شورا مصوبه به بي‌توجهي دليل به
به وابسته سازمانهاي با برخورد مشهد شهر شوراي
كرده‌اند استخدام نيرو مجوز بدون كه را شهرداري
كرد تصويب
اسلامي شوراي اعضاي انتخاب نشست در
اسلامي شوراهاي :شد عنوان همدان استان
باشند شورايي مديريت باور ايجادكننده بايد
كرج شهر اسلامي شوراي در بازرسي هيات استقرار
اسلامي شوراهاي اعضاي مشترك نشست در
:شد اعلام خوراسگان و اصفهان
مي‌شود ملحق اصفهان به رهنان و خوراسگان شهرهاي
مسئولان برخي :تبريز شهر شوراي عضو
ندارند مردم به امور واگذاري به اعتقادي
شهر شوراي تصويب با
ساختماني پروانه‌هاي تراكم بر افزوده ارزش عوارض
مي‌شود تخفيف مشمول اصفهان در جانبازان
شدند انتخاب تهران شهرستان اسلامي شوراي اعضاي
گرفت شكل ايلام استان اسلامي شوراي
خدابنده در روستايي اسلامي شوراهاي همايش برگزاري
:شد عنوان خراسان استان اسلامي شوراي نشست در
شوراها در مردم منتخبان به بايد دولت وظايف
شود واگذار
جوهره
شورا مصوبه به بي‌توجهي دليل به
به وابسته سازمانهاي با برخورد مشهد شهر شوراي
كرده‌اند استخدام نيرو مجوز بدون كه را شهرداري
كرد تصويب
اقدام قانوني مجوزهاي دريافت بدون كه شهرداري به وابسته سازمانهاي مديران با برخورد
.رسيد مشهد شهر اسلامي شوراي اعضاي تصويب به كرده‌اند نيرو استخدام به
شهر شوراي اداري امور و بودجه و برنامه كميسيون رئيس گندمي بتول ما ، خبرنگار گزارش به
به عدم بر مبني شورا مصوبه رغم به:گفت شورا علني جلسه پنجمين و يكصدوپنجاه در مشهد
شهرداري به وابسته سازمانهاي برخي قانوني ، مراحل طي و ضوابط از خارج نيرو كارگيري
.كرده‌اند نيرو جذب به اقدام
نفر مشهد296 شهرداري به وابسته دستگاه و سازمان در 9:گفت رويه اين از انتقاد با وي
و جذب شورا ، از مجوز دريافت و اطلاع بدون آن از بالاتر و ليسانس تا سيكل تحصيلي بامدارج
.شده‌اند استخدام
اقدام نيرو تعديل سياست اجراي در كه حالي در سازمانها اين مديران از تعدادي:افزود وي
ايجاد مالي بار شهرداري براي و جذب را جديدي نيروهاي كرده‌اند ، خود كارگران اخراج به
.مي‌كنند
نيرو تعديل طريق از اصلي هدف:گفت باره اين در مشهد شهر شوراي ديگر عضو رهنما رحيم دكتر
اين و است بوده شهرداري بدنه شدن متورم از جلوگيري شهرداري در
مديران از برخي توسط شورا مجوز و رضايت بدون جذبنيرو و شاهداستخدام كه درحاليست
.هستيم شهرداري
و شود برخورد متخلف مديران با بايد گسترش ، روبه روند اين توقف منظور به:افزود وي
.شوند اخراج و حساب تسويه شده‌اند استخدام صورت اين به كه نيروهايي
علاوه كه كردند مقرر موضوع اين خصوص در بررسي و بحث از پس مشهد شهر اسلامي شوراي اعضاي
تسويه شده كارگرفته به نيروهاي اداري ، تخلفات به رسيدگي هيات به متخلف مديران معرفي بر
به افراد نام براساس حقوق پرداخت بر مبني لايحه‌اي تا شد موظف نيز شهرداري و كنند حساب
.گيرد صورت افراد نام با پرداخت‌حقوق پس اين از تا دهد ارائه شهر شوراي
و عمراني فني كميسيون نظر تشريح با جلسه اين در نيز شورا ديگر عضو رزمي علي‌اكبر دكتر
در:گفت رضا بهشت گورستان مقصد به مشهد مبدا از ريلي اتوبوس ساخت مورد در شهري طرح‌ريزي
خط و تهران -شوراازراه‌آهن‌مشهد شهري خدمات و نقل و حمل كميسيون اعضاي اخير بازديد
مخالفت با كه شد ارائه نيز رضا بهشت به خطي چنين راه‌اندازي پيشنهاد بينالود ، شهرك آهن
از ريلي مستقل خط يك كه كرد پيشنهاد حال عين در وي اما شد مواجه خراسان راه‌آهن كل مدير
فريمان صنعتي شهرك حتي و رضا بهشت به شهري قطار طرح اجراي ابتداي يعني نخريسي انتهاي
.است اجرا و توجيه قابل
كه صورتي در طرح اين اجراي در مشهد شهرداري ناتواني دليل به:افزود شورا عضو اين
و مساعدت آمادگي نيز شهر شوراي بگيرد ، نظر در اعتباري زمينه اين در خراسان استانداري
.دارد آن‌را انجام براي همراهي
درباره و كردند تصويب را اختلاف حل شوراهاي تشكيل همچنين‌ضرورت جلسه اين در شورا اعضاي
به شهري آبراه‌هاي برخي بسته‌شدن همچنين و گردشگري همايش هزينه‌هاي ميزان و تامين نحوه
گزارش رهنما رحيم دكتر همچنين.دادند تذكر مشهد شهردار به شهري قطار طرح اجراي دليل
.رساند شهر شوراي اعضاي ديگر اطلاع به را مشهد شهرداري نخست ماه پنج عملكرد
ريال و 832هزار ميليون و 327 ميليارد مدت 221 اين در شهرداري مصوبه بودجه وي گفته به
بوده ريال هزار و 439 ميليون و 456 ميليارد مدت 222 همين شهرداري‌در شده وصول درآمد و
بوده مصوب بودجه از بيشتر درصد نيم مدت اين در مشهد شهرداري درآمد وصولي:افزود وي.است
لحاظ به شهرداري براي امر اين:گفت وي.است كرده كسب مازاد درآمد شهرداري واقع در و
.مي‌شود تلقي موفقيت منزله به مازاد درآمد كسب و بودجه كامل تحقق
اسلامي شوراي اعضاي انتخاب نشست در
اسلامي شوراهاي :شد عنوان همدان استان
باشند شورايي مديريت باور كننده ايجاد بايد
و مردم به رساني خدمت جهت در بايد اسلامي شوراهاي اينكه بر تاكيد با همدان استاندار
شورايي و همگاني مديريت باور ايجاد:گفت بردارند گام نظام به خوشبيني‌نسبت ايجاد
نشست‌انتخاب در زبردست علي‌اصغر همدان در ما خبرنگار گزارش به.شوراهاست وظيفه مهمترين
مقدس نهادي شورا كه است اين شوراها مورد در دولت ديدگاه:گفت استان اسلامي شوراي اعضاي
تقويت براي دولت تلاش كه اين اظهار با وي.شود حمايت آن از توان تمام با بايد و است
عملكرد بيان در نبايد:گفت است شوراها خود و مردم سوي مضاعف‌از تلاشي نيازمند شوراها
اولين تجربه‌اي‌براي هر كه است طبيعي.كنيم ايجاد مردم بين در را دلي دو و ياس شوراها
اين شوراهاست‌و اعضاي دوش بر رسالتي‌بزرگ امروز:كرد تصريح وياست مشكلاتي داراي بار
دست از را خود جايگاه فردي تفكر ديگر كه بقبولانند مسئولان به بايد شوراها اعضاي كه
.شود آن جايگزين بايد است مردم باورهاي و اعتقادات جزو كه شورايي تفكر و داده
اميدواري‌كرد اظهار شوراها روي پيش قانوني نواقص و تنگناها برخي وجود به بااشاره وي
شود اسلامي‌تكميل شوراهاي زنجيره حلقه‌هاي استانها عالي و استان شوراي شكل‌گيري با كه
.شود آغاز كشور در منسجم‌شوراها فعاليتهاي از جديدي دوره و
با نهاوند شهر شوراي عضو"عبدالملكي امامعلي" اعضا راي‌گيري از نشست‌پس اين در
نايبرئيس عنوان به "كاوه فريبرز" و اسلامي‌استان شوراي رئيس عنوان به آراء اكثريت
زهرا عزيزي ، الله شمس و شورا منشي‌هاي به‌عنوان عسگري اصغر علي و كريمي‌نسب محمد شورا ،
استان اسلامي شوراي اعضاي عنوان‌ديگر به طاقتي اژدر كسبي‌ومالك معماري عباس صفري ،
.شدند انتخاب همدان
كرج شهر اسلامي شوراي در بازرسي هيات استقرار
مالي ، اسناد به رسيدگي هدف با زنجان تهران‌و استان غرب بازرسي كل اداره بازرسي هيات
.شد مستقر كرج شهر اسلامي شوراي در موجود ، ابهامات رفع و عمومي شكايات
و كل اداره اين مسئوليت به توجه با:گفت كرج شهر اسلامي شوراي عمران كميسيون رئيس
اين استقرار اجرايي ، دستگاههاي و سازمانها نهادها ، از يك هر در بازرسي نوع بودن متفاوت
نهاد اين در احتمالي تخلفات بررسي نيز و شورا مصوبات به رسيدگي راستاي در شورا در هيات
.است
احتمال به و بوده تنگاتنگ رابطه يك كرج شهرداري با شهر شوراي ارتباط:افزود دادگو محمود
شهرداري نكردن عمل از عمومي نارضايتي شده ، شورا اين در هيات استقرار موجب كه آنچه زياد
.است وظايفش به
بودنش ، نوپا به توجه با و بوده مهمي بسيار حركت كشور در شوراها حركت:كرد تاكيد وي
.دارد ارزيابي به نياز طبيعي به‌طور و نيست اشكال از خالي نيز آن عملكرد
اسلامي شوراهاي تشكيل:گفت زمينه اين در نيز كرج شهر شوراي سابق رئيس خوييني ، غفور دكتر
و ضعف نقاط مبين بي‌طرف ، مقام يك منظر از جامع جمع‌بندي و بوده كشور در تجربه اولين
.است شوراها اين فعاليتهاي در قدرت
و است نداده اختصاص خود به را زيادي زمان شهر اسلامي شوراهاي جاري عملكرد:افزود وي
رفع هدف با فرمانداري و شهرداري نظير نهادها برخي نزديك ارتباط نبود در بايد را مشكل
.كرد ارزيابي موجود ، نواقص
اين نظارتي مسئوليت به توجه با:نيزگفت تهران استان غرب بازرسي كل اداره مسئول يك
و عادي امري دستگاهها ، اين از يك هر در هيات يك استقرار اجرايي ، دستگاههاي بر كل اداره
.است خود قانوني وظيفه انجام راستاي در
لازم و نبوده مستثني قاعده اين از دستگاهها ديگر همانند نيز كرج شهر شوراي:افزود وي
.گيرد قرار ارزيابي مورد گرفته ، صورت مصوبات و مالي اسناد بررسي قالب در آن عملكرد است
.كرد رد را كرج شهر اسلامي شوراي در هيات اين استقرار در خاصي علت هرگونه مسئول اين
اسلامي شوراهاي اعضاي مشترك نشست در
:شد خوراسگان‌اعلام و اصفهان
مي‌شود ملحق اصفهان به رهنان و خوراسگان شهرهاي
اسلامي شوراهاي اعضاي نشست‌مشترك در اصفهان به رهنان و خوراسگان شهر دو الحاق چگونگي
.گرفت قرار موردبررسي شهر دو اين
به اشاره با اصفهان استاندار عمراني معاون جلسه اين در است حاكي ما خبرنگار گزارش
دو اين الحاق لزوم اصفهان ، با رهنان و خوراسگان شهرهاي حريم و محدوده در موجود مشكلات
.داد قرار تاكيد مورد را اصفهان شهر به شهر
و رسيد وزيران هيات تصويب به شهرها كلان اجرايي آئين‌نامه سال 74 در:افزود وي
مسائل به مربوط نقشه‌هاي تهيه و شهرسازي كار كشور ، شهرسازي‌و و مسكن وزارتخانه‌هاي
فعاليت اصفهان شهر با ارتباط در مشاور مهندس كه است مدتي و دارند عهده رابه مديريتي
.شود مشخص اصفهان شهر كلان مديريتي وضعيت بايد و مي‌كند
مي‌شود اعمال مختلفي مديريتهاي مركزي اصفهان ناحيه در حاضر حال در كه اين بيان با شمس
مديريت‌واحد اجراي براي:گفت مي‌شود منطقه اين اصلي منابع رفتن بين از باعث امر اين كه
در بهارستان تا شهر شاهين شمال از كه است بررسي دست در استان آمايش گروه در طرحي شهري ،
يك پوشش تحت مناطق اين و دربرمي‌گيرد سگزي‌را منطقه تا شرق و غرب بخش و اصفهان جنوب
.گرفت خواهد قرار شهري مديريت
بايد:گفت و كرد توصيف اصفهان شهر ريه كشاورزي ، بافت داشتن لحاظ به را رهنان شهر وي
اصفهان به شهرها اين تا كنند تلاش رهنان و خوراسگان اصفهان ، شهرهاي اسلامي شوراي اعضاي
.شود ملحق
در را عمراني طرحهاي موقع به اجراي و موجود مشكلات رفع اصفهان ، استاندار عمراني معاون
.برشمرد الحاق اين اثرات اصفهان‌از شهرداري مشاركت با مناطق اين
:گفت است نگرفته قرار توجه مورد اصفهان شهر كلان مديريت بحث اينكه به اشاره با وي
وزارت به مربوط كه كارها از قسمت آن و است قانوني اصفهان مركزي منطقه كلان مديريت مساله
.است رسيده آمايش گروه تاييد وبه تكميل حال در مي‌باشد شهرسازي و مسكن
مركزي منطقه اصفهان ، شهر به رهنان و خوراسگان شهرهاي الحاق علاوه‌بر:شد متذكر شمس
تلاش بايد راستا اين در و مي‌گيرد قرار شهري مديريت يك تحت شهر حدود 20 با نيز اصفهان
.برسد نتيجه به زودتر يكپارچه مديريت تا كرد
در موجود معضلات و مشكلات به بااشاره اصفهان‌نيز شهر اسلامي شوراي رئيس جلسه اين در
تاكيد مورد را مردم امور به توجه و پيگيري لزوم اصفهان و خوراسگان رهنان ، شهر سه حريم
اسلامي شوراي تشكيل بدو از اصفهان به رهنان و خوراسگان شهرهاي الحاق:گفت و قرارداد
.است بوده نظر مورد شهرها
اين به توجه با:داشت اظهار و كرد تاكيد منظور اين كارشناسي‌براي كار بر ملايي حسين
بافت و رعايت دقيقا آن در شهرسازي مسائل بايد است متصل اصفهان شهر به خوراسگان شهر كه
.شود اصلاح شهر اين
شهر به خوراسگان شهر الحاق با خوراسگان شهر اسلامي شوراي رئيس علوي جلسه همين در
زيربنايي امكانات فاقد خوراسگان شهر شورا ، ازتشكيل قبل تا:گفت و كرد مخالفت اصفهان
طرحهاي اجراي براي ميلياردريال حدود 40 شهر شوراي تلاش با گذشته سال سه طي و بود
.است شده هزينه عمراني
و ميوه رضوان ، ميدان باغ وجود خوراسگان ، -اصفهان مسير در عمراني طرحهاي اجراي وي
شهر مشكلات عمده از را محور اين سنگين ترافيك و اصفهان فرودگاه و زينل گردنه تره‌بار ،
اعتبار ريال ميليارد حدود 9 امسال مشكلات اين وجود دليل به:گفت و كرد عنوان خوراسگان
.است شده داده اختصاص خوراسگان در زيرگذر احداث براي
مسئولان برخي :تبريز شهر شوراي عضو
ندارند مردم به امور واگذاري به اعتقادي
مردم امور واگذاري به اعتقادي اجرايي مسئولان از برخي:گفت تبريز شهر اسلامي شوراي عضو
.ندارند آنان خود به
آن اعضاي شوراها ، فعاليت آغاز در:افزود تبريز شهر اسلامي شوراي نشست در شكوري حسن سيد
مديريت جاي به شهرداري كارهاي از بخشي واگذاري شوراها ، از دولت منظور كه شده‌اند متوجه
.است بوده شوراها به شهري واحد
شوراها زنجيره تكميل شدن مطرح با اكنون شوراها ، فعاليت سال سه از پس كه اين بيان با وي
كنار محترمانه شكل به كلان‌شهرها استانها ، عالي و استان شهرستان ، شوراي انتخابات و
در دولتمردان برخي كردكه ثابت اعضا براي را واقعيتي موضوع اين:گفت شدند ، گذاشته
.نيستند صادق آنان خود به مردم امور واگذاري
تكميلي زنجيره در جمعيت نفر هزار و 300 ميليون يك با تبريز است ممكن چطور:افزود وي
داراي‌شهرداري اخير دهه در كه نفري هزار چند شهر يك اما باشد نداشته عضوي هيچ شوراها
.باشد استان يا شهرستان نماينده شده ،
شوراي در نماينده يك از بيش زنجان مانند استاني در كه است حالي در اين:افزود وي
خواهند حضور سليقه‌اي طور به استانها عالي شوراي در نماينده سه تهران در و شهرستان
.داشت
خود به حقيقي شكل به مردم امور بيشتر ، تدبير با آينده در كه كرد اميدواري ابراز شكوري
.شود واگذار آنان
شهر شوراي تصويب با
ساختماني پروانه‌هاي تراكم بر افزوده ارزش عوارض
مي‌شود تخفيف مشمول اصفهان در جانبازان
قيد با جانبازان ، به متعلق ساختماني پروانه‌هاي تراكم بر افزوده ارزش عوارض تخفيف طرح
اصفهان در ما خبرنگار گزارش به.رسيد تصويب به اصفهان شهر اسلامي شوراي فوريت‌در دو
تراكم بر افزوده ارزش عوارض محاسبه هنگام در است مكلف شهرداري مصوبه اين براساس
منظور تخفيف ريال ميليون سقف 20 جانبازي‌تا درصد ميزان به جانبازان ساختماني پروانه
نظربه ملك‌مورد سند ارائه جانبازان‌و بنياد از گواهي ارائه به منوط تخفيف اين.كند
.مي‌گيرد تعلق اصفهان شهر سطح در جانباز فرد به بار يك تنها و بوده جانباز شخص نام
شدند انتخاب تهران شهرستان اسلامي شوراي اعضاي
اوسط علي.شدند انتخاب تهران استان شوراي تشكيل براي تهران شهرستان اسلامي شوراي اعضاي
غلام‌علي" ،"جمالي حبيبالله" ،"فروزش غلامرضا" تهران ، فرماندار و استاندار معاون هاشمي
در تهران شهرستان عنوان‌منتخبين‌مردم رابه"مراد حسين" و "صدهزاري جعفر" ،"سيري
شهرستان در11 اسلامي شوراهاي انتخابات اين ، از پيش.كرد اعلام شهرستان اسلامي شوراي
.بودند شده معرفي شوراها اين منتخبان و برگزار تهران استان
گرفت شكل ايلام استان اسلامي شوراي
امنيتي سياسي معاون اكبري علي گفته به.شدند انتخاب ايلام استان اسلامي شوراي اعضاي
حضور با كه انتخاباتي در استان شهرستان هفت اسلامي شوراهاي اعضاي ايلام استاندار
در:افزود وي.كردند انتخاب استان اسلامي شوراي رادر خود نمايندگان شد ، برگزار استاندار
،"بيگي قيصر غلامرضا" ،"ديركوند عباس" ،"بهادري طارق" ،"احمدي اسدالله" انتخابات اين
استان اسلامي شوراي اعضاي عنوان به "نظري مهدي" و "ملك‌حاتمي يحيي" ،"كمري يدالله"
برگزاري با نيز شهرستان شوراهاي و بخش شوراهاي:گفت وي.شدند معرفي و انتخاب ايلام
آبدانان ، ايوان ، ايلام ، شهرستانهاي شهري و روستايي شوراهاي اعضاي بين در انتخابات
.گرفته‌اند شكل چرداول شيروان و دهلران مهران ، دره‌شهر ،
خدابنده در روستايي اسلامي شوراهاي همايش برگزاري
برگزار شهرستان اين گرماب شهر در خدابنده ، شهرستان تابعه روستاهاي اسلامي شوراهاي همايش
.شد
توسعه ، در اسلامي شوراهاي عملكرد همايش اين در خدابنده شهرستان فرمانداري سرپرست
اسلامي شوراهاي:گفت و كرد توصيف خوب را روستاها مشكلات و مسايل پيگيري و آباداني
.دارند مناطق اين نارسايي‌هاي رفع و عمراني طرحهاي پيشبرد در عمده‌اي نقش روستاها
و كرد تاكيد شوراها آينده انتخابات در اسلامي شوراهاي اعضاي فعال حضور ضرورت بر وي ،
مردمي نهاد اين انتخابات در جدي و فعال حضور خويش ، سرنوشت تعيين براي بايد مردم:افزود
.باشند داشته
:شد عنوان خراسان استان اسلامي شوراي نشست در
شوراها در مردم منتخبان به بايد دولت وظايف
شود واگذار
استان اين شهرستان شوراهاي 24 نمايندگان حضور با خراسان استان اسلامي شوراي جلسه نخستين
.شد برگزار
نمايندگان و رئيسه هيات انتخاب هدف با كه جلسه اين در حاكيست مشهد در ما خبرنگار گزارش
از:گفت خراسان استاندار شد ، برگزار استانها عالي شوراي در خراسان اسلامي شوراي
آنها ، به دولت وظايف انتقال با امكان حد تا كه است اين اسلامي شوراهاي اصلي كاركردهاي
.كنند فراهم بيشتر را سياست‌گذاريها و تصميم‌گيريها در مشاركت و مداخله اسباب
قوه كننده تكميل حلقه عنوان به كه كرد عنوان پويايي نظام را شورايي نظام رسولي مهندس
.مي‌شود محسوب بخشها و روستاها شهرها ، سطوح همه در مقننه
شده نهادينه مشاركت و است كوچك‌تر دولت‌كارآمد ، كه ندارد ترديد كسي امروز:افزود وي
به مي‌تواند منطقه هر گوناگون شرايط با متناسب مختلف ، بخش‌هاي در مردم منتخبين
.كند كمك نيز دولت كردن كارآمدتر
مردم بيشتر مشاركت شوراها ، قانون اصلاح در مجلس و دولت جهت‌گيري:گفت خراسان استاندار
.مي‌كند دنبال را روستايي جامعه تكليف تعيين يعني بزرگتر هدف دولت آن ، كنار در و است
مشاركت طرف يك از مردم منتخب شوراي به آن انتقال و دولت وظايف گرفتن تحويل با:افزود وي
نظام شدن گسترده از شوراها نقش‌پذيري با ديگر طرف از و مي‌شود ميسر تصميم‌گيريها در
.شد خواهد جلوگيري كشور اجرايي
تكليف بار اولين براي خراسان استان در دهياري واحد و700 هزار باتاسيس:گفت رسولي مهندس
دولت ، كاركنان بين از قادرند روستاها اسلامي شوراهاي و است شده مشخص روستايي جامعه
تا را فرادستي شوراهاي تشكيل وي.شود گذشته‌برطرف سال سه نقص اين تا كنند انتخاب دهيار
سطح عالي‌ترين:وگفت دانست آزمايشي دوره يك اسلامي شوراهاي دوم دوره انتخابات
مي‌تواند استان اسلامي وشوراي است استان توسعه و برنامه‌ريزي شوراي استان ، برنامه‌ريزي
.كند ارائه استان برنامه‌ريزي شوراي به را لازم راهكارهاي استان ، عمومي وضع بررسي با
بر نظارت و دستي پايين شوراهاي از حمايت وظيفه همچنين استان اسلامي شوراي:افزود رسولي
عنوان به نفر يك عضويت از انتقاد با وي.دارد عهده بر را استان توسعه برنامه اجراي حسن
استان 7 اين براي:گفت كشور استانهاي عالي شوراي در استان اسلامي شوراي منتخب نماينده
.است ضروري نماينده نفر حضور 4 كم نفري ، دست ميليون
شوراي تاكنون 77 خراسان استانداري انتخابات و اجتماعي امور كل مدير گفته به همچنين
اسلامي شوراي و 955 هزار و 3 بخش اسلامي شوراي شهر ، 78 اسلامي
فعاليت شوراها اين در مردم منتخبين عنوان به نفر هزار و 13 شده تشكيل خراسان در روستا
.دارند
شهر و نفره شوراي 7 شهر نفره ، 9 شوراي 5 شهر در67 تعداد اين از:افزود حسيني جواد سيد
.است شده تشكيل نفره شوراي 11 مشهد
استان اسلامي شوراي رئيس عنوان به مفيدي سيداسماعيل ، جلسه اين در گزارش بنابراين
به ارونقي عباسعلي استانها ، عالي شوراي در عضويت براي شورا اين منتخب نماينده و خراسان
اسلامي شوراي منشي‌هاي عنوان به اميني نورالدين و مقيميان محمد و شورا رئيس نايب عنوان
.داد خواهد جلسه تشكيل بار يك هفته سه هر شورا اين.شدند انتخاب استان
جوهره
اصلاني اسكندر
يزد اسلامي‌شهر عضوشوراي
در را كريم قرآن سوره‌هاي از سوره‌اي عالميان پروردگار كه بس همين شورا اهميت و ارزش در
افتخارات از ماندگاري سند كه ايران اسلامي جمهوري اساسي قانون و فرموده نازل ارتباط اين
خود به را قانون اين اصول از اصل هشت است ، ايران ملت حيات تاريخ در اسلامي انقلاب
اقتصادي ، اجتماعي ، ضرورت‌هاي بر مبتني امروز جهان در شوراها محوريتاست داده اختصاص
براساس مذكور اصول بر علاوه اسلامي جوامع فرهنگ در ولي است دموكراسي تحقق جهت در عمراني
از بعد شوراها تشكيل.دارند ما مردم اعتقاد در ريشه شوراها عديده ، احاديث و اخبار و آيات
ديگر اجتماعي و سياسي مشكلات ساير و تحميلي جنگ خاطر به ايران اسلامي انقلاب پيروزي
خاتمي آقاي دولت همت به سال 1377 ماه اسفند هفتم در كه اين تا افتاد تعويق به سال بيست
پيش‌بيني ابتدا از.شد برگزار شهر و بخش روستا ، اسلامي شوراهاي دوره اولين انتخابات
اين حل جوابگوي هم شوراها فعلي قانون و داشت خواهند پيش در دشواري راه شوراها مي‌شد
ضمن و شوند تشكيل موجود وضع در شوراها كه رسيدند نتيجه اين به كارشناسان.نيست مشكلات
واقعياتي براساس آن عملي و نظري راه‌حل‌هاي و شوند ديده مشكلات و مسايل آنها كار ادامه
مورد دولت اقدام اين هرحال به.شود اقدام آن اصلاح و رفع در و تحليل آمد خواهد پيش كه
مراتب خود قاطع شركت با و رفتند راي صندوق‌هاي پاي به ايران ملت و شد واقع مردم اقبال
اسلامي شوراهاي انتخابات.دادند نشان دولت از را خود حق‌شناسي و شوراها از خود پشتيباني
شوراهاي كشورها ساير گروهي رسانه‌هاي.بود توجه مورد نيز بين‌المللي عرصه در ايران
همكاري براي دولت و مردم متقابل تعهد نمودار و تمركززدايي در مهمي گام را ايران اسلامي
ميزان و موجوديت اصولا.كردند ارزيابي كشور آينده ساختن براي واحد نيروي يك صورت به
تلقي كشور آن در دموكراسي حاكميت وجود و معيار عنوان به كشور هر در شوراها افتخار
.كرد خودنمايي كنارش در هم مشكلاتش و تشكيل شد اشاره كه صورتي به شورا حال هر به.مي‌شود
:است اهميت حائز شوراها مشكلات درباره چند نكاتي ذكر زمينه اين در
عملكرد اساس در كه پرورش و آموزش و خانواده‌ها جامعه ، در شورايي فرهنگ و حاكميت نبود -1
خود مختلف سطوح در كه جامعه‌اي داشت انتظار نبايد چه اگر.ساخت مواجه مشكل با را شورايي
مشاركت و جمعي روحيه به بتواند كوتاهي زمان در است كرده تجربه را محوري خود همواره
همت و سرعت با صحيح برنامه‌ريزي يك با و شروع بايد نقطه‌اي از هرحال به ولي دست‌يابد
.كرد تلاش بنيادي كمبودهاي رفع در لازم
سال 77 ماه اسفند در شوراها ايران ، اسلامي انقلاب پيروزي از سال بيست گذشت از بعد -2
.نبود فراهم شوراها فعاليت شروع براي لازم زيرساخت‌هاي كه بود حالي در اين.شد تشكيل
را خود حقوق و حدود سال چند اين در غيردولتي و دولتي سازمانهاي و وزارتخانه‌ها تمام
و ادارات و نشد تعريف روشني به شوراها جايگاه انتخابات ، انجام با.مي‌دانستند شده مشخص
خود مواضع از نبودند حاضر و نداشتند شوراها از روشني تجربه و ذهنيت هم سازمانها
برخي شد سبب حتي كه آورد ، به‌وجود شوراها براي را زيادي مشكلات امر اين.كنند عقبنشيني
.بگيرند فاصله خود ماهيت از و شوند دور خود اهداف مهمترين از آنها از
به بيشتر شوراها توجه كه شده موجب شوراها ، برابر در شده تعريف پاسخگويي نظام نبودن -3
آتي برنامه‌ريزي‌هاي و كلي سياستگذاري نظر از و شود جلب جزيي برنامه‌هاي و اجرايي مسايل
.بمانند سردرگم و بلاتكليف
نداشتند ، آموزش‌هاي شورايي عملكرد در را لازم تجربيات شهرها اسلامي شوراهاي اعضاي -4
در نگرفت ، صورت مناسب زمانبندي و لازم سرفصل‌هاي كردن مشخص با و اصولي به‌طور هم لازم
دوم درجه در را شورا در وظيفه انجام شغلي ، اهميت نظر از هم شورايي‌ها از بعضي نتيجه
اسلامي شوراهاي عمومي مجمع و شهرها كلان اسلامي شوراهاي عمومي مجمع.دادند قرار اهميت
شوراها نتيجه در نشدند حمايت كشور كلان مديريتهاي و سيستم طرف از كشور استانهاي مراكز
در اطمينان ضريب اطلاعات ، ضعف.كردند كار به شروع اطلاعات و آگاهي‌ها حداقل با
مواجه مشكل با را نوآوري و خلاقيت و داد كاهش شوراها در را تصميم‌گيري و تصميم‌سازي
.داد افزايش را عملكردها در اختلاف و اشتباه امكان و ساخت
بود مردم توقعات بردن بالا نتيجه‌اش كه شوراها انتخابات زمان در گروهي رسانه‌هاي -5
و شدند معرفي مشكلات حلال شهرها در شوراها طبيعي به‌طور كه بطوري شدند عمل وارد
شروع از بعد ولي.كردند تبليغ سطح همان در بود شده ايجاد كه جوي براساس هم كانديداها
فرصت (نشريه و روزنامه دو يكي بجز) گروهي رسانه‌هاي كم‌لطفي ، نهايت در شوراها به‌كار
حدي تا را شوراها برخورد ، اين‌گونه و نكردند فراهم شوراها براي را مشكلات و مسايل طرح
.ساخت مواجه جدي مشكل با دولت و مردم با را آنها ارتباط و منزوي
يافته سازمان ارتباطي شهر ، شوراهاي ارتباط كه شد موجب مادون شوراهاي نشدن تشكيل -6
با شهر شوراي محلات ، شوراهاي نشدن تشكيل علت به.نباشد مدني جامعه انتظارات براساس
را شهر شوراهاي وقت روزمره مراجعات و موردي خواست‌هاي و نيست روبه‌رو متشكل خواسته‌هاي
.شدند روزمرگي دچار نوعي به شهر شوراهاي نتيجه در داد ، اختصاص خود به نامنظم به‌طور
نتيجه در و استان و شهرستان شوراهاي نشدن تشكيل اساسي ، قانون يكصدم اصل ناقص اجراي -7
يكصد اصل تحقق عدم نهايتا و (استانها عالي شوراي نشدن تشكيل) يكصدويكم اصل ماندن متوقف
.بود انتخابات دوره اولين در اسلامي شوراهاي اساسي مشكلات از دوم و
شوراهاي مشكلات از ديگر يكي شوراها موجود قوانين در نارسايي و ابهام و نقص وجود-8
و معاضدتي مشاوره‌اي ، :است كرده ذكر شوراها براي وظيفه سه قانون.بود دوره اين اسلامي
بيشتر شوراها وظايف و شده تنظيم حداقل ، تفكر طرز چارچوب در مراحل اين تماممديريتي
هر اين شد موجب مردم توقعات سطح با شورا قانوني اختيارات همخواني فقدان و است حاشيه‌اي
.بگيرند فاصله هم از روز به روز دو ،
وظايف عمده و شهرداري‌هاست به مربوط شورا مديريتي وظايف عمده شوراها قانون در -9
از قبل هم وظايف اين.مي‌شود خلاصه سبز فضاي و روب و رفت معابر ، توسعه در هم شهرداريها
اين اركان در كه بود شده گذاشته شهرداري به وابسته سازمانهاي عهده به شوراها تشكيل
اين مديران انتخاب در حتي شهر شوراي.است شده ديده كمرنگ بسيار شهر شوراي سازمانها
با ما كشور در شهرداريها و شوراها اقتدار و اختيار حدود تنها نهندارد نقش سازمانها
آنها ضعيف‌ترين رديف در بلكه نيست ، مقايسه قابل كشورها ساير در اقتدار و اختيار حدود
.است
مديريتهاي در ذي‌ربط نهادهاي و يكديگر با نظام‌مند و قانوني ارتباط فاقد شوراها -10
عملكرد بر نظارت و كنترل براي قانوني اختيارات از و هستند ملي و محلي سطح در شهري
مسئولان با همكاري قانون ، .نيستند برخوردار شهر در مستقر دولتي سازمانهاي و ادارات
درخواست و موافقت به موكول مختلف ، زمينه‌هاي در را محلي سازمانهاي و نهادها و اجرايي
.مي‌كنند موافقت نه و مي‌خواهند آنها نه چون نشدني ، است امري كه مي‌كند آنها
واحد مديريت استقرار طرف به كشور اساسي روح‌قانون و نظام حركت و سياست سوي و سمت -11
اگر.دنياست در شده پذيرفته اصل اين امروزه و است مردم به مردم كار واگذاري و شهري
دارند ، مشاركت خود شهرهاي امور اداره در مردم كه بدانيم الگويي را شهري مديريت الگوي
عادي وضعيت در ما شهرهاي نمي‌گيرند ، قرار الگو اين در ما شهرداري‌هاي و شوراها و شهرها
در روند اين ادامه از ناشي گرفتاريهاي.مي‌شوند اداره بحران شرايط در بلكه ندارند ، قرار
حفاري‌هايي آن نمونه معمول‌ترين از يكي.است داده نشان را خود مختلف شكل‌هاي به گذشته
در...و گاز تلفن ، شهري ، فاضلاب برق ، و آب ادارات و سازمانها وسيله كه‌به است
امروز ندارد ، وجود سالم خيابان يك شهري هيچ درميپذيرد صورت معابر و خيابان‌ها
و ضرر ريال ميلياردها ساله همه.مي‌شود شروع كاو و كند فردا و انجام آسفالت و زيرسازي
حالت مردم اعتراض مقابل در اجرايي دستگاههاي.مي‌شوند متحمل شهرها را جاني و مالي زيان
نشان بيشتر را خود زيانبار عواقب نيز درآينده روش اين ادامه.كرده‌اند پيدا انفعالي
ندارد ، امكان اولا كند اقدام مسايل اين رفع در موجود وضع در بخواهد اگر دولت.داد خواهد
واحد مديريت حاكميت و استقرار كه است قرن نيم از بيش.شد خواهد روزمرگي گرفتار ثانيا
كه است حالي در اين.است كرده حل را گرفتاري‌ها اين مشترك كانال احداث طريق از شهري
قانون ماده 136 تبصره 4 اجراي در است معتقد و واقف مشكلات اين به كشور كلان مديريت
و برق فاضلاب ، و آب درمان ، و بهداشت پرورش ، و آموزش است شده مصوب كشور توسعه سوم برنامه
هم آزمايشي و موردي صورت به حتي تاكنون اما شود واگذار شوراها به بايد صنايع و مخابرات
.است نشده توجه مسائل اين به
كه بود اين شهرها اسلامي شوراي خصوص به شوراها دوره اولين وجودي اثر بارزترين از يكي
حمايت حدود شد ، زده محك موجود وضع در شوراها توانمندي شد ، روشن تجربه به قوت و ضعف نقاط
.شد معين عمل تا حرف مرحله از مديران اختلاف آستانه و مشخص ادارات و سازمانها همكاري و
اگرچه پرداختند ، گران قيمت به را آزمايش دوره بهاي و كردند تجربه را شورا شورايي‌ها ،
شده مشخص و شناسايي مشكلات و مسايل ولي نباشد هموار راه هم آينده دوره براي دارد امكان
.است
نه فرهنگي ، نه جناحي ، نه است ، سياسي نه شوراها ، مشكلات كه شد روشن سال چهار اين در
رهبران ايران ، اسلامي جمهوري اساسي قانون ما ، شريعت كه چرا اجتماعي ، نه و اعتقادي
مي‌كنند حمايت شوراها از بينانه واقع و منصفانه مردم آحاد و سه‌گانه قواي روساي انقلاب ،
مردم عبارتي ، به و مي‌شود شمرده محترم و معين شوراها حقوق و حدود هم امروز دنياي در و
آگاهانه ما دولتمردان كه اينجاست مشكل دارند ، سازنده‌اي و موثر همكاري دولتها كنار در
نيست ، خبري اظهارات‌شان و اعتقاد براساس لازم اقدام از عملا ولي دارند تاكيد اصل اين به
را آنها قانوني نمايندگان و مردم با كاركردن قدرت خود در يا ندارند باور را شورا يا
...يا و مي‌بينند تضاد در خود اختيارات و قدرت با را شوراها اختيارات يا و نمي‌بينند
اميد بدين گمارند ، همت مطلوب وضع به موجود وضع تبديل در موثر مقامات كه است اين سزاوار
صورت اين غير در برسد حداقل به يا و نباشد يا آينده دوره‌هاي در مشكلات و مسايل اين كه
:مي‌شود اشاره آن به اجمال به كه داشت خواهد پي در تبعاتي
يا بي‌اعتمادي يا تنش ايجاد موجب نشود برآورده اگر توقع.مي‌كند ايجاد توقع تعهد ، -1
عملكرد با مقايسه در مسئولين قرارهاي و قول‌ها اختلاف آستانه اگر.مي‌شود بي‌تفاوتي
و بي‌اعتمادي و تنش ايجاد به نشود معين شوراها حقوق حدود و نرسد حداقل به آنان
.شد خواهد زده دامن مردم ميان در بي‌تفاوتي
قانون قدرت ميزان و شوراها از عمومي مطالبات بين حاضر شكاف تعميق و دوام صورت در -2
مبدل ياس به اميدها رفت ، خواهد سوال زير نهاد اين اعضاي عملكرد و اجرايي قدرت فعلي ،
از حمايت فرهنگ بلكه رفت خواهد سوال زير اسلامي شوراهاي نهاد تنها نه و شد خواهد
.ديد خواهد لطمه مختلف اشكال در مردمي و مدني نهادهاي
به خدمت توفيق در را خود حرمت حفظ كه مردم احترام مورد و شرايط واجد و شاخص افراد -3
بر تكيه با نيستند حاضر و هستند پايبند مردم برابر در خود تعهدات به و مي‌بينند مردم
و تخصص نظر از آينده در شوراها توان و آمد خواهند ميدان به كمتر شوند ، كانديدا احتمالات
.شد خواهد تضعيف خود قبول مورد نامزدهاي از مردم اكثريت حمايت و تجربه
طرف از جمعي حساسيت فقدان احتمال و طرف يك از شرايط واجد افراد نشدن داوطلب احتمال -4
ثروت‌هاي از بهره‌گيري ميزان و ساخت خواهد مواجه مشكل با را مردمي مشاركت اصل ديگر
.رساند خواهد حداقل به را انساني بالقوه نيروهاي و بالفعل
روابط در خودكامگي و استبداد طرد ملي ، اقتدار و حاكميت فرايند اثرات جدي تجربه -5
.شد نخواهد فراهم مردم بر مردم حكومت و مردمي مشاركت براي مناسب فضاي ايجاد و اجتماعي
و هستند اجتماعي فعاليتهاي براي خاصي استعدادهاي و علايق داراي كه افرادي شناسايي فرصت
اين از بهره‌گيري شانس جامعه ، و رفت خواهد دست از سازنده و موثر استعدادهاي پرورش زمينه
.داد خواهد دست از را معنوي و مادي ثروت‌هاي
روزمرگي دچار خود كارهاي در و داشت نخواهد توفيقي كند عمل تنهايي به بخواهد دولت اگر -6
اين غير در است خود سطوح تمام در مدني جامعه و دولتها بين همكاري قرن قرن 21 شد ، خواهند
فرصت شهرها و شد خواهند تبديل دولتي نيمه يا دولتي نهاد يك به شهرداريها و شوراها صورت
مرحله به و كرد نخواهند پيدا خود امور اداره در را محلي توانمنديهاي شناسايي و تجربه
به اعتماد و تمركززدايي و كارآمد شهري واحد مديريت سوي به حركت و سياسي نظام در بلوغ
.رسيد نخواهد تصميم‌گيري و تصميم‌سازي در نفس
متغير شهرها در مشكلات اولويت هم همانطور است ، كلان برنامه شهرها براي دولت برنامه -7
باشد ، داشته كافي اطلاع نمي‌تواند شهرها مسايل ضرورت‌هاي و ميزان و نوع از دولت و است
طرح قابل شوراها محور در مساله اين نمي‌دهد ، جواب برنامه‌ريزي كافي و لازم اطلاعات بدون
خواهند باقي هميشه رهگذر اين از ناشي مشكلات صورت غيراين در است ، اقدام و تصميم‌گيري و
.ماند
مشكلات و مسائل طرح و آسانتر آنان به دسترسي و آشناتر شهر مردم براي شوراها اعضاي -8
و آنان مشكلات و مردم آحاد از اعم اعضا شناخت.است كم‌هزينه‌تر و تشريفات بدون و سهل‌تر
اين بنابر.است واقع‌بينانه‌تر و منطقي‌تر سازمانها ، و ادارات در دولت كارگزاران
هرچه ارتباط اين و كنند عمل طرفين بين اطمينان و اعتماد قابل پل عنوان به مي‌توانند
هر به صورت اين غير در است ، مدني جامعه مصلحت و طرفين نفع به باشد ثبات‌تر با و محكم‌تر
و تخريب ارتباط اين برقراري ميزان همان به شود تضعيف يا و تخريب رابطه اين كه ميزان
.شد خواهد تضعيف
|
