تهران شهر براي درآمدي پايدار نظام سوي به
انداز چشم
ژنو در جهان مختلف كشورهاي سران شركت با
مي‌شود برگزار اطلاعاتي جامعه جهاني كنفرانس
هزاران ايجاد قابليت گلخانه‌اي شهرك‌هاي
دارد را جديد شغل
تهران شهر براي درآمدي پايدار نظام سوي به
نخست بخش - ديگر نگاهي از تراكم ، مسئله
عظيم حجم كرد كمك تهران شهرداري به بايد تراكم ، فروش جايگزين عنوان به مدت ، كوتاه در
كند دريافت صنايع و دولت از را خود معوقه مطالبات
نظر از هم بايد كند عمل كشور اقتصادي رشد موتور مثابه به تهران شهر كه آنيم خواهان اگر
كه بيابد دست منزلتي و شان به ساختارها كيفيت و سطح نظر از هم و جاري امور مديريت
كند پيدا را مختلف سرمايه‌گذاريهاي و خارجي سرمايه‌هاي جذب قابليت
را جدي پرسش اين تهران شهر مناطق از برخي در مازادتراكم فروش قطع اعلام:مقدمه
فروش شود؟ آن جايگزين مي‌تواند و بايد منابعي يا منبع چه كه گذاشت شهر مديران پيش‌روي
عوارض و است بوده تهران شهرداري و شهر درآمد منبع عمده‌ترين دهه يك از بيش تراكم مازاد
.مي‌خواهد چندجانبه تدبري و تدبير آن از رهايي كه است كرده تحميل شهر بر را تبعاتي و
يزداني ، فردين با وگو گفت به شهري مديريت تخصصي نشريه شهروندمداري اين‌باره ، در
و دولت روي‌آوردن علل برشمردن ضمن است خواسته وي از و نشسته شهر ، اقتصاد ارشد كارشناس
اقتصاد و شهر مقدورات و امكانات درباره را خود نظر تراكم ، مازاد فروش به تهران شهرداري
مازاد فروش از حاصل درآمد همچون كه درآمدهايي ;بيان‌كند جايگزين درآمدهاي كسب در شهري
نيز آن عمران و توسعه به شهر ، هزينه‌هاي تامين ضمن و نباشد زيان‌بخش و ناپايدار تراكم
.رساند ياري
دستور در مضمون اين با شعاري ساختاري ، تعديل سياستهاي اتخاذ با همزمان و دهه1370 در
صورت به حتي‌الامكان بايد عمومي سازمانهاي و دولتي ادارات كه گرفت قرار دولت كار
سهم كه بود آن كار اين از هدف.كنند تامين را هزينه‌هاي‌شان و كنند كسب درآمد خودبسنده
دهه70 ، طي ترتيب بدين.شود رسانده ممكن حداقل به عمومي هزينه‌هاي از دولتي كرد هزينه
و منحصر قلم يك به تنها تهران شهر در و گذاشت روبه‌كاهش شهرداريها به دولتي كمكهاي
.بود تهران اتوبوسراني ناوگان تجهيز و تهيه هزينه از درصد تقبل60 آن و شد محدود
درآمد كسب راه ساده‌ترين به تهران شهر وقت مديريت كه شد موجب شرايط و اين‌اوضاع مجموعه
.شود متوسل بود تراكم مازاد فروش همانا كه
را خود درآمد ساختار و شهر اقتصادي ساختار سياست ، اين اتخاذ با تهران شهرداري حقيقت در
زير در كه كرد ، وابسته مستغلات و مسكن بخش يعني شهر ، اقتصاد از بخش يك به صرفا
.دهيم شرح را آن از حاصل نتايج و تبعات مي‌كوشيم
پايدار منابع تامين فكر به اصولا شهرداري كه بود آن سياست اين نتيجه و عارضه نخستين
براي شد پوششي مي‌آورد ، دست به تراكم فروش قبل از شهرداري كه كلاني درآمد.نيفتد درآمدي
كرد هزينه نظام گسيختگي همچنين و شهرداري درآمدي نظام مختلف ناكارآيي‌هاي ماندن پنهان
شهرداري به ارتباطي كه پروژه‌هايي در شهرداري كه شد سبب كلان درآمد اين.درآمدها آن
تهران مخابراتي برج احداث و ساخت هزينه‌هاي تقبل آن بارز مثال.كند سرمايه‌گذاري ندارد
كاري حيطه در كه صورتي در گرفت ، قرار شهرداري كار دستور در دولت اصرار به كه است
.نمي‌گنجيد شهرداري
درآمد كه صورت اين به ;بود بلندمدت در شديد درآمدي نوسانات آمدن وجود به عارضه ، دومين
كه مي‌دانيم.تهران مسكن بازار در ركود و رونق سيكل‌هاي و ادوار از مي‌شد تابعي شهرداري
سال در ولي رسيد ، حد بالاترين به درآمد اين بود ، مسكن بازار رونق اوج كه سال1375 در
تدريج به و مي‌رسد خود حد پايين‌ترين به شهرداري درآمد بود ، مسكن ركود ابتداي كه 1376
.درآمدي ناپايداري جز نيست چيزي اين.مي‌كند پيدا هم نزولي سير
سالم درآمدي نظام
:كرد تقسيم بخش دو به مي‌توان را شهري مديريت درآمد درآمدي ، سالم نظام و ساختار يك در
و شهر مديريت و نگهداري صرف بايد آنها از حاصل عوايد كه پايدارند درآمدهاي اول بخش
حاصل درآمد مانند) خاص‌اند عوارض از حاصل درآمدهاي دوم بخش ;شود خدمات سطح حفظ و ارائه
ارتقاي و عمراني طرحهاي اجراي و شهر توسعه صرف بايد قاعدتا كه(تراكم مازاد فروش از
به وابسته خود كه بخشي به شهرداري درآمد شدن وابسته كه است طبيعي.شود خدمات‌رساني سطح
به و مي‌دهد درآمدهايش و شهرداري به ثانويه و تابع حالت نوعي است ديگري فعاليتهاي انجام
در حتي و شهر درآمدي نظام و ساختار در اخلال موجب فعاليتها آن در اخلال هرگونه آن تبع
نظام و ساختار به كه بود جدي‌اي آسيبهاي از آسيب اينميشود آن فروپاشي حالت حادترين
.شد وارد تهران شهر درآمد
فكر به اصولا شهر مديريت كه شد موجب تراكم مازاد فروش مثل لايزالي منبع گذشته ، اين از
شهر توسعه از زيادي رانت‌هاي كه سازمانهايي يا نهادها اشخاص ، از عوايد و عوارض دريافت
بايد كه است طلبي نكردن دريافت امر ، اين بارز مثال و مشخص نمونه.نيفتد مي‌شود نصيبشان
براي تلاش در شهرداري ظاهرا البته.نشد كه مي‌شد وصول خودروسازي صنايع از سالها اين طي
اما هست غيردولتي و دولتي سازمانهاي و نهادها و صنايع از معوقه عوايد و عوارض اين وصول
سازمانها و نهادها از بعضي ديگر طرف ازنيست معلوم كند حاصل وصول توفيق حد چه تا اينكه
و عوارض هرگونه دادن از معافيت بر مبني خاصي مجوزهاي از ويژه ، موقعيتهاي از استفاده با
دريافت از شهرداري بي‌نيازي و بي‌رغبتي تشديدكننده امر اين و برخوردارند ماليات
.بود پردردسر عوارض اين‌گونه
نظام نقص و شهرداري ناكارايي‌هاي كه شد درآمدي چتر آمدن به‌وجود سبب شرايط اين مجموع
شرايطي بروز به‌محض شهرداري شد موجب هم چتر همين البته و بپوشاند را شهر هزينه و درآمد
هم دولتي كمكهاي بي‌برنامه قطع.شود مواجه مالي بحران با نبود مقدور تراكم فروش ديگر كه
.است بوده وضع اين آمدن پديد منشاء و عامل نخستين
شهر اقتصاد در دولت كمكهاي تاثير و نقش
هيچ در كه درمي‌يابيم مي‌كنيم ، بررسي مختلف كشورهاي شهري اقتصاد در را دولتها نقش وقتي
با اصولي مخالفت يا موافقت از نظر صرف -اقتصادي آزادسازي يا ساختار تعديل كشوري
يا كم شهري مديريت عرصه در دولت مالي دخالت كه است نبوده معني اين به -تعديل سياستهاي
آمريكاي در:است زير شرح به مختلف كشورهاي در دولتي كمكهاي سهم مثال ، براي.بشود قطع
دولتهاي درآمدي منابع از درصد ، 38 سال 1995 در جهان ، اقتصاد آزادترين عنوان به شمالي ،
در ;بوده درصد رقم72 اين انگلستان در ;است بوده مركزي دولت كمكهاي از ناشي محلي
درآمدي منابع تامين در دولتها نقش مرور درواقع.درصد برزيل30 در و درصد فرانسه 34
.نكند كمك آن شهرداريهاي به دولتش كه نيست كشوري هيچ كه مي‌دهد نشان ما به شهرداريها
كشورها از بسياري در البته.است بوده درصد حدود20 دنيا در دولتي كمكهاي ميزان كمترين
به مجددا و مي‌كند دريافت فدرال دولت يا مركزي دولت را محلي عوارض برخي و مالياتها
.مالياتهاست همين از ناشي شده گفته هاي كمك از بخشي كه مي‌كند پرداخت شهرداريها
اينكه نخست:برشمرد مي‌توان استدلال چند تهران مثل شهري به دولت كمك الزام و ضرورت در
اقتصاد به كمك مي‌تواند درواقع تهران شهري مديريت به كمك و دولتي سرمايه‌گذاري هرگونه
آماده را اقتصادي توسعه و رشد مناسب زيرساختهاي نتواند اگر تهران شهر زيرا.باشد ملي
پيش تجارت و اقتصاد شدن جهاني سمت به ناخواه خواه كه آتي روند در كه است بديهي كند
كالاهاي قالب در كه باشيم فن‌آوريهايي و خارجي سرمايه‌هاي پذيراي نمي‌توانيم مي‌رويم ،
به كمك كه باشد داشته نظر مد را نكته اين همواره بايد دولت پسميشوند وارد سرمايه‌اي
به.است كشور اقتصادي توسعه و رشد پيش‌زمينه كلانشهرها ، شهرداريهاي بويژه شهرداريها ،
كند عمل كشور اقتصادي رشد موتور مثابه به تهران شهر كه آنيم خواهان اگر ديگر ، عبارت
دست منزلتي و شان به ساختارها كيفيت و سطح نظر از هم و جاري امور مديريت نظر از هم بايد
.كند پيدا را مختلف سرمايه‌گذاريهاي و خارجي سرمايه‌هاي جذب قابليت كه بيابد
خانوارها و هستيم خانوار هاي هزينه تورمي‌روي فشار شاهد ما كه شرايطي در ديگر طرف از
محسوب يارانه نوعي درواقع دولت كمك بپردازند ، را شهري توسعه واقعي هزينه نمي‌توانند
نزد در شده فراموش مسلم اصل پس.مي‌دهد نيمه‌عمومي و عمومي كالاهاي به دولت كه مي‌شود
و قانوني لحاظ به موارد از بسياري در كمكها از برخي حتي ;است دولتي كمكهاي ضرورت ما
مديريت اختيار در و مي‌كند جذب هم را آنها مركزي دولت اما شده‌اند تعريف اقتصادي ماهيت
و املاك بخش مالياتهاي كرد ذكر مي‌توان مورد اين در كه مثالينميدهد قرار شهري
.است بوده ريال ميليارد حدود1000 در رقمي مسكن بازار رونق سالهاي در كه است مستغلات
هم قاعدتا و كند كسب توانسته شهري توسعه واسطه به دولت كه است مالياتي ماليات ، اين
مقدمتا.شود داده قرار است شهرداري برعهده كه شهري توسعه مديريت اختيار در بايد
بخشي تخصيص نكرد ، و بكند مي‌توانست دولت كه كاري حداقل كه كرد نتيجه‌گيري چنين مي‌توان
.بود شهرداريها به مالياتها اين‌گونه از
مجموعه وارد تازگي به كه كرد تهران شهر در مترو احداث به كه كمكي از گذشته دولت البته
كمك نيز اتوبوسراني ناوگان تجهيز و تهيه به غيرمستقيم صورت به است ، شده شهري فعاليتهاي
.بود بهتر بسيار مي‌گرفت صورت نقدي و مستقيم به‌صورت اگر كه غيرشفاف بود كمكي كه كرد
كه مي‌شد معلوم و مي‌آمد شفاف و مستند صورت به بودجه‌اي رديفهاي در هم صورت آن در زيرا
آنها مي‌داد تشخيص كه تقدمهايي بنابر مي‌توانست شهر مديريت هم و است شده هزينه چگونه
.كند هزينه را
قوانين وضع و شهرداريها قوانين وضعيت به توجه باشد داشته مي‌توانست دولت كه ديگري نقش
به مي‌تواند دولت و ثانويه‌اند قوانيني شهرداريها قوانين كه مي‌دانيم زيرا بود ، جبراني
يا بودن درست از نظر صرف -زد مي‌توان مورد اين در كه مثالي.كند حذف را آنها راحتي
اين به هم آن.شهرداريهاست توسط صادراتي كالاهاي عوارض اخذ -اقتصادي لحاظ از آن نبودن
عنوان به مي‌گرفت صادراتي كالاهاي از دولت كه را مالياتي از درصدي شهرداري كه بود شكل
از را صادركنندگان برخي تبصره ، يك افزودن با مواردي در هم دولت و مي‌كرد دريافت عوارض
سنگيني شهرداري دوش بر معافيت اين مالي بار بدين‌ترتيب.مي‌ساخت معاف عوارض اين پرداخت
و كند تشويق را صادرات كار اين با مي‌خواست دولت چون ;نبود آن متوجه هم هيچ‌كس و مي‌كرد
.داشت را تراكم مازاد فروش درآمد كه هم شهرداري
خانوارها ، از مركب ظرفي مي‌توان را شهر سالم ، شهري اقتصاد يك در اينها ، همه كنار در
و مي‌كنند فعاليت شهر در همگي كه گرفت نظر در دولتي و عمومي بخش و اقتصادي بنگاههاي
عامل هر كه مي‌گويد ما به بديهي و ساده اصل يك.دارند برعهده را شهري اقتصاد از سهمي
شهر فضاي و خدمات از كه بهره‌اي با متناسب بايد خدمات از استفاده‌كننده و اقتصادي
.باشد داشته شهر به هم پرداختي مي‌برد
سرمايه‌گذاريها و دولت مصرف خانوارها ، مصرف شامل را تهران شهر ناخالص توليد عوامل اگر
درواقع اين و.است دولتي بنگاههاي به مربوط ناخالص توليد اين از درصد حدود25 بدانيم ،
كه درصورتي مي‌برند بهره شهري خدمات از درصد حدود25 دولتي بنگاههاي كه است آن از حاكي
عوارض بايد كه وزارتخانه‌هايي مثلا.ندارند آن قبال در توجهي قابل پرداخت هيچ عملا
.ماند معوق صورت همان به هم شهرداري مطالبات و نپرداختند عوارضي هيچ مي‌پرداختند نوسازي
.نكرد پرداخت هم را خود فعاليتهاي با متناسب عوارض بلكه نكرد كمك تنها نه دولت پس
هزينه‌هايي پايتخت منزلت و شان بردن بالا و حفظ براي بود مجبور شهرداري طرف‌ديگر از
توسط شهري زمينهاي اشغال نيز و سياسي مراسم هزينه‌هاي اينها همه بهكند پرداخت را
.مي‌شويم تهران شهرداري خطير وضع متوجه بيفزاييم كه هم را مختلف نهادهاي
بوده چنين دولت با شهرداري مشكل كه گفت مي‌توان خلاصه طور به و جمع‌بندي عنوان به پس
درآمدي قوانين ;است نداشته شهرداري به خودپرداختي فعاليتهاي با متناسب دولت:است
جايگزيني بدون هم آنها از كه بوده دولت تصميمات به وابسته و ثانويه قوانيني شهرداري
به تهران شهر زيرساختهاي توسعه اهميت به توجهي دولت ;است شده محروم جبراني سياستهاي
مالياتهاي اينكه سرانجام و است نداشته كشور سياسي و اقتصادي توسعه و رشد موتور مثابه
پرداخت شهرداري به و مي‌شود جذب دولت توسط اكنون شود محل خود توسعه صرف بايد كه محلي
.نمي‌گردد
شهرداري درآمد بر تراكم مازاد فروش تاثيرات
شهر اقتصاد در اقتصادي بخش پانزده از حاضر حال در كه مي‌دهد نشان تحليل‌ها و تجزيه
طرف آن از و مي‌كند ايجاد را شهر ناخالص توليد از درصد حدود7 ساختمان بخش تهران ،
ديگر ، بخشهاي.است بوده درصد اين7 به متكي شهرداري درآمد از درصد حدود90 كه مي‌بينيم
استفاده هم شهري امكانات از و دارند بالايي بسيار مالي بازگشت كه تجارت و صنعت مانند
كه گفت ميتواننميكنند و نكرده پرداخت شهرداري به چشمگيري رقم عملا مي‌كنند زيادي
است ، نفت به وابسته عمدتا كه كشور بودجه مثل و شده "محصولي تك" هم تهران شهر بودجه
دارايي موجودي نه و ساز و ساخت عمل هم آن -است ساز و ساخت به وابسته هم شهرداري بودجه
.است بوده شهرداري درآمد و هزينه ارقام در سهمگين نوسان وضعيتي چنين نتيجه.بخش آن
هيچ شهرداري كه بود اين كرد تحميل شهرداري به تراكم بادآورده درآمد كه ديگري نتيجه
ثابت قيمت به شهرداري هزينه ارقام مقايسه درنينديشد خود براي هزينه‌اي كنترل نظام
نسبتا رشد تا1378 سالهاي1373 بين ثابت قيمت به جاري سرانه‌هاي هزينه كه درمي‌يابيم
كه گفت نمي‌توان علمي پژوهشي نتايج نداشتن دست در دليل به البته كه است داشته بالايي
گفت مي‌توان شهودي طور به امااست بوده ميزان چه تهران در فرد هر به خدمات‌رساني سطح
دليلي اين و است نكرده تغييري چندان تا1375 سالهاي1373 به نسبت خدمات‌رساني سطح كه
كنترل فكر به سهل‌الوصول ، درآمدي آوردن به‌دست به‌خاطر شهري ، مديريت آنكه جز است نداشته
.است نبوده هزينه‌هايش
درآمدي پايدار نظام ويژگيهاي
خدمات -شامل1 كه -شهري جاري هزينه‌هاي همه درآمدي ، پايدار يا مطلوب نظام يك در
به بايد -مي‌شود (شهري زيرساختهاي) زيربنايي تاسيسات نگهداري و تعميرات -و2 روزمره
نظام به بودن وابسته درواقع ، يعنيباشند نداشته نوساني هيچ كه باشد وابسته درآمدهايي
را معمولش و جاري خدمت‌رساني وظيفه راحت خيال با شهرداري كه مي‌شود سبب پايدار درآمدي
فعالان و ساكنان اقتصادي توان با متناسب بايد درآمدها كه است اين ديگر نكته.دهد انجام
پيش در منطقه ساكن اقتصادي توان از خارج و لوكس طرحهاي نبايد يعني ;شود هزينه منطقه
صرف بايد مي‌شود گرفته مختلف فعاليتهاي از كه عوارضي كه است اين بعد نكته.شود گرفته
عوارض تعريف در كه باشيم داشته توجه.شود فعاليت همان توسط شده ايجاد هزينه‌هاي جبران
.مي‌شود اخذ شهر كل بر فعاليت يك بيروني آثار واسطه به كه است مالياتي عوارض:مي‌گوييم
به‌دست تراكم فروش و ساز و ساخت مثل خاصي فعاليتهاي از شهرداري كه درآمدي مثال براي
و شود تراكم ايجاد و ساز و ساخت از ناشي منفي عوارض جبران صرف اول درجه در بايد مي‌آورد
بر متكي بايد خدمات‌رساني موجود وضع.شهري خدمات سطح نسبي ارتقاي صرف دوم درجه در
پولي افزايش و تورم نرخ با متناسب همچنين كه درآمدي ;گردد نوسان بدون و ثبات با درآمدي
.باشد خانوارها درآمد و
به بايد كه است اين شود گرفته درنظر شهر در درآمد مطلوب نظام يك در بايد كه ديگري وجه
پرداختي عوارض مثلا ;كرد حركت مشتريان فعاليتهاي با متناسب شهري خدمات هزينه كسب سمت
اندكي زباله كه بنگاهي پرداختي عوارض با بايد مي‌كند توليد زباله عظيمي حجم كه بنگاهي
و حجم بر و مي‌كند ايجاد شهر در بيشتري آمد و رفت كه واحدي ياباشد داشته تفاوت دارد
ملاكها اين‌گونه.بپردازد تناسب به را فعاليتهايش هزينه بايد مي‌افزايد ترافيك بار
با متناسب بايد همه درواقع.ندارد وجود ما شهرداريهاي عوارض طبقه‌بندي در اصولا
در كه است مسكوني‌اي واحد ديگر ، مثال يك.بدهند عوارض شهري فضاهاي از بهره‌مندي‌شان
.كند پرداخت هم را فضا اين از بهره‌مندي‌اش عوارض بايد كه دارد قرار پارك يك مجاورت
تهران شهر فعلي وضع در بخصوص درآمدي پايدار نظام ايجاد به است ممكن كه ديگري ماليات
تهران در اكنون مسكن بخشاست مستغلات و املاك سرمايه عايدي ماليات كند ، كمك
مسكن ديگر و سرپناه براي نياز مورد كالاي عنوان به مسكن يكي:كالاست نوع دو توليدكننده
درصد از30 بيش هم‌اكنون تهران شهر شمال در.سوداگرانه نيازهاي پاسخگوي كالاي عنوان به
مي‌كند اعلام شهرداري كه ارقامي‌هم و آمار.است سوداگرانه تقاضاي مسكن ، براي تقاضا از
امر اين.خالي‌اند شده ساخته آپارتمانهاي از تا52درصد اكنون20.است امر همين مويد
ساخته ملكي كه صورت اين به ;شود ايجاد (مسكن) بخش اين در مازاد تقاضاي كه شده باعث
ارضاي براي كالا اين پس.مي‌شود دست به دست يا مي‌شود گذاشته راكد سال سه يا دو مي‌شود ،
سياستهاي از ناشي حدي تا وضع اين.است سرمايه‌اي كالايي بلكه نيست سرپناه به نياز
يا نقدينگي حجم افزايش مثل اقتصادي نوسانات از ناشي نيز حدي تا و است بوده شهري مديريت
راه از بسياري عايدات افراد حاضر حال در.اينها نظاير و طلا و ارز بازار در تحولات
ايجاد مازاد تقاضاي مسكن بخش در كه است شده باعث امر همين و مي‌كنند كسب مسكن سوداگري
بخش سمت به توليدي فعاليتهاي از سرمايه اينكه هم و است سرمايه اتلاف نوعي هم اين كه شود
كه آنجا از.است نداده نشان نكته اين به توجهي دارايي وزارت حال به تا.مي‌شود جلب مسكن
شهرداريها به شهري زمين بازار مديريت سوم ، توسعه برنامه ماده136 بنابر است قرار
كنترل و مديريت اعمال زمينه اين در مي‌توانند شهرداريها كه مي‌رسد نظر به شود ، واگذار
ديگر ماه چند است قرار كه افزوده ارزش بر ماليات قالب در مي‌تواند هم ماليات اين.كنند
عوارض نوعي صورت به شهرداري طرف از مي‌تواند هم و شود اخذ شود مطرح دارايي وزارت طرف از
شهرداري مي‌شود سبب مسكن بخش در سرمايه عايدي از ماليات اخذشود دريافت محلي ماليات يا
كاهش باعث هم و بگذارد مطلوبي آثار مسكن بخش بر هم كه كند پيدا دست درآمدي منبع به
در تجاري نوسانات كاهش موجب نهايت در مالياتي چنين.شود بخش دراين سوداگرانه تقاضاي
سوي از.مي‌دهد افزايش را سوداگرانه فعاليتهاي معاملاتي هزينه‌هاي نيز و شده مسكن بازار
كه مي‌كند شهرداري نصيب هم را عايدي‌اي مي‌كاهد ، سوداگري سود نرخ از اينكه ضمن ديگر ،
.كند شهري عمران و توسعه صرف را آن مي‌تواند
دارد ادامه
انداز چشم
تهران شهري مديريت در روز مساله
ثاني‌نژاد غلامرضا
وتجهيزات زيرساختها تامين شهر ، متوازن توسعه زمينه‌هاي ساختن فراهم براي تهران شهرداري
به نياز شهروندان به قبول قابل سطحي در عمومي خدمات ارائه و عمراني طرحهاي اجراي شهري ،
سال دربيست تهران شهرداري مالي تامين روش‌هاي از يك هيچ ولي.دارد كلاني مالي منابع
.اجتماعي و سوءاقتصادي آثار فاقد و ثبات با نه و بوده‌اند كافي و كارآمد نه گذشته ،
عبارت به يا و ساختماني تراكم مازاد فروش يعني تهران ، شهر براي درآمد تامين شيوه آخرين
و نظير نتوان دنيا كشورهاي از يك هيچ در شايد كه است شيوه‌اي شهر ، فضاي فروش بهتر
به بعدها شد ، اتخاذ موقت حل راه يك عنوان به آغاز در كه شيوه اين.يافت آن براي مانندي
چند سوء آثار سواي -روش اين در.گرديد مبدل تهران شهرداري درآمد تامين منبع اصلي‌ترين
بخش يك به شهري مديريت مجموعه ساختن وابسته بحران‌زاست ، همه از بيش آنچه -جانبه‌اش
ركودهاي و رونق دچار خود كه بخشي.است مسكن بخش يعني شهر ، اقتصادي فعاليت از محدود
با درآمدي منبع اين كه است آشكار.است كشور اقتصاد مخرب بورس‌بازي‌هاي همچنين و ادواري
شهري جامع طرح و شهرسازي نظام با مغاير است ، دوره‌اي نوسانات دچار نيست ، پايدار و دوام
.است شهر متناسب و موزون رشد مخل و
دنبال به تهران شهرداري و است شده آشكار همگان بر شهر اداره شيوه اين منفي نتايج امروز
است اساسي اصل اين پذيرفتن راه ، اين در مهم گام نخستين.است درآمد پايدار منابع تامين
از اعم -شهر امكانات از بهره‌مندان عموم نيز و شهروندان خود بايد را شهر اداره هزينه كه
اقتصاد پايدار و سالم نظام يك در.بپردازند -دولتي يا خصوصي اقتصادي واحدهاي و بنگاهها
و شهر اقتصاد از سهمي شهر ، امكانات از بهره‌مندي ميزان تناسب به اينها ، از هريك شهري ،
ساكن خانوارهاي و شهروندان عموم نه حاضر ، حال در ولي.مي‌گيرند برعهده را آن هزينه‌هاي
و بنگاهها نه و سهيم‌اند شهر هزينه‌هاي در مي‌كنند دريافت كه خدماتي با متناسب تهران
مي‌گذارد اختيارشان در شهر كه را امكاناتي و خدماتي هزينه‌هاي دولتي و خصوصي موسسات
و حكومت نهادهاي تمركز اصلي محل كشور ، پايتخت مثابه به تهران ديگر ، سوي از.مي‌پردازند
را شهر اداره هزينه‌هاي از خود سهم دولت ولي.است دولتي سازمانهاي و وزارتخانه‌ها
و هزينه صرف و است كشور اقتصادي توسعه پيشگام و اصلي قطب تهران.نمي‌پردازد
اين كه اين ضمن.مي‌رساند ياري كشور اقتصاد مجموع رشد به آن زيرساختهاي در سرمايه‌گذاري
و مقام اين شايستگي كه شود اداره گونه‌اي به بايد و است ايران نماد و سمبل كلانشهر
.باشد داشته را جايگاه
فراهم براي زمينه كند ، اتكا خود سابق درآمدي منابع به نمي‌تواند شهر كه است اين نكته
مي‌خواهند ، پاك و سالم شهري همه:است مهمي مساله.نيست فراهم هم تازه درآمدي منابع آوردن
.مي‌كند فكر پاكي و سلامت به دستيابي براي لازم هزينه‌هاي به كسي كمتر اما
ژنو در جهان مختلف كشورهاي سران شركت با
مي‌شود برگزار اطلاعاتي جامعه جهاني كنفرانس
سران عالي كنفرانس در ارتباطات مساله درباره بحث و جهان سران حضور
بزرگ رويداد يك شد ، خواهد برگزار ژنو در پاييز 82 كه اطلاعاتي جامعه و جهان كشورهاي
.است ارتباطي
و طباطبايي علامه دانشگاه ارتباطات علوم گروه علمي هيات عضو معتمدنژاد ، كاظم دكتر
ايسنا ، با گفت‌وگو در شمسي ، هجري سال 1400 در اطلاعاتي جامعه و ايران علمي همايش دبير
دو با سال 1400 در اطلاعاتي جامعه و ايران همايش امسال:داشت اظهار مطلب ، اين بيان با
برنامه يك تا پژوهشي و علمي لحاظ از لازم شرايط ايجاد طرف يك از.شد برگزار عمده هدف
براي ايران ، در برنامه‌ريزي سياست‌گذاري ، پژوهشگري ، مبناي بر ارتباطات آينده‌نگري جامع
ديگر طرف از و شود فراهم اطلاعات جايگاه توسعه و انتقال و گذشته عقبماندگيهاي جبران
جهان كشورهاي سران عالي كنفرانس در ايران مقام عالي هيات شركت مقدمات تدارك و تهيه
.شود فراهم اطلاعاتي جامعه درباره
مساله درباره و آمده گرد هم دور جهان سران تاريخ ، در بار اولين براي:افزود وي
;است نداشته سابقه حال به تا و است ارتباطي بزرگ رويداد يك اين كه مي‌كنند بحث ارتباطات
جامعه و جهان آينده درباره بتوانيم تا كنيم شركت همايش اين در بيشتر آمادگي با بايد لذا
.كنيم تصميم‌گيري اطلاعاتي
IT مساله به دير خيلي تحميلي جنگ و گذشته شرايط تاثير تحت متاسفانه:كرد تصريح وي
يك با كه بود اميدوار مي‌توان شد مساله اين به اخير سالهاي در كه توجهي با و پرداختيم
كاربردفناوري توسعه‌و طرح كه هم تكفا طرح در.كنيم جبران را گذشته عقبماندگيهاي جهش
.است شده گرفته نظر در وظايفي عقبماندگيها اين جبران براي است ارتباطات و اطلاعات نوين
در خوبي وضع يافته توسعه كشورهاي با مقايسه در ايران:افزود ادامه در معتمدنژاد ،
نيروي و مالي و فني مديريتي ، امكانات از كشورها اين.ندارد اطلاعات فناوري زمينه
آنها راه در برداشتن قدم براي ما و هستند برخوردار ما به نسبت بيشتري متخصص و دانشگاهي
.داريم نياز مختلف زمينه‌هاي در كافي امكانات و كار در صحيح مديريت به
شيوه‌هاي:داشت اظهار اطلاعات فناوري در اطلاع‌رساني نوين شيوه‌هاي تاثير خصوص در وي
تنوع بعد به اين از اخبار مساله و بود خواهد موثر بسيار اطلاع‌رساني بعد در جديد
و راديو تجربه.شد خواهد گرفته نظر در آن براي مختلفي زمينه‌هاي و تخصصي‌تر و مي‌يابد
تكنولوژيهايي به مي‌شود وارد كه تازه تكنولوژي و جديد اختراع هر كه داد نشان تلويزيون
.زد نخواهد لطمه داشته وجود قبل از كه
:افزود كشور IT روند پيشبرد در همايشهايي چنين برگزاري تاثير خصوص در خاتمه در وي
ارتباط وسايل طريق از آن انعكاس و همايشها اين برگزاري دولتي‌با سازمانهاي در مسئولان
اقدام آن جبران به موجود كمبودهاي به توجه با مي‌توانند و گرفته قرار تاثير تحت جمعي ،
.كنند
هزاران ايجاد قابليت گلخانه‌اي شهرك‌هاي
دارد را جديد شغل
:گفت تهران ، استان كشاورزي جهاد سازمان رئيس:اسلامي جمهوري خبرگزاري - تهران
در نداده ، انجام موثري اقدام گلخانه‌اي ايجادشهرك‌هاي براي دولت تاكنون
.دارد را شغلي فرصت هزاران قابليت‌ايجاد شهركها اين حاليكه
مهاجرت از جلوگيري راي_ب را زيادي خدمات دولت:گفت ايرنا به ديروز ركني حسن
قابليت كه گلخانه‌اي شهرك‌هاي به تاكنون اما داده ، شهرهاانجام به روستاييان
.است نداده اهميت دارد ، را شغل‌جديد هزاران ايجاد
بخش به ناخالص‌ملي توليد درصد از 25 بيش حاضر حال در:گفت ركني
در را بيكاري روند مي‌توان بخش اين به بيشتر توجه با و دارد كشاورزي‌اختصاص
.داد كاهش استان‌تهران
واظهار كرد ارزيابي موثر را اشتغال ايجاد براي گلخانه‌اي شهرك‌هاي ايجاد وي
التحصيلان‌و فارغ از زيادي تعداد براي گلخانه‌اي شهرك ايجاد با:داشت
.مي‌شود ايجاد اشتغال كشاورزي بخش تكنيسين‌هاي
ايجاد درراستاي تهران استان جهادكشاورزي:تصريح‌كرد همچنين ركني
.است كرده تبديل نوين به سنتي روش از را آبياري سيستم فرصت‌هاي‌شغلي
كشت‌برد زير را اراضي از زيادي سطوح مي‌توان آبياري سيستم اصلاح با:گفت وي
.است جديد كار نيروي كارگيري به مستلزم امر اين كه
جاري 5500هكتار سال در:كرد نشان خاطر تهران استان كشاورزي جهاد سازمان رئيس
از را قارچ پرورش ركني ، .است شده آبياري نوين آبياري روش با كشت ، زير زمين
در غذايي ماده يك عنوان به قارچ:افزود و كرد ذكر شغلي فرصت ايجاد راههاي ديگر
به مشغول زمينه اين در را زيادي فارغ‌التحصيلان و علاقمندان مي‌تواند خانواده
.كند كار
كرد شغل‌ذكر ايجاد راه بهترين را مصرف‌كننده و توليدكننده ميان واسطه حذف وي
مهاجرت‌جوانان از جلوگيري براي موثري قدمهاي مي‌توان روش اين با:گفت و
.برداشت شهرها به روستايي
|
