ضعيف‌ترين از يكي به پيمانكاري حرفه حاضر
در پيمانكاران سهم امروز.هستند قوي‌تر ما از مراتب به حرفه اين در منطقه كشورهاي از
نشان را بدي بسيار وضعيت رقم اين.است درصد از 20 كمتر ايران داخل بين‌المللي كار بازار
اندك بسيار كشور اقتصادي فرآيند در پيمانكاران مشاركت ميزان كه است آن از حاكي و مي‌دهد
.است
نظام يك سال‌ها اين در.گرفت شكل او مالي تامين وبا دولت توسط و 50 دهه 40 در پيمانكاري
نظام اين طرف يك كه گونه‌اي به بود ، شده تعريف پيمانكاران و دولت بين طرفه يك حقوقي
را خود حق احقاق توان كه بودند گرفته قرار حاشيه در آنقدر بودند پيمانكاران كه حقوقي
يك روحيه آن و است يافته ادامه نيز ما زمان تا حقوقي نظام اين بر حاكم شرايط.نداشتند
يك درمورد حقوقي ادعاي يك اگر امروز.دارد وجود ايران پيمانكاري بازار در هم هنوز طرفه
وجود آن براي قضايي كارشناس اصلا شود ارائه دادگاه به پيمانكاران سوي از فني مساله
است اين هم امر اين دليل.كند رسيدگي پيمانكاران وضعيت به عدالت حفظ با بتواند كه ندارد
طبيعي به‌طور.است نشده داده بها حرفه اين به بايد كه طور آن وقت هيچ ايران در كه
بگيرد دولت از را خود حق و دستمزد نمي‌توانسته چون شرايطي چنين در نيز ايراني پيمانكار
تا بوده ناچار كند دريافت كارفرما از درستي به را خود وضعيت‌هاي صورت نمي‌توانسته حتي و
.كند استفاده غيرمتعارف روش‌هاي از همواره
.كرده‌ايم عمل برده يك مثل پيمان ديگر طرف با داشته‌ايم اختيار در پول چون ما به‌عبارتي
دستگاه شده ، ضعيف پيمانكار و شده‌اند تضعيف ايراني پيمانكاران از خيلي همين براي
نمي‌تواند اصلا امروز ايراني كارفرماي.است كرده ضعيف هم را كارفرما و كشور اقتصادي
زيان دچار هم دولت بازي اين دركند برخورد پيمانكاران با بين‌المللي الگوهاي با مطابق
-هستند دولت خود عملكرد نوع محصول كه -ضعيفي پيمانكاران با چون ;است واقعيت يك اين و شده
.است بوده مواجه
كه باشد حقوقي ساختار همان بايد ايران ، در پيمانكاري وضعيت اصلاح براي شروع نقطه
وقت آن كند تغيير ساختار اين وقتي.است داده قرار ضعف نقطه در و حاشيه در را پيمانكاران
كه گفت مي‌توان جمع‌بندي يك در پس.كرد فكر نيز بين‌المللي پيمانكاري حوزه به مي‌شود
و پيمانكار بين طرفه يك حقوقي نظام يك و اقتصادي شرايط يك در ايران در پيمانكاري
را لازم بنيه و توان وقت هيچ و شد ضعيف ايراني پيمانكار وضعيت اين در.گرفت شكل كارفرما
.نكرد پيدا ايران داخل جهاني بازار حتي و جهاني بازار به ورود براي
ايران در پيمانكاري فعاليت شروع نقطه درواقع كه كرديد ياد طرفه يك حقوقي نظام يك از شما
معرفي مولفه‌اي به‌عنوان را حقوقي نظام اين نتيجه‌گيري يك در هم سريع خيلي و است بوده
جبران براي نيز حاضر درحال كه نحوي به است كشانده بيراهه به را پيمانكاري حرفه كه كرديد
وجود واقعا آيا.كرد آغاز حقوقي نظام اين اصلاح از را ساختاري حركت هر بايد مساله اين
نظام يك كاركرد از ناشي تنها -گرفته شكل تاريخي فرآيند يك در كه -پيمانكاري ضعف پديده
است؟ طرفه يك حقوقي
به شمااست خورده ضربه هم فرهنگي ساختارهاي سوي از ايران در پيمانكاري حرفه !ببينيد
بازاريان ;بود گونه اين مي‌شد شنيده كه عباراتي زمان آن در بازگرديد ، و 58 سال‌هاي 57
اجتماعي و اقتصادي فضاي در عبارات اين هم امروز تا..و محترم تجار محترم ، كسبه محترم ،
واژه‌هايي برخلاف كاملا داشت وجود كه عباراتي مقاطعه‌كاران درمورد اما دارد وجود ايران
انگاره يك و زشت كلمه يك به ايران در مقاطعه‌كاري.بود داشتني دوست و عزيز محترم ، نظير
آجر روي آجر مملكت اين در كسي اگر انگار.است اين‌گونه هم هنوز و شده تبديل ضدارزش
عملي و است نامحترم مقاطعه‌كار بسازد ، مدرسه‌اي يا و ساختماني بنايي ، پلي ، بگذارد ،
تا نفروخته دست به دست را پريز و كليد سيمان ، آجر ، همان چون است شده مرتكب را ضدارزش
كه بگويم نمي‌خواهم من البته.كرد اعطا را دوست‌داشتني و محترم بازاري واژه او به بشود
قبول را نامگذاري‌ها و ارزش‌گذاري‌ها چنين اصلا و نامحترم يكي آن يا است محترم اين
متمادي سال‌هاي طي.كنم توصيف را كارفرمايي روحيه و فرهنگي شرايط مي‌خواهم بلكه ندارم
چون كه مي‌شود معرفي فردي به‌عنوان مقاطعه‌كار آن در كه آمده به‌وجود فضايي ايران در
وجود ايران در هميشه فرهنگ اين.دانست جالبي آدم را او نمي‌توان مي‌كند پيماني كار
ترس باشد پيمانكار يك عكس كنار در او عكس كه اين از دولتي كارفرماي هم هنوز و است داشته
يك در حتي كه مي‌كند سعي بتواند كه آنجا تا و نمي‌شود ماشين يك سوار او با.دارد
دزد هم او بگويند مي‌ترسد چون.نكند پيدا حضور پيمانكار دركنار اقتصادي نمايشي كنفرانس
با و راحتي به -وكيل يا وزير -سمتي هر با مملكت همين در حالا امااست پدرسوخته و
.كرد سخنراني بازاريان جمع در و شركت بازرگانان و تجار مجمع يك در مي‌توان خاطر آسودگي
شهروند اقتصادي ، لحاظ به شهروندان از سري يك كه شده داده رواج فرهنگ اين ايران جامعه در
هم كه باشند مشغول فعاليت به فضايي در پيمانكاران كه شده سبب امر اين.هستند دو درجه
بسيار شرايطي چنين در كار طبيعي به‌طور.دارد وجود فرهنگي مشكلات هم و اقتصادي مشكلات
ملتهب فضاي اين ريشه كه -حقوقي نظام آن كه بگيريد نظر در شما حالا.است طاقت‌فرسا و سخت
اگر كه نحوي به دارد بازسازي به نياز شديدا و كرده دوچندان را فوق وضعيت آلودگي -است
.است حقوقي نظام اين اصلاح با نخست اولويت باشد اصلاح براي قصدي
حرفه از كه داشته وجود هم زماني آيا كرديد صحبت آن از كه شكل‌گيري روند اين در
شود؟ حمايت پيمانكاري
به‌صورت آن با همواره بلكه نشده حمايت پيمانكاري حرفه از تنها نه ايران در كه معتقدم من
.است شده مبارزه جدي
باشد؟ داشته وجود مي‌تواند مبارزه اين براي دليلي چه چرا؟
قرار خود سيطره تحت را اقتصاد دولتي ، اقتدار كه شرايطي دراست روشن موضوع اين دليل
ضعيف اقتصاد از بخش‌هايي ناخواه خواه مي‌كشاند ، تمركزگرايي سمت به را آن و مي‌دهد
به‌صورت قدرت پيرامون كه ضعيفي موجودات به‌صورت آنها با اقتصادي چنين در چون.مي‌شوند
و فرهنگي غلط ساختارهاي سبب به -قرعه اين ايران در.است شده برخورد مي‌كنند زندگي طفيلي
له دولتي اقتصاد چرخ‌هاي زير كه بودند آنها و آمد در توليدي بخش‌هاي نام به -اقتصادي
سرمايه راحتي به مي‌توانستند كه كساني نيز مقابل در و دادند دست از را خود توان و شدند
پول كه كساني يعني دهند ، انتقال ارز مثل ديگر بخش يك به خودرو مثل اقتصادي بخش يك از را
و داشته‌اند قرار قدرت موقعيت در همواره دارند ، ريشه بدون و شناسنامه بدون هويت ، بدون
با همواره خودشان موقعيت حفظ براي نيز جماعت اين.است شده برخورد ارباب مثل آنها با
و است كارگاه در ماشين‌آلاتش پيمانكار.شده‌اند آنان راه سد و كرده مبارزه كارآفرينان
آنها مي‌توان راحتي به و است مشخص او دارايي تمام يعني.زمين روي او كارگاه و كارخانه
قراردادهاي ماده 46 طبق ماه هر كه طور همان.كرد مصادره نيز را اموال‌شان و بازداشت را
از گروهي همواره اما.مي‌شود مصادره پيمانكاران اموال و مي‌دهد رخ اتفاق اين پيمانكاري
حضور جا همه در مي‌توانند راحتي به كه داشته‌اند وجود مملكت اين در اقتصادي فعالان
تحت را ملي اقتصاد وسيعي سطح در و دهند انتقال بخش‌ها همه به را خود سرمايه‌هاي و يابند
.دهند قرار تاثير
ايجاد نابرابر حقوقي شرايط و ناامن بستر يك در كه است سوداگري اقتصاد اقتصاد ، اين
.مي‌كند متورم را كشور اقتصادي بخش‌هاي تمام كه است گونه اين نيز آن اثر و مي‌شود
پيمانكاران از را فعاليت امكان عملا سوداگران كنيد ، نگاه مسكن بازار به مثال به‌عنوان
كه طراحي مهندسين از بيشتر برابر ده مسكن يك معامله بابت بنگاهي جماعت امروز.گرفته‌اند
هستيد مايل باشيد شما اگر حالا.دارند درآمد مي‌كنند ، ترسيم را ساختمان فني نقشه‌هاي
;كنيد تاسيس مهندسي دفتر مي‌خواهيد يا كنيد فعاليت سوداگر يك درقالب و باشيد داشته بنگاه
امروز.مي‌شوند تعطيل كشور در فني و مهندسي دفتر تا 10 بين 5 روز هر كه اين به باتوجه
درصد ده دقيقا آنها حق‌الزحمه.دارند اسفناكي وضعيت مشاوره‌اي شركت‌هاي و مشاوران
.است سوداگران
عمليات.مي‌كشد جاده يك ساختن براي پيمانكار كه زحمتي با كنيد مقايسه را سود اين
كار درجه گرماي 40 در بايد كارگر تا كارگاه مدير از و مي‌شود انجام تابستان در راهسازي
بخش‌ها همه به را خود سرمايه دارد هم حجره‌اي احتمالا و است بازار در كه كسي اما.كنند
بالايي بسيار سود شود وارد كه بخشي هر در و دارد اختيار در رانت چون و مي‌دهد انتقال
و مي‌كنند اجير مهندس تعدادي مي‌خرند ، تراكم مسكن بخش در افراد اين مي‌آورد ، دست به نيز
ساختمان‌سازي فني و علمي استانداردهاي با وجه هيچ به كه مي‌برند بالا را ساختماني
را خود نهاده درصد باشند 300 داشته خاصي نگراني كه آن بدون نيز آخر در و ندارد مطابقت
و واقعي پيمانكاران كه داشت انتظار مي‌توان چگونه شرايطي درچنين.مي‌كنند تبديل سود به
اگر حتي پيمانكاران.گيرند به‌كار را خود دانش و سرمايه و شوند بخش‌ها اين وارد علمي
مي‌شوند حجره‌اي سرمايه‌داران به تبديل سريعا بمانند باقي كشور اقتصاد فضاي در بتوانند
مي‌رويم توليد سمت به هرچه ايران در.است راحت بسيار حجره‌داران براي كار شرايط چون
.مي‌شود راحت‌تر كار شرايط مي‌رويم سوداگري سوي به هرچه و مي‌شود چندان دو دشواري‌ها
فعاليت براي.است كرده ايجاد موجود حقوقي مناسبات را ايران اقتصاد بر حاكم فضاي اين
پوشش را حرفه اين مشكلات و هزينه‌ها بتواند كه جامع قانون يك حتي ما كشور در پيمانكاري
وجود قانون كتاب ، يك اندازه به است معامله روش يك كه "بيع" براي اما ندارد وجود دهد
وارد آدم تعدادي كه مي‌دهد نشان شكل اين به را خود عمل در حقوقي نابرابري‌هاي اين.دارد
هم تعدادي.مي‌كنند فرار حرفه اين از و مي‌خورند زمين بعد و مي‌شوند پيمانكاري حرفه
.مي‌كنند انتخاب را سوداگري ابتدا همان از و نمي‌آيند پيمانكاري سمت به هرگز
اما دارد تاريخي ريشه يك نداشته‌اند برابري شرايط هيچگاه تجارت و توليد ايران در كه اين
تابو اين شكستن براي است كرده ايجاد را جديدي شرايط اقتصادي ، نو مفاهيم كه حاضر درحال
كرد؟ مي‌توان چه
استانداردهايي براساس امروز به تا.كرد عوض را قاعده‌بازي بايد شرايط اين تغيير براي
در بايد نيز تحول اين شروع نقطه.است كشانده بيراهه به را كشور اقتصاد كه رفته‌ايم جلو
بخش‌هاي كه گيرد صورت گونه‌اي به بايد ساختار اصلاح اين.شود گرفته نظر در دولت
هم‌پاي بتوانند توليد و ساخت پيمانكاري ، بخش‌هاي و مهندسي طراحي ، نرم‌افزار ، سخت‌افزار ،
دولت در بايد نيز را استراتژيك حركت اين عزيمت نقطه.بكشند بالا را خود سوداگري و تجارت
كه دارد وجود هدف اين به رسيدن براي ساده‌اي خيلي من‌راهكارهاي نظر به.كرد جست‌وجو
و ايجاد را آنها مي‌توانند دولت هيات و برنامه‌ريزي و مديريت سازمان اجرايي ، دستگاه‌هاي
فضاي اين از شدن خارج براي بزرگي كمك مي‌توانند نيز مجلس نمايندگان.كنند هدايت جلو به
بايد راهكارها.شود احيا جامعه در واقعي‌تري حمايت‌هاي با ساخت حرفه تا باشند غيرواقعي
بين از پيمانكاران كنترل براي نظارتي و حقوقي اهرم‌هاي انواع كه شوند طراحي شكلي به
كارآيي و كيفيت تضمين‌كننده هم اهرم اين كه شود طراحي مدرن اهرم يك كه نحوي به بروند
اجرايي دستگاه‌هاي ديگر سوي از.شود حرفه اين شدن مدرن و ترقي موجب هم و باشد پيمانكاري
ضدارزش كاري را پيمانكار بردن سود ديگر كه نحوي به كنند تعديل را خود فكري ساختار بايد
بزرگ دفتر يك و فني پرسنل ماشين‌آلات ، مناسب ، مالي قدرت پيمانكار كه اين.نكنند تلقي
چنين وجود.مي‌شود كارها شدن بي‌كيفيت سوداندك‌موجب و اينها نبود.نيست عيب باشد داشته
تعديل كنار در و دارد فرهنگي معضلات در ريشه مي‌كند ، نفي را پيمانكار كه انديشه‌اي
اقداماتي نيز فرهنگي الگوهاي تغيير درجهت بايد پيمانكاران ، فعاليت براي محيطي ساختار
اسناد ساختار تغيير درجهت بايد را قدم نخستين منظور اين براي من نظر به.گيرد صورت
درحال مجلس در الان كه مناقصاتي قانون البته برداشت ، مناقصات قانون و پيمانكاران حقوقي
.كند مرتفع بخش اين در را زيادي مشكلات مي‌تواند و دارد خوبي بسيار ويژگي‌هاي است ، بررسي
وجود داخلي و خارجي پيمانكاران ميان فرقي هيچ كه شود متحول گونه‌اي به شرايط بايد
نظر در خارجي پيمانكاران براي بين‌المللي شرايط در كه را آنچه يعني باشد نداشته
قرار مدنظر نيز ايراني پيمانكاران براي بگيريم ، نظر در خارجي پيمانكاران براي مي‌گيريم ،
به اگركنيم تنظيم خارجي پيمانكاران قراردادهاي مثل درست را آنها قراردادهاي و دهيم
كه تضمين‌هايي مي‌كند منعقد ايران در را قراردادي پروژه يك اجراي براي هيوندا شركت فرض ،
بايد مي‌شود داده او پرداخت‌هاي براي
به‌عبارتي.دارد وجود ايراني پيمانكار شركت يا و پيمانكار يك براي كه باشد گونه همان
تعداد حاضر درحال.باشد داشته وجود ايراني و خارجي پيمانكار يك بين نبايد فرقي هيچ
خاطر به آنها از بسياري و دارند قرار اسفناكي وضعيت در ايراني پيمانكاران از زيادي
امر اين.مي‌شوند محاكمه دادگاه‌ها در يا و افتاده‌اند زندان به يا بلامحل چك‌هاي كشيدن
براي يا و است دولت دست در پيمانكاران اين سرمايه از نيمي از بيش كه است آن خاطر به
نيز خارجي پيمانكاران با آيا.نمي‌گيرد صورت اعتباري تخصيص آنان پروژه‌هاي اجراي
تفاوت.كنيد نگاه خصوصي و دولتي شركت‌هاي ميان تناقض به شما.مي‌شود رفتار گونه اين
.مي‌زنند هم باد نمي‌كنند كه كاري براي را دولتي شركت‌هاي.است فاحش بسيار آنان ميان
برنامه‌هاي اجراي زمان طي درست.است جالب بسيار ايران در دولتي شركت‌هاي شكل‌گيري روند
گرفته شكل دولت اقتصادي بدنه شدن كوچك‌تر و تعديل براساس كه اقتصادي توسعه دوم و اول
رشد درصد حدود 800 پيمانكاري دولتي شركت‌هاي تعداد اقتصادي بخش‌هاي از برخي در بودند ،
.بوده‌ايم دولتي شركت‌هاي ايجاد درحال دائم ما يعني.گاز و نفت شركت‌هاي ازجمله كردند
استفاده عمومي محاسبات قانون ماده79 دو و يك بند از شركت‌هاهمواره اين ديگر سوي از
مي‌توانستند راحتي به همچنين و مي‌كرد مهيا را ويژه‌اي شرايط آنان براي كه مي‌كردند
شركت‌هاي اين خاص تشريفاتي تحت همواره رو اين از كنند دريافت نيز را اقتصادي شوراي مجوز
مبلغي از درصد بايد 5 خصوصي شركت‌هاي.مي‌كردند را استفاده بهترين مناقصات ، از دولتي
فوق درصد كه شكل اين به.دهند ارائه تضمين عنوان با كرده‌اند ، مناقصه‌پيشنهاد در كه را
هم تضمين اين ارائه بابت از دولتي شركت‌هاي.بياورند ضمانتنامه و بگذارند بانك در را
است دونده دو بين مسابقه شبيه ايران در خصوصي بخش و دولتي پيمانكاران شرايط.هستند معاف
و نمي‌دوي چرا مي‌گوييم او به دائم و بسته‌ايم را دومي پاي و است آزاد اولي پاي كه
كه است سال ده از بيش كه دارد وجود دولتي شركت يك.برساني اول نفر به را خودت نمي‌تواني
و شكل از حداقلي نتوانسته حتي حال به تا اما شده واگذار او به سد يك ساخت اجرايي عمليات
هيچ و است كرده حفظ را خود شرايط نيز سال‌ها اين تمام در و بسازد را سد شبيه چيزي شمايل
بزرگتر خود كارفرماي از حتي دولتي شركت‌هاي از برخيكند يد خلع را او نمي‌تواند هم كس
وضعيت ، اين مقابل نقطه اما.نمي‌شود ديده اصلا او كنار در كارفرما كه بزرگ آنقدر هستند
از پوست بگيرند ، عهده به را پروژه‌اي ساخت عمليات اگر كه دارند قرار خصوصي پيمانكاران
دولتي شركت‌هاي توسط كشور در پيمانكاري ظرفيت عمده بخش حاضر درحالبرميكشند آنها تن
هم باز اما مي‌شود داده شعار همه اين خصوصي‌سازي درمورد كه آن علي‌رغم و مي‌شود انجام
هنوز و بود خصوصي پيمانكاران از بيشتر بسيار دولتي پيمانكاران فعاليت حجم گذشته سال در
.است نابرابر بسيار خصوصي بخش براي حاكم شرايط به نسبت آنان شرايط هم
براساس كه دارد وجود داخلي توان از استفاده حداكثر قانون عنوان ، با قانوني !احراري آقاي
بسياري.شود واگذار ايراني پيمانكاران به بايد پروژه‌ها اجراي مديريت و رهبري قانون اين
پيمانكاران وضعيت ساماندهي و اشتغال ايجاد براي زيادي ظرفيت‌هاي قانون اين كه معتقدند
اين به باتوجه حال.است نداشته وجود آن اجراي براي جدي عزمي حال به تا اما دارد ايراني
كه طور همان -دارد وجود كشور اقتصادي فعالان از بسياري ميان در مديريتي و تئوريك فقر كه
آن انجام به نسبت و كرد اجرا را فوق قانون مي‌توان آيا -كرديد اشاره آن به هم شما
بود؟ خوش‌بين
نيست ، مهيا عملي‌اش بستر كه كرده مطرح را شعاري داخلي توان از استفاده حداكثر قانون خير ،
هيچ مي‌گويد حداكثر قانون.شد نخواهد زده هرگز بزرگ سنگ آن كه گرفته بزرگ را سنگ آنقدر
يك قانون اين البته.باشد داشته ايراني شريك يك مگر بگيرد كار ايران در نمي‌تواند خارجي
انجام توانايي او و بدهيم داخلي به مي‌توانيم را كاري وقتي كه اين آن و دارد درست فلسفه
بيشتري سرعت با بتواند كه آن براي نيز ايران.نكنيم واگذار خارجي به را كار دارد ، را آن
است بهتر بخشد ، بيشتري شتاب آنها صادرات به و دهد ارتقا را خود مهندسي و فني خدمات
نفت ، در كه درآمدزا بازار اين يعني كند صادر خودش كشور داخل به را محصولات اين ابتدا
افغانستان ، به فرموده مرحمت سپس و شود تصاحب ايراني‌ها توسط دارد وجود صنايع و پتروشيمي
قانون اما باشد مفيد مي‌تواند بسيار اتفاق اين.كنند صادر هم ازبكستان و تاجيكستان
راه تنها دلالي كه كرده مطرح محكم را موضوع اين آنقدر داخلي توان از استفاده حداكثر
شرايط در مي‌توانيم كه حالي در است پيمانكاري پروژه‌هاي گرفتن اختيار در و آن به ورود
اين.نرود بين از هم رقابت كه كنيم عمل گونه‌اي به ايراني شركت به دادن امتياز و مناقصه
پيشرفته كشورهاي از بسياري در مثال به‌عنوان دارد وجود نيز جهاني فرهنگ در امروز روش
آنها اگر و مي‌گيرند نظر در را خاصي امتياز داخلي شركت‌هاي براي مي‌گذارند ، مناقصه وقتي
هرگز اما مي‌گذارند آنها اختيار در نيز بيشتري پول شوند ، برنده مناقصه اين در شدند موفق
بسيار آنها براي رقابت شرايط حفظ چون باشند نداشته حضور خارجي شركت‌هاي كه نمي‌گويند
آن شدن حاكم با چون كند فراهم را رشد مقتضيات و شرايط نمي‌تواند حداكثر قانون.است مهم
.مي‌ربايند را سبقت گوي كه هستند دولتي شركت‌هاي هم باز
زير در را آنها مي‌توان مي‌دهند ، انجام كه فعاليتي نوع واسطه به پيمانكاران از بسياري
صنعتگر نوعي به ابتدا چيز هر از فعالان‌قبل اين يعني داد قرار نيز صنعتي مشاغل گروه
بايد -صنايع وزارت مخصوصا -وزارتخانه‌ها از برخي كه معتقدند عده‌اي رو اين از.هستند
اين در شما ارزيابيباشد داشته جدي مشاركت فعالان ، اين براي كاري فضاي ساماندهي در
چيست؟ باره
كه تعريفي چون.مصرفي صنايع ساير و خودروسازي وزارت بگوييم صنايع وزارت جاي به است بهتر
وزارت عملكرد سرعت.است متفاوت جهاني مفاهيم با كاملا دارد صنعت از وزارتخانه اين
به است پايين بسيار كشور ، استاني و ملي پروژه‌هاي ساز و ساخت عمليات اجراي در صنايع
افزايش برابر دو به صنعت بخش در كوچك پروژه‌هاي اجراي زمان مدت حاضر درحال كه نحوي
سيستم يك به ايران كه است خاطر اين به اين.است رسيده سال به 6 سال از 9/2 يعني يافته
دفتر كشور صنعتي بخش‌هاي تمام صنايع وزارت درنيست مجهز پيمانكاري و ساخت مديريت
آنان براي كه است نداشته وجود پيمانكاران براي چيزي چنين هرگز اما دارند مديريتي
نيست معنا اين به صنعت.كند هدايت واقعي مسير يك در را آنها فعاليت‌هاي و برنامه‌ريزي
مواد طرف يك از بعد ;دهيم قرار آن درون صنعتي ماشين‌آلات تعدادي و بسازيم سوله‌اي كه
خود تلقي بايد ما.بيايند بيرون توليدي محصولات ديگر سوي از و كنيم تزريق آن به اوليه
حيث از و هستند صنعت اين‌چنيني فعاليت‌هاي و راهسازي پيمانكاري ، دهيم تغيير صنعت از را
مي‌كند فكر صنايع وزارت.مي‌طلبند را خود ويژه برنامه‌ريزي و مديريت هستند صنعت كه اين
وزارت.است صنعت هم IT صنعت كه كند درك نتوانسته هنوز و صنعتي شهرك‌هاي يعني صنعت كه
.كند پر را صنعتي پيمانكاران و خود بين آمده به‌وجود فاصله تا كند تلاش بايد امروز صنايع
|
